"Порядок применения Указа Президента Российской Федерации от 28.12.98 N 1647 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации" (утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 13.01.1999 N 2)

Утверждено

Постановлением Правления ПФР

от 13 января 1999 г. N 2

1. Организации, имеющие просроченную задолженность по страховым взносам на 01.10.98, обращаются в региональные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - отделения) по вопросу включения их в процедуру расчетов, предусмотренную Указом.

2. Отделением составляется акт сверки погашения суммы просроченной задолженности по страховым взносам и суммы неуплаченных пеней (далее - акт сверки) по состоянию на 1 октября 1998 года с приложением распечатки расчетной ведомости организации по страховым взносам в ПФР (далее - расчетная ведомость) за 9 месяцев 1998 года, подтверждающей указанные суммы задолженности организации в ПФР. Форма акта сверки прилагается.

Акт сверки подписывается управляющим отделением и руководителем структурного подразделения отделения, ответственного за подготовку сводной расчетной ведомости по страховым взносам в ПФР, а также руководителем и главным бухгалтером организации.

С даты подписания акта сверки приостанавливается начисление пеней на имеющуюся просроченную задолженность по страховым взносам по состоянию на 1 октября 1998 года.

При погашении (полном или частичном) просроченной задолженности по страховым взносам в предусмотренные Указом сроки (к 1 апреля, к 1 июля, к 1 октября 1999 года) также составляется соответствующий акт сверки, подписанный вышеуказанными представителями отделения и организации, подтверждающий по состоянию на 1 апреля 1999 года (1 июля, 1 октября 1999 года) отсутствие (остаток) просроченной задолженности по страховым взносам, имевшейся у организации по состоянию на 1 октября 1998 года.

Кроме того, в акте сверки указывается сумма начисленных и уплаченных текущих страховых взносов, подлежащих уплате начиная с 1 октября 1998 года до 1 апреля 1999 года, с 1 апреля 1999 года до 1 июля 1999 года, с 1 июля до 1 октября 1999 года.

При отсутствии задолженности по текущим платежам в акте сверки определяются суммы пеней, подлежащие списанию и оставшиеся к уплате. При этом к акту сверки погашения задолженности прилагается распечатка расчетной ведомости на 1 апреля 1999 года (1 июля, 1 октября 1999 года), подтверждающей отсутствие (остаток) указанных сумм задолженности организации в ПФР, а также перечисление текущих страховых взносов.

Следует иметь в виду, что перечисление текущих страховых взносов в расчетный период в соответствии с Указом осуществляется организациями в полном объеме.

За несвоевременное перечисление текущих страховых взносов внутри расчетного периода производится начисление пеней в установленном законодательством порядке. Начисленные в связи с этим суммы пеней подлежат безусловной уплате организацией и не включаются в расчет пеней для списания.

При этом если на 1 апреля 1999 года (на 1 июля 1999 года) сумма задолженности не погашена, но текущие платежи уплачены полностью, то организация может остаться в процедуре расчетов (в рамках расчетного периода).

Если за соответствующий расчетный период текущие платежи уплачены не полностью, организация исключается из процедуры расчетов с восстановлением сумм пеней за весь расчетный период.

3. Порядок учета уплаченных платежей за расчетный период

Организациям, включенным в процедуру расчетов, уплаченные платежи в расчетный период засчитываются в первую очередь в счет текущих страховых взносов расчетного периода, а оставшуюся часть - в счет погашения просроченной задолженности.

Например:

На 1 октября 1998 года у организации просроченная задолженность составила 20 млн. руб. Ежемесячно, начиная с октября 1998 года, подлежало уплате текущих платежей в сумме 2 млн. рублей. Итого за октябрь 1998 года по март 1999 года - 12 млн. руб. За этот же период организацией уплачено 22 млн. руб. Засчитывается по акту сверки на 1 апреля 1999 года в счет текущих платежей 12 млн. руб. и в погашение просроченной задолженности - 10 млн. рублей.

4. Списание пеней в предусмотренном Указом порядке производится при вступлении в действие Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1999 год".

Подлежащая списанию на основании соответствующего акта сверки сумма пеней учитывается в соответствующих расчетных ведомостях организаций отдельно до даты их фактического списания.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с Указом списание пеней (в соответствующем размере) осуществляется в пределах суммы пеней, имевшейся у организации на 01.10.98. В связи с этим сумма пеней, указанная в акте сверки на 1 октября 1998 года, а также в последующих актах сверки (на 1 апреля, 1 июля и 1 октября 1999 года), не изменяется.

5. В расчетный период не приостанавливается бесспорное взыскание сумм просроченной задолженности по страховым взносам и пеней, так как законодательством приостановление с 1 октября 1998 года бесспорного взыскания просроченной задолженности по страховым взносам и пеней в связи с включением организации в соответствии с Указом в процедуру расчетов не предусмотрено.

Взысканные в расчетном периоде в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по страховым взносам и пени учитываются в соответствии с п. 3 настоящего Порядка.

6. Если организация не имела соглашения о рассрочке погашения задолженности по страховым взносам или же с ней не составлен акт сверки, предусмотренный п. 2 настоящего Порядка, но при этом полностью уплатила текущие платежи начиная с 1 октября 1998 года и полностью погасила просроченную задолженность, то эта организация имеет право на списание пеней в установленном Указом порядке.

7. Порядок расчета суммы пеней, подлежащих списанию

Пример. На 1 октября 1998 года у организации согласно акту сверки просроченная задолженность по страховым взносам в ПФР составляла 12 млн. руб., задолженность по пеням - 15 млн. рублей. Ежемесячные начисления текущих страховых взносов с 1 октября 1998 года составили 2 млн. рублей.

