4.1. Общие положения

4.1.1. Инспекционный контроль деятельности эксплуатантов в Российской Федерации организуют и осуществляют Орган по сертификации и региональные органы по сертификации в рамках предоставленных им полномочий.

По решению Органа по сертификации или регионального органа по сертификации к проведению инспекционного контроля могут привлекаться центры сертификации.

4.1.2. Инспекционный контроль осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и положениями настоящих Правил.

4.1.3. Основной целью реализации программы инспекционного контроля деятельности эксплуатантов является подтверждение возможности обеспечения эксплуатантом безопасного и качественного выполнения авиаперевозок и авиационных работ в соответствии с требованиями нормативных документов в области регулирования деятельности гражданской авиации и условиями, зафиксированными в его Эксплуатационных спецификациях и Руководствах.

4.1.4. Проведение инспекционного контроля осуществляется экспертами Органа по сертификации и региональных органов по сертификации, специалистами инспекторских служб специально уполномоченного органа в области гражданской авиации и органов по сертификации конкретных объектов воздушного транспорта в ССВТ, а также экспертами центров сертификации и научно - исследовательских предприятий, имеющими специальную подготовку, соответствующий Сертификат, удостоверение и задание на проведение проверки.

Права и ответственность инспекторов устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 30 Воздушного кодекса Российской Федерации).

Эксперт центра сертификации при выполнении инспекционной проверки в полете должен иметь квалификацию инструктора на данном типе воздушного судна и задание на проверку, выданное Органом по сертификации или региональным органом по сертификации. При осуществлении инспекционной проверки экспертом центра сертификации между центром по сертификации и заявителем (эксплуатантом) заключается соответствующий договор, в котором устанавливается порядок выполнения инспекционной проверки в полете экспертом центра сертификации. При отсутствии соответствующего договора с эксплуатантом эксперт центра сертификации, выполняющий инспекционную проверку в полете, не может занимать рабочее место члена экипажа.

4.1.5. Эксплуатанты (заявители) обеспечивают необходимые условия для проведения инспекционного контроля, в том числе доступ уполномоченным инспекторам и экспертам в свою организацию и на воздушные суда, эксплуатируемые в соответствии с Сертификатом эксплуатанта, а также возможность проведения инспекционной проверки в полете, если инспектор (эксперт) имеет соответствующее задание.

Эксплуатант обеспечивает уполномоченным инспекторам и экспертам доступ во все организации (включая зарубежные), выполняющие техническое обслуживание и ремонт его авиационной техники.

4.1.6. Инспекционный контроль деятельности эксплуатантов должен проводиться в соответствии со стандартизированными методами и критериями оценки соответствия эксплуатантов установленным требованиям и условиям, содержащимся в Сертификате эксплуатанта и Эксплуатационных спецификациях.

4.1.7. Основными видами инспекционного контроля являются:

- инспекционные проверки при первоначальной выдаче Сертификата эксплуатанта, в том числе при первоначальной выдаче Сертификата на международные воздушные линии, при продлении действия Сертификата эксплуатанта, а также при внесении изменений в условия эксплуатации, связанных с эксплуатацией нового типа воздушных судов;

- плановый (регулярный) инспекционный контроль.

Инспекционные проверки, связанные с выдачей Сертификата эксплуатанта при продлении срока его действия или внесением изменений в условия эксплуатации воздушных судов, могут быть совмещены с регулярным инспекционным контролем.

4.1.8. Органом по сертификации и региональным органом по сертификации могут проводиться внеплановые инспекционные проверки.

Основаниями для проведения внеплановой инспекционной проверки являются ухудшение состояния безопасности полетов, неблагоприятные тенденции изменения основных производственных и финансово - экономических показателей деятельности эксплуатанта.

4.1.9. Настоящими Правилами устанавливаются следующие типы регулярного инспекционного контроля деятельности эксплуатантов:

- инспекционная проверка перрона;

- инспекционная проверка на маршрутах (в полете);

- инспекционная проверка пассажирских (грузовых) салонов и работы бортпроводников (бортоператоров);

- инспекционная проверка базовых объектов (включая представительства эксплуатанта, в том числе при аэропортах).

Инспекционные проверки различных типов могут быть объединены в рамках комплексной инспекционной проверки.

Все вышеперечисленные типы инспекционных проверок включают в себя инспекционный контроль функционирования системы качества эксплуатанта.

4.1.10. Результаты регулярного инспекционного контроля оформляются соответствующими Актами (при необходимости заполняются контрольные карты). Акт утверждается руководителем Органа по сертификации или регионального органа по сертификации, осуществляющего инспекционную проверку. Формы типового Акта инспекционной проверки, контрольных карт и перечня вопросов для оценки соответствия эксплуатанта сертификационным требованиям разрабатываются и вводятся в действие приказами специально уполномоченного органа в области гражданской авиации.