Статья 71. Избирательные бюллетени

1. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, а также требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 35 дней до дня голосования.

2. Для выборов депутатов Государственной Думы изготавливаются избирательные бюллетени по федеральному и одномандатному избирательным округам. Избирательные бюллетени по федеральному и одномандатному избирательным округам должны различаться по форме. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языке по федеральному избирательному округу, а также форму избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня на русском языке по одномандатному избирательному округу утверждает окружная избирательная комиссия не позднее чем за 29 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

3. В избирательном бюллетене по федеральному избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших федеральные списки кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков (если они были представлены в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 34 настоящего Федерального закона) в одноцветном исполнении. При этом под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него избирательных объединений. Жеребьевку проводит Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с участием уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем за 36 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блоком в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из общефедеральной части федерального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком. В каждом субъекте Российской Федерации в избирательном бюллетене после указанных сведений указывается также название соответствующей этому субъекту Российской Федерации региональной группы кандидатов федерального списка кандидатов данного избирательного объединения, избирательного блока, а также фамилия, имя, отчество каждого из первых трех кандидатов из соответствующей региональной группы кандидатов. При этом, если в федеральном списке кандидатов отсутствует общефедеральная часть, в избирательном бюллетене указываются название региональной группы кандидатов, а также фамилии, имена и отчества каждого из первых трех кандидатов из соответствующей региональной группы.

4. Справа от наименования каждого избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех федеральных списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

5. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательному округу указываются в алфавитном порядке фамилия, имя и отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован в соответствии с пунктом 2 статьи 47 настоящего Федерального закона), год рождения, место жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование занимаемой выборной должности в органе государственной власти или органе местного самоуправления (при ее наличии) каждого зарегистрированного кандидата, содержится информация о том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат. В избирательном бюллетене указываются также краткое наименование общественного объединения, принадлежность к которому была указана зарегистрированным кандидатом в соответствии с пунктом 10 статьи 37 либо пунктом 4 статьи 40 настоящего Федерального закона, и статус данного зарегистрированного кандидата в этом общественном объединении. Если зарегистрированный кандидат баллотируется также в составе федерального списка кандидатов, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя, отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости, в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене это должно быть указано с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Данные о судимости и гражданстве иностранного государства в избирательном бюллетене указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.

7. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке соответствующего субъекта Российской Федерации, а в необходимых случаях и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке помещается в каждом избирательном бюллетене. Текст такого избирательного бюллетеня на государственном языке субъекта Российской Федерации и на языках народов Российской Федерации утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 27 дней до дня голосования.

9. Избирательные бюллетени для голосования по федеральному избирательному округу изготавливаются исключительно по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации под наблюдением ее представителей в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным избирательным округам изготавливаются не позднее чем за 22 дня до дня голосования исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательных комиссий субъектов Российской Федерации либо по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - окружных избирательных комиссий в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов Государственной Думы, не должно более чем на 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в федеральном и в каждом одномандатном избирательном округе.

10. Полиграфическая организация осуществляет выбраковку и передачу избирательных бюллетеней уполномоченным на то членам избирательной комиссии, разместившей заказ на их изготовление, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Сразу после передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими. При осуществлении указанных действий вправе присутствовать изъявившие на то желание иные члены избирательной комиссии, зарегистрированные кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенные лица. Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков о времени и месте передачи избирательных бюллетеней, а полиграфическая организация - обеспечить возможность их присутствия.

11. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после получения их из полиграфической организации не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает их территориальным избирательным комиссиям в присутствии членов окружной избирательной комиссии по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Число передаваемых каждой территориальной избирательной комиссии избирательных бюллетеней определяется решением окружной избирательной комиссии, однако это число не может более чем на 2,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории одномандатного избирательного округа. Оставшиеся после передачи в территориальные избирательные комиссии избирательные бюллетени передаются окружной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за четыре дня до дня голосования. По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может составлять менее 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней, и превышать его более чем на 0,5 процента. Участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, избирательные бюллетени могут передаваться непосредственно избирательной комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

12. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

13. В случае выбытия некоторых кандидатов или отмены регистрации, отзыва федеральных списков кандидатов некоторых избирательных объединений, избирательных блоков после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, федеральные списки кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах или избирательных объединениях, избирательных блоках. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в данные о зарегистрированном кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации могут быть внесены в избирательные бюллетени членами окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием штампа.

14. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях, на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, при наличии технических средств допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей окружной либо территориальной избирательной комиссией.

15. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружной, территориальной избирательной комиссии, погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.