1.1. Нормативная правовая база создания ОКСИОН

Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН) создается в субъектах Российской Федерации и городах (муниципальных образованиях) в соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации Федеральной целевой программой "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.

Создание ОКСИОН осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и ведомственными руководящими документами:

Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации";

Федеральным законом от 12.02.1998 г. N 28 ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральным законом от 22.08.1995 г. N 151 ФЗ "Об аварийных службах и статусе спасателя";

Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69 ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38 ФЗ "О рекламе";

законом РФ от 9.07.1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах";

Федеральным законом от 23.09.1992 г. "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных";

Указом Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" от 9 ноября 2001 г. N 1309;

Основами единой государственной политики в области гражданской обороны;

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Постановлением Правительства РФ от 27.05.2005 г. N 335 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794;

Распоряжением Правительства РФ от 14.10.2005 г. N 1327-р "О совершенствовании организации подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов";

Поручениями Президента Российской Федерации от 22 сентября 2004 г. N Пр-1601, от 27 декабря 2004 г. N Пр-2107 и Правительства Российской Федерации от 11 января 2005 г. N МФ-П4-33;

Совместным приказом МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31 мая 2005 г. N 427/431/320 "Об организационном комитете по совершенствованию подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка с использованием современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей";

Совместным приказом МЧС России, МВД России и ФСБ России от 11 июля 2006 г. N 398/545/323 "О комиссиях по координации деятельности при создании общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в субъектах Российской Федерации";

Совместным приказом МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31.05.2005 г. N 428/432/321 (зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации от 9 июня 2005 г. N 6700) "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций";

Приказом МЧС России от 29 июня 2006 г. N 386 (зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации от 17 июля 2006 г. N 8074) "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

Распоряжением МВД России от 24 января 2007 г. N 1/562 "О мерах по информационному обеспечению ОКСИОН "Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования" (утверждены Госстроем РФ, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России 21.06.1999 г. N ВК-477);

Методическими рекомендациями МВД России от 14 февраля 2007 г. N 12/919 "О порядке подготовки и размещения на каналах общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей информационных материалов в интересах территориальных и транспортных подразделений органов внутренних дел и ФМС России";

Системотехнический проект ОКСИОН;

Технический проект подсистемы информационной безопасности, в том числе защиты от несанкционированного доступа и обеспечение безопасности информации ОКСИОН.