4. Методические рекомендации по оформлению и содержанию заключений, выдаваемых экспертными организациями

4. Методические рекомендации по оформлению и содержанию

заключений, выдаваемых экспертными организациями

4.1. При помещении товаров под таможенные режимы переработки основными вопросами для рассмотрения экспертными организациями могут являться:

возможность идентификации товара в продуктах переработки сотрудниками таможенных органов, непосредственно осуществляющими таможенное оформление и контроль товаров и продуктов переработки, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

определение норм выхода продуктов переработки, в том числе товарной продукции, производственных отходов и производственных потерь;

определение норм расхода исходного товара (товара, помещаемого под таможенный режим переработки) и товара, используемого в дополнение к исходному товару, на единицу товарной продукции, в том числе соответствующих данной единице товарной продукции производственных отходов, производственных потерь и остатков исходного товара и товара, используемого в дополнение к исходному товару;

исследование технологического процесса переработки товара с целью отнесения его либо к непрерывному либо поэтапному (прерывистому) технологическому процессу переработки;

определение отличительных признаков, качественных и количественных характеристик товаров и продуктов переработки, установление которых необходимо для принятия должностным лицом таможенного органа решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)

4.2. Экспертное заключение может содержать результаты исследований по одному либо нескольким вопросам, изложенным в п. 4.1, в зависимости от характеристик товара, таможенного режима переработки и цели экспертизы.

4.3. Методические рекомендации по оформлению

экспертного заключения

Экспертное заключение, независимо от ведомственной принадлежности экспертной организации, рекомендуется выполнять на бланке установленной в данной экспертной организации формы в машинописном виде, с одинаковыми по наименованию и последовательности изложения разделами, содержащими основные сведения и результаты исследований.

Подробные результаты исследований (исследовательская часть), расчетные обоснования и другие сведения излагаются в приложениях к экспертному заключению (выполняются также в машинописном виде).

Подчистки, дописки и незаверенные исправления текста и расчетов в экспертном заключении и приложениях к нему недопустимы.

Каждая страница экспертного заключения и приложений к нему должна быть пронумерована, подписана экспертом и заверена печатью экспертной организации.

Подписи экспертов и заверяющие их печати экспертных организаций должны быть подлинными и четкими, использование факсимильных подписей не допускается.

4.4. Методические рекомендации по изложению содержания

экспертного заключения

В экспертном заключении рекомендуется указывать следующие сведения.

1. Полное наименование экспертной организации, юридический и почтовый адреса (почтовый индекс, город, улица, номер дома), номер телефона, факса, телетайпа.

2. Наименование документа на право ведения экспертной деятельности (аттестат, лицензия, сертификат и т.п.), его номер и дату выдачи, наименование организации, выдавшей данный документ, срок его действия.

3. Заголовок "Экспертное заключение", номер заключения и дату его выдачи.

4. Раздел 1 "Структурное подразделение", в котором указывают полное наименование подразделения (отдела, лаборатории и т.п.), проводящего экспертизу и (или) исследование.

5. Раздел 2 "Заключение составлено", в котором указывают фамилию и инициалы эксперта, его должность, ученую степень и ученое звание. Если заключение составлено несколькими экспертами, то указывают конкретно, какой вопрос исследовал каждый из экспертов.

В этом же разделе должна содержаться запись о том, что в соответствии с законодательством Российской Федерации эксперт несет ответственность за достоверность сведений, изложенных в заключении.

6. Раздел 3 "Основание для составления экспертного заключения", в котором указывают полное наименование организации, обратившейся с просьбой провести экспертизу и (или) исследование, дату и исходящий номер письма этой организации.

7. Раздел 4 "Экспертиза (исследование) начата _______, окончена ________", в котором указывают двумя цифрами соответственно число, месяц и год начала и окончания экспертизы и (или) исследования (например, 16.10.98).

8. Раздел 5 "Материалы, представленные для экспертизы и (или) исследования", в котором перечисляют все материалы (документы и образцы товаров), поступившие к эксперту от организации - заявителя, и по каждому поступившему документу указывают дату, номер (исходящий, порядковый, инвентарный и т.п.), полное наименование организации, выдавшей документ, должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего документ.

При предоставлении в экспертную организацию образцов товаров и / или документов в опечатанной или опломбированной упаковке либо постраничного проштампованного или заверенного подписью текстового документа в данном разделе в обязательном порядке указываются наименование организации на печати, штампе и / или номер печати, пломбы, штампа, их сохранность, а при наличии на текстовых документах заверяющих подписей должностных лиц указывают также должность и фамилию заверившего документ лица.

При рассмотрении наиболее важных документов указывают:

по контрактам и договорам - номер, дату подписания, страну и наименование организаций (фирм), заключивших контракт (договор);

по нормативным документам (нормы, методики, положения и т.п.) - полное наименование документа, наименование организации (учреждения), утвердившей документ, и дату (месяц, год) введения его в действие;

по конструкторской и технологической документации - наименование документа (формуляр, паспорт, технические условия, инструкция и т.п.) и его децимальный номер (например, технические условия на зарядное устройство ЗУ-3М ЯГ2.114.000ТУ).

При значительном количестве документов полный их перечень приводят в приложении к экспертному заключению, а в разделе 5 делают запись "Материалы, представленные для экспертизы (исследования), приведены в приложении...".

Если в ходе экспертизы и (или) исследования были затребованы от заявителя дополнительные материалы, то эти материалы также указывают.

9. Раздел 6 "Вопросы, подлежащие экспертизе и (или) исследованию", в котором излагают вопросы по существу проводимой экспертизы и (или) исследования, с их нумерацией. Постановка вопроса об определении кода товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ не допускается.

10. Раздел 7 "Результаты проведенной экспертизы и (или) исследования", в котором кратко излагают методику проведения экспертизы и (или) исследования и основные качественные и количественные результаты в той же последовательности (под такими же номерами), что и вопросы, подлежащие экспертизе и (или) исследованию.

В полном объеме исследовательскую часть и результаты экспертизы (исследования) излагают в приложении к экспертному заключению, делая в конце раздела 7 запись - "Материалы экспертизы (исследования) приведены в приложении...".

Материалы экспертизы и (или) исследования должны содержать необходимые формулы, расчеты, сведения из специальной, технической и справочной литературы (с указанием перечня использованной литературы, номера страницы, пункта и т.п.) и методику проведения экспертизы и (или) исследования.

11. Раздел 8. "Выводы", в котором кратко излагают в той же последовательности, что и поставленные вопросы, выводы, базирующиеся на результатах проведенной экспертизы и (или) исследования. Выводы должны давать однозначный ответ на поставленные вопросы, исключая их двоякое толкование.

Численные результаты экспертизы и (или) исследования могут быть представлены в виде таблиц.

12. В конце экспертного заключения (после раздела 8), касающегося технологических производственных процессов переработки товаров, указывают срок его действия.

Экспертное заключение (после раздела 8) и приложения к экспертному заключению должны быть подписаны экспертом (экспертами) с указанием фамилии (фамилий) и инициалов и заверены печатью экспертной организации.