III. Основные функции Управления

9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

9.1. Организует работу по проведению выборов ректоров высших учебных заведений, согласовывает кандидатуры на должности первых проректоров, проректоров по учебной и научной работе, директоров академий, институтов и филиалов образовательных учреждений, находящихся в ведении Агентства, осуществляет согласование и утверждение уставов высших учебных заведений, находящихся в ведении Агентства, и внесению в них изменений.

9.2. Координирует работу по лицензированию и аккредитации высших учебных заведений, находящихся в ведении Агентства, и их филиалов, а также по открытию новых направлений подготовки (специальностей) специалистов и новых специальностей по отраслям науки для подготовки научных работников.

9.3. Осуществляет организацию и контроль за деятельностью государственных аттестационных комиссий в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Агентства.

9.4. Осуществляет анализ эффективности работы аспирантуры, докторантуры высших учебных заведений и диссертационных советов, находящихся в ведении Агентства.

9.5. Разрабатывает планы приема в аспирантуру и докторантуру, в высшие учебные заведения, находящиеся в ведении Агентства, по направлениям подготовки (специальностям) и формам обучения, в том числе по целевому приему.

9.6. Готовит предложения по вопросам создания, продления полномочий, прекращения работы и изменения составов диссертационных советов в высших учебных заведениях, находящихся в ведении Агентства.

9.7. Организует работу по оптимизации филиальной сети высших учебных заведений, находящихся в ведении Агентства.

9.8. Осуществляет анализ состояния организационного и материально-технического обеспечения образовательных учреждений, находящихся в ведении Агентства.

9.9. Осуществляет процедуры санкционирования при исполнении расходов бюджетов в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений образования и культуры, находящихся в ведении Агентства.

9.10. Формирует бюджетную роспись по учреждениям образования и культуры.

9.11. Рассматривает и представляет на утверждение руководителя Агентства планы финансово-хозяйственной деятельности, сведения об операциях с целевыми субсидиями, отчеты о результатах деятельности подведомственных учреждений образования и культуры.

9.12. Формирует сводную бухгалтерскую отчетность государственных бюджетных учреждений образования и культуры, подведомственных Агентству, участвует в формировании сводной бюджетной отчетности по бюджетным учреждениям образования и культуры, подведомственным Агентству.

9.13. Выверяет и подтверждает исполнение денежных обязательств бюджетными учреждениями образования и культуры, находящимися в ведении Агентства.

9.14. Осуществляет подготовку проектов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

9.15. Устанавливает нормативные затраты на оказание государственных услуг и готовит предложения по распределению субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по учреждениям.

9.16. Осуществляет контроль за бюджетными учреждениями образования и культуры, находящимися в ведении Агентства, в части соблюдения порядка и условий использования субсидий и внебюджетных средств.

9.17. В установленном порядке составляет, анализирует и представляет государственную статистическую отчетность учреждений образования и культуры, находящихся в ведении Агентства.

9.18. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Агентства, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации организациями железнодорожного транспорта.

9.19. Обеспечивает правовыми средствами совершенствование системы управления и реформирования железнодорожного транспорта, участвует в подготовке проектов положений и уставов организаций, находящихся в непосредственном ведении Агентства.

9.20. Подготавливает правовые заключения по поступающим на отзыв в Агентство проектам федеральных законов, иных нормативных правовых актов и международных договоров, визирует проекты указанных актов и заключения по ним. Осуществляет взаимодействие по правовым вопросам с юридическими подразделениями международных организаций.

9.21. Участвует в подготовке международных правовых актов в области железнодорожного транспорта, в том числе принимаемых Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств, а также договоров между Российской Федерацией и отдельными субъектами Российской Федерации.

9.22. Проводит правовую экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации проектов приказов, распоряжений, инструкций, правил, положений и других нормативных актов, поступающих для рассмотрения руководством Агентства и представляемых на подпись руководству Агентства, редактирует и визирует проекты нормативных и иных актов.

9.23. Участвует совместно с причастными управлениями Агентства в подготовке проектов приказов, распоряжений, издаваемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и иных актов Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов других федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих интересы железнодорожного транспорта.

9.24. Подготавливает совместно с управлениями Агентства предложения о пересмотре, изменении или отмене приказов, правил, инструкций и других нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта.

9.25. Проводит правовую экспертизу представляемых на подпись руководству Агентства документов, подготовленных структурными подразделениями Агентства, территориальными управлениями и подведомственными ему организациями.

9.26. Осуществляет лингвистическую экспертизу представляемых на подпись руководства Агентства документов, подготовленных структурными подразделениями Агентства, его территориальными управлениями и подведомственными Агентству организациями.

9.27. Совместно с управлениями Агентства или самостоятельно обобщает практику применения законодательства Российской Федерации о железнодорожном транспорте, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководством Агентства.

