6. Подготовка основных положении и их согласование

6.1. В процессе работы над проектом нормативного акта ответственный сотрудник обязан собрать и изучить относящиеся к теме проекта:

- законодательство Российской Федерации;

- практику применения соответствующих нормативных правовых актов;

- научную литературу и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу;

- международные договоры;

- зарубежное таможенное законодательство;

- данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.

Ответственный сотрудник обязан обеспечить возможность ознакомления с такой информацией всех лиц, участвующих в подготовке нормативного акта.

6.2. При подготовке сложного и большого по объему нормативного акта ответственный сотрудник вначале составляет концепцию и схему проекта, если они не были подготовлены на этапе дачи поручения.

6.3. На основе составленной концепции ответственный сотрудник затем подготавливает основные положения.

6.4. В ходе или после подготовки основных положений ответственный сотрудник обязательно моделирует практическую применяемость основных положений в различных ситуациях, консультируется с сотрудниками подразделений ГТК России, чья компетенция затрагивается, выясняет мнение должностных лиц таможенных органов, в чьи функциональные обязанности будет входить реализация положений нормативных актов.

6.5. Другие лица, участвующие в подготовке основных положений, обеспечивают ответственного сотрудника необходимыми материалами, представляют предложения, оказывают иное содействие в соответствии с компетенцией своего подразделения.

6.6. При создании рабочей группы в подготовке и изложении основных положений участвуют все члены рабочей группы.

6.7. Основные положения представляются на рассмотрение руководства подразделения - исполнителя.

6.8. После одобрения основных положений руководством подразделения - исполнителя такие положения направляются на рассмотрение руководства подразделений - соисполнителей.

6.9. При наличии принципиальных замечаний по основным положениям руководитель подразделения - исполнителя обязан провести обсуждение основных положений и замечаний по ним с руководством подразделений - соисполнителей с целью урегулирования вопроса.

6.10. Если обсуждение, указанное в пункте 6.9 Положения, не привело к устранению разногласий, о них докладывается заместителю председателя ГТК России, курирующему подразделение - исполнителя, для принятия им решения.

В этом случае к основным положениям прилагаются письменные замечания подразделения - соисполнителя и мотивированное возражение подразделения - исполнителя.

6.11. Заместитель председателя ГТК России, курирующий подразделение - исполнителя, принимает решение об одобрении основных положений либо возвращении их на доработку.