<Письмо> Госкомзема РФ от 17.10.1997 N 2-30/1934, МПС РФ от 14.10.1997 N М-8429 "О порядке предоставления во временное пользование земель федерального железнодорожного транспорта"

В связи с поступающими запросами о порядке предоставления железными дорогами во временное пользование отдельных, временно не используемых земельных участков федерального железнодорожного транспорта, расположенных в пределах полосы отвода железных дорог, Государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и Министерство путей сообщения Российской Федерации разъясняют следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "О федеральном железнодорожном транспорте" землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач.

Порядок использования земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определяется Министерством путей сообщения Российской Федерации с учетом требований земельного законодательства Российской Федерации.

До утверждения положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог предоставление во временное пользование земельных участков в пределах этой полосы отвода физическим и юридическим лицам в соответствии со статьей 83 Земельного кодекса РСФСР осуществляется на основании Положения о землях транспорта, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. N 24 и статьи 13 Устава железных дорог СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 6 апреля 1964 г. N 270.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами железные дороги Российской Федерации из закрепленных за ними в постоянное (бессрочное) пользование земель в пределах полосы отвода вправе предоставлять во временное пользование земельные участки физическим и юридическим лицам для складирования прибывающих и отправляемых грузов, для устройства подъездных путей, проездов, погрузочно - разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (кроме складов горюче - смазочных материалов), иных объектов, обеспечивающих бесперебойное функционирование железных дорог или не препятствующих этому процессу при безусловном их соответствии требованиям безопасности движения.

Предоставление земельных участков в пределах полосы отвода федеральных железных дорог во временное пользование физическим и юридическим лицам производится по решению руководства железной дороги.

Размеры предоставляемых земельных участков, срок и условия пользования ими, возмещения железным дорогам налогов и понесенных расходов, связанных с содержанием и улучшением указанных земельных участков, определяются договором на временное землепользование, заключаемым железными дорогами или входящими в их состав предприятиями с физическими и юридическими лицами.

Все земли, находящиеся в пользовании железных дорог и предприятий, входящих в их состав, в пределах фактически сложившихся границ, до завершения проведения инвентаризации земель железнодорожного транспорта и получения государственного акта на право постоянного землепользования, считаются закрепленными за ними.

В соответствии со статьей 54 Земельного кодекса РСФСР вмешательство в деятельность землепользователей со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается, а также согласно статье 7 Федерального закона "О федеральном железнодорожном транспорте" вмешательство в деятельность железнодорожного транспорта, связанную с перевозочным процессом, со стороны этих органов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Перевод земель федерального железнодорожного транспорта в другие категории или их изъятие органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления могут быть произведены только по согласованию с железными дорогами Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель Председателя

Государственного комитета по земельным

ресурсам и землеустройству

Н.В.КОМОВ

Статс - секретарь

заместитель Министра путей

сообщения Российской Федерации

О.А.МОШЕНКО