9.28. Направляет по запросам территориальных управлений Агентства, подведомственных Агентству организаций, а также других организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере железнодорожного транспорта, разъяснения по правовым вопросам, а также подготавливает и направляет информационные письма по законодательству Российской Федерации и практике его применения по вопросам компетенции Агентства, консультирует работников центрального аппарата Агентства по вопросам, возникающим в их служебной деятельности.

9.29. Проводит совместно с причастными управлениями Агентства работу по укреплению договорной дисциплины, участвует в подготовке проектов договоров, заключаемых Агентством.

9.30. Участвует по поручению руководителя Агентства в проводимых совместно с работниками причастных управлений Агентства проверках финансово-хозяйственной деятельности его территориальных управлений Агентства, подведомственных ему организаций.

9.31. Представляет интересы Агентства, а также его территориальных управлений, подведомственных ему организаций в судебных и иных государственных органах при разрешении гражданско-правовых споров и споров, вытекающих из правоотношений, связанных с реализацией государственной политики, оказанием государственных услуг и управлением государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта.

9.32. Обобщает и анализирует практику рассмотрения судебными и иными органами споров, вытекающих из гражданско-правовых, административных и иных правоотношений. По вопросам, относящимся к деятельности железнодорожного транспорта, вносит соответствующие предложения об устранении недостатков, выявленных в процессе осуществляемой правовой работы.

9.33. Осуществляет хранение копий поступающих в Агентство и издаваемых им правовых актов, а также регистрирует доверенности, выдаваемые руководителем Агентства.

9.34. Оказывает методическую помощь в организации и ведении правовой работы в территориальных управлениях Агентства, подведомственных ему организаций, а также осуществляет ее координацию.

9.35. Согласовывает в установленном порядке закрепление имущества в хозяйственном ведении и оперативном управлении в целях оптимального использования государственного имущества, а также готовит предложения по его включению в план приватизации.

9.36. Обеспечивает подготовку предложений в области управления государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта.

9.37. Участвует в реализации полномочий Агентства по осуществлению прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Агентству.

9.38. Участвует в осуществлении Агентством функций и полномочий учредителя федеральных государственных учреждений, подведомственных Агентству.

9.39. Готовит заключения и предложения по вопросам распоряжения государственным имуществом организаций, находящихся в ведении Агентства.

9.40. Контролирует работу по своевременной государственной регистрации прав на имущество подведомственных организаций Агентства.

9.41. Взаимодействует с Росимуществом по вопросам обеспечения защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации, а также прав подведомственных организаций Агентства на переданное в установленном порядке государственное имущество.

9.42. Организует рассмотрение проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и сельских поселений в области развития железнодорожного транспорта.

9.43. Организует работу по рассмотрению документов и подготовки проекта решения по определению, в соответствии с федеральными законами, использования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

9.44. Организует работу по рассмотрению документов и подготовки проекта решения о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.45. Организует работу по рассмотрению документов и подготовки проекта решений об установлении границ охранных зон железных дорог.

9.46. Организует работу по рассмотрению документов и подготовке проектов решений о подготовке документации по планировке территории для размещения железнодорожных путей общего пользования, железнодорожных станций и (или) вокзалов, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вдоль таких железнодорожных путей, разработке и утверждении указанной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

9.47. Организует работу по рассмотрению документов и подготовки проекта решений об образовании земельных участков из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, в целях установления границ полосы отвода железных дорог.

9.48. Рассматривает в установленном порядке вопросы организации деятельности представителей государства в органах управления хозяйственных обществ и организаций железнодорожного транспорта, акции (доли, паи) которых находятся в федеральной собственности.

9.49. Организует работу по рассмотрению, согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и направлению в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом заключений на ходатайства о совершении сделки с имуществом открытого акционерного общества "Российские железные дороги", на передачу которого в залог, а также продажу и распоряжение иным образом, влекущим за собой переход права собственности, требуется согласие Правительства Российской Федерации.

9.50. Организует в установленном порядке согласование подведомственным Агентству организациям крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, а также сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя организации.

9.51. Предварительно согласовывает совершение образовательными учреждениями и учреждениями культуры крупных сделок и принимает решение об одобрении сделок с участием учебных учреждений и учреждений культуры, в совершении которых имеется заинтересованность.

9.52. Принимает в установленном порядке участие в проведении проверочных мероприятий подведомственных Агентству организаций и его территориальных органов.

9.53. Участвует в установленном порядке в планировании деятельности Агентства, вносит предложения в План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

9.54. Участвует в разработке планов показателей деятельности Агентства, осуществляет анализ исполнения планов показателей в части компетенции Управления.

9.55. Участвует в реализации Плана мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов и в подготовке отчета о ходе выполнения Плана в пределах компетенции Управления.