Вариант 1. При полном погашении задолженности

Организация за период с октября 1998 года по март 1999 года уплатила страховых взносов в сумме 24 млн. руб., которые по акту сверки на 1 апреля 1999 года распределены следующим образом: текущие взносы - 12 млн. руб. (2 млн. руб. х 6 месяцев) и просроченная задолженность по страховым взносам по состоянию на 1 октября 1998 года - 12 млн. рублей. В расчетный период в связи с нарушениями сроков уплаты текущих страховых взносов организации начислены пени в сумме 1 млн. рублей.

Составляется акт сверки на 1 апреля 1999 года, подтверждающий полную уплату текущих страховых взносов и просроченной задолженности по страховым взносам. В связи с этим подлежат списанию пени, имевшиеся на 1 октября 1998 года в сумме 15 млн. рублей. Сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату в период с 1 октября 1998 года по 31 марта 1999 года текущих страховых взносов, - 1 млн. руб. списанию не подлежит.

Вариант 2. При частичном погашении задолженности

При частичном погашении просроченной задолженности по страховым взносам сначала определяется сумма пеней, пропорциональная доле погашенной суммы просроченной задолженности по страховым взносам в общей сумме просроченной задолженности по страховым взносам, затем по установленным нормам рассчитывается сумма, подлежащая списанию.

По акту сверки на 1 апреля 1999 года организацией за расчетный период перечислено 20 млн. руб., из которых зачтено в счет уплаты текущих страховых взносов 12 млн. руб. (в полном объеме), а 8 млн. руб. - в счет погашения просроченной задолженности по страховым взносам, что составляет 66,7% от имевшейся на 1 октября 1998 года суммы задолженности (12 млн. руб.). Сумма пеней, начисленных за нарушение сроков уплаты текущих платежей в расчетный период, - 1 млн. рублей.

Определяется сумма пеней, подлежащая списанию: 15 млн. руб. х 66,7% : 100 = 10 млн. рублей.

Составляется акт сверки погашения задолженности на 1 апреля 1999 года, подтверждающий полную уплату текущих платежей и погашенную часть просроченной задолженности по страховым взносам, имевшейся на 1 октября 1998 года в сумме 8 млн. руб.; оставшуюся просроченную задолженность по страховым взносам в сумме 4 млн. руб. (12 млн. руб. - 8 млн. руб.); подлежащую списанию сумму пеней в размере 10 млн. руб.; остающуюся сумму пеней - 5 млн. руб. (15 млн. руб. - 10 млн. руб.) и сумму пеней, подлежащую уплате, - 1 млн. рублей.

В следующий расчетный период с 1 апреля до 1 июля 1999 года организацией уплачено 8 млн. руб., из которых 6 млн. руб. зачтено в счет текущих страховых взносов (апрель - июнь) и 2 млн. руб. - в счет погашения просроченной задолженности по страховым взносам, что составляет 16,7% от суммы просроченной задолженности, имевшейся на 1 октября 1998 года (12 млн. руб.).

Для удобства расчетов принято, что в последующие расчетные периоды текущие платежи уплачивались в установленные сроки.

Сумма пеней из расчета 16,7% составляет 2,5 млн. рублей (15 млн. руб. х 16,7% : 100), из которых подлежит списанию 1,75 млн. руб. (2,5 млн. руб. х 0,7).

Остаток просроченной задолженности по страховым взносам составил на 1 июля 1999 года 2 млн. руб., остаток несписанной пени 2,5 млн. руб.; пени, подлежащей взысканию, - 0,75 млн. руб. (2,5 млн. руб. - 1,75 млн. руб.).

В расчетный период с 1 июля до 1 октября 1999 года организация перечислила 8 млн. руб., из которых учитываются в счет текущих страховых взносов 6 млн. руб. и в счет погашения просроченной задолженности по страховым взносам - 2 млн. руб. (16,6% от суммы задолженности на 01.10.98). Сумма пеней, подлежащая списанию, составляет 1,25 млн. руб. (15 млн. руб. х 16,6% : 100 х 0,5).

Таким образом, на 1 октября 1999 года полностью погашена просроченная задолженность по страховым взносам, имевшаяся на 1 октября 1998 года в сумме 12 млн. руб., и списаны пени, имевшиеся на 1 октября 1998 года в сумме 13 млн. рублей (10,0 млн. руб. + 1,75 млн. руб. + 1,25 млн. руб.).

Пени, не списанные по расчетам в сумме 2 млн. руб. (15 млн. руб. - 13 млн. руб.), и пени, начисленные после 1 октября 1998 года, подлежат уплате в установленном законодательством порядке.

8. Следует иметь в виду, что организациям, погасившим полностью (частично) просроченную задолженность по страховым взносам на основании заключенных ранее соглашений о рассрочке погашения задолженности (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.97 N 1391 "О мерах по нормализации расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации") в сроки до 1 апреля, 1 июля, 1 октября 1999 года, также производится списание пеней в соответствии с нормами, установленными Указом и настоящим Порядком (полностью или пропорционально сумме погашенной просроченной задолженности по страховым взносам).

После погашения оставшейся части просроченной задолженности по страховым взносам в соответствии с предусмотренными соглашениями графиками погашения в срок после 1 октября 1999 года перерасчет оставшихся сумм пеней производится в порядке, предусмотренном законодательством на дату погашения.

Приложение 1

к Порядку применения

Указа Президента

Российской Федерации

от 28.12.98 N 1647