2.6.1. Вступление в силу правовых актов Банка России

1) С 13.07.2002 по настоящее время - нормативные акты Банка России (издаются в форме указаний, положений и инструкций) вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, за исключением случаев, установленных Советом директоров.

Официальные источники опубликования:

с 10.01.2016 - первая публикация полного текста в официальном издании Банка России - "Вестнике Банка России" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.cbr.ru);

с 13.07.2002 по 09.01.2016 - официальное издание Банка России - "Вестник Банка России".

Нормативные акты Банка России должны быть зарегистрированы в Минюсте России, за исключением актов, устанавливающих:

курсы иностранных валют по отношению к рублю;

изменение процентных ставок;

размер обязательных резервных требований (нормативы обязательных резервов, коэффициент усреднения обязательных резервов);

размеры обязательных нормативов для кредитных организаций и банковских групп, а также для некредитных финансовых организаций;

прямые количественные ограничения;

отраслевые стандарты бухгалтерского учета для Банка России, план счетов бухгалтерского учета для Банка России и порядок его применения;

порядок обеспечения функционирования системы Банка России.

Основание: статья 7 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ.

Также в соответствии с пунктом 8.4 статьи 19.1 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ не подлежат государственной регистрации акты Банка России, определяющие особенности осуществления государственной регистрации выпусков акций эмитентов, указанных в пунктах 1 и 3 статьи 19.1 указанного Закона, номинальная стоимость которых выражена в валюте Российской Федерации, в том числе перечень документов, представляемых для такой государственной регистрации, и состав содержащихся в них сведений, форму документа, подтверждающего присвоение Банком России выпуску (выпускам) таких акций регистрационного номера, и требования к его содержанию, а также особенности учета прав на такие акции.

Кроме того, Банк России может издавать Официальные разъяснения по вопросам применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также нормативных актов Банка России. Официальные разъяснения не являются нормативными актами и не могут устанавливать нормы права. При этом они обязательны для применения субъектами, на которых распространяют свою силу разъясняемые нормы федерального закона, иного нормативного правового акта, нормативного акта Банка России, по вопросам применения которых они изданы. Официальные разъяснения подлежат размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.cbr.ru) и применяются с даты размещения на официальном сайте Банка России.

Основание: Указание Банка России от 03.03.2022 N 6081-У (вступило в силу с 03.03.2022).

Акты, действовавшие ранее: Положение Банка России от 18.07.2000 N 115-П (действовало с 26.07.2000 по 02.03.2022).

2) В отношении НПА, изданных Банком России ранее 13.07.2002 (до вступления в силу Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ), следует руководствоваться следующими положениями:

а) с 04.05.1995 по 12.07.2002 - нормативные акты Банка России вступали в силу со дня их официального опубликования в "Вестнике Банка России", за исключением случаев, установленных Советом директоров (Федеральный закон от 02.12.1990 N 394-1 "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в редакции Федерального закона от 26.04.1995 N 65-ФЗ). Аналогичная норма содержится в Положении о порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России, утвержденном Приказом Банка России от 15.09.1997 N 02-395 (Положение вступило в силу с 15.10.1997);

б) с 02.12.1990 по 03.05.1995 - первоначальная редакция Закона РСФСР от 02.12.1990 N 394-1 "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" не содержала норм о вступлении в силу нормативных актов Банка России.

01.12.1992 был издан Приказ Банка России N 02-209 "Об утверждении порядка издания и опубликования нормативных актов Банка России и правил учета нормативных актов в Банке России", которым было установлено, что нормативные акты Банка России издаются в виде инструкций, правил, положений, порядков и вводятся в действие с момента опубликования. Днем опубликования считалась дата их отправки адресатам (доведения их в оперативном порядке до мест).