Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЙ

4.1. Методологическое и организационное обеспечение обследований

4.1.1. Методологическое сопровождение проведения обследований населения по проблемам занятости обеспечивается Госкомстатом России.

4.1.2. Госкомстат России с участием подведомственных предприятий и организаций разрабатывает:

- инструментарий обследования;

- методологические и организационные положения по проведению обследования;

- методологию формирования выборки домашних хозяйств;

- методологию взвешивания и распространения результатов обследования;

- методологию формирования производных признаков обследования и построения базы индивидуальных данных;

- методические рекомендации для работников территориальных органов Госкомстата России по подбору и инструктированию интервьюеров;

- методическое пособие для интервьюеров по проведению опроса населения;

- технологию компьютерной обработки материалов обследования;

- производит формирование выборки домашних хозяйств;

- обеспечивает тиражирование инструментария обследования и инструктивно - методических материалов.

4.1.3. Организация проведения обследования на региональном уровне осуществляется территориальными органами Госкомстата России в соответствии с методологическими рекомендациями, разработанными Госкомстатом России.

4.1.4. Территориальные органы Госкомстата России:

- систематически проводят актуализацию основы выборки;

- на основании сформированной выборки номеров переписных листов устанавливают адреса домохозяйств, отобранных для обследования;

- организуют выверку отобранных для обследования адресов на предмет их существования и факта проживания по ним граждан;

- проводят дополнительный отбор домашних хозяйств, вселившихся в течение года в новые дома;

- с учетом территориального расположения выборки и определенной нагрузки на одного интервьюера (счетчика) формируют счетные участки для каждого интервьюера (счетчика) и составляют для них перечень домохозяйств, подлежащих обследованию;

- ведут картотеку домашних хозяйств, участвующих в обследовании, с необходимой идентификационной информацией;

- организуют оповещение населения о предстоящем обследовании;

- проводят подбор и инструктирование интервьюеров;

- назначают интервьюеров - инструкторов, ответственных за работу группы интервьюеров;

- обеспечивают интервьюеров инструментарием и инструктивно - методическими материалами для организации работы по проведению опроса, перечнем домохозяйств, подлежащих обследованию, удостоверениями установленного образца;

- организуют обход населения интервьюерами (счетчиками);

- организуют выборочную проверку работы интервьюеров (счетчиков) путем установления повторного контакта с опрошенными лицами;

- проводят первичный контроль и кодирование Анкет обследования, ввод данных в компьютер.

4.1.5. Работа по организации проведения обследования населения по проблемам занятости на региональном уровне проводится во взаимодействии с органами правопорядка и службы занятости.

4.2. Опрос населения

4.2.1. Опрос населения начинается в первый понедельник после критической (обследуемой) недели и проводится интервьюерами в течение последующих двух недель путем непосредственного посещения домашних хозяйств.

4.2.2. При непосредственном посещении домашнего хозяйства ответы на вопросы АНКЕТЫ могут быть получены как от самого респондента, так и со слов совместно проживающих членов домашнего хозяйства в случае отсутствия респондента в момент опроса.

4.2.3. Участие населения в обследовании является добровольным.

4.3. Требования к интервьюерам

4.3.1. Подбор и инструктирование интервьюеров осуществляется в территориальных органах Госкомстата России в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Госкомстатом России.

4.3.2. К работе в качестве интервьюеров не должны привлекаться лица, которые в связи со своей профессиональной деятельностью или по другим причинам могут использовать полученные сведения в ущерб опрашиваемым гражданам.

4.3.3. Интервьюеры дают письменные обязательства о сохранении конфиденциальности статистических данных, а также других сведений об опрошенных лицах, которые они получили при посещении домашних хозяйств. Обязательство остается в силе после окончания работы интервьюером.

4.3.4. При выполнении работы по опросу населения интервьюеры обязаны удостоверять свою личность предъявлением документа. На время работы интервьюеру выдается удостоверение установленного образца, которое подписывается руководителем администрации региона и территориального органа Госкомстата России.

4.4. Организация работы интервьюеров

4.4.1. Интервьюеры (счетчики):

- в период обследуемой недели (в отчетный период) проводят предварительный обход населения по отобранным для обследования адресам с целью оповещения о проводимом обследовании, уточнения списков лиц, постоянно (обычно) проживающих в этих помещениях, и согласования даты и времени проведения непосредственного интервью;

- составляют списки лиц, проживающих в домашних хозяйствах по включенным в выборку адресам;

- проводят опрос лиц в возрасте 15 - 72 лет по вопросам АНКЕТЫ и отмечают ответы на бланке АНКЕТЫ;

- проводят первичный логический контроль ответов на отдельные вопросы АНКЕТЫ в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения АНКЕТЫ;

- после завершения опроса граждан по всем отобранным для обследования адресам составляют Отчет о выполненной работе интервьюера (счетчика);

- передают интервьюеру - инструктору заполненный Отчет о работе интервьюера (счетчика), заполненные бланки АНКЕТ, КАРТОЧКИ на помещение, возвращают удостоверение интервьюера, пособие по проведению обследования и другие инструктивные материалы.

4.4.2. При проведении опроса интервьюеры (счетчики), руководствуясь приведенными в АНКЕТЕ подсказами, последовательно зачитывают вопросы, сформулированные в АНКЕТЕ. Изменение формулировки вопросов АНКЕТЫ не допускается. При необходимости интервьюеры (счетчики) могут дать пояснения к вопросам АНКЕТЫ, руководствуясь Инструкцией о порядке ее заполнения и методологическими понятиями и определениями.

4.4.3. Интервьюерам (счетчикам) не разрешается опрашивать население по адресам, не представленным в КАРТОЧКАХ на помещение.

4.4.4. В своей работе интервьюеры (счетчики) руководствуются Методическим пособием по проведению опроса населения, которое разрабатывается Госкомстатом России.

4.4.5. Среди интервьюеров назначаются интервьюеры - инструкторы, ответственные за работу группы интервьюеров.

4.4.6. Интервьюер - инструктор:

- руководит работой группы интервьюеров и контролирует выполнение объема работ каждым интервьюером и в целом по инструкторскому участку;

- при необходимости оказывает помощь интервьюерам (счетчикам) в установлении контактов с домашним хозяйством и в проведении опроса;

- принимает АНКЕТЫ от интервьюеров (счетчиков) и осуществляет контроль полноты и правильности заполнения АНКЕТ;

- участвует в разрешении сложных вопросов при вводе информации на ПЭВМ;

- проводит выборочные проверки работы интервьюеров (счетчиков) путем установления повторного контакта с опрошенными лицами, а также другие виды контроля.