3 Дестимулирование недобросовестного поведения на финансовом рынке

3.1

Создание условий для привлечения на российский финансовый рынок добросовестных участников

3.1.1 Организация порядка взаимодействия Банка России с правоохранительными органами в отношении пресечения незаконной деятельности по выдаче потребительских займов нелегальными кредиторами, искажающей добросовестную конкуренцию и нарушающей права физических лиц

II полугодие

НР 3 ОНРФР

3.1.2 Внедрение Банком России модели автоматизированного поиска нелегальных участников финансового рынка, построенной по технологии Big Data, в целях отслеживания на постоянной основе фактов незаконной деятельности по выдаче потребительских займов для дальнейшей передачи информации в правоохранительные органы, а также последующее расширение использования данной системы (в частности, настройка системы для выявления незаконной деятельности на рынке ценных бумаг)

Сроки реализации в соответствии с планом проекта

3.2

Совершенствование механизма и практики выявления недобросовестных практик поведения на финансовом рынке

3.2.1 Участие в доработке проекта федерального закона N 957581-6 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

II полугодие

3.1 ПМ

3.2.2 Разработка концепции порядка взаимодействия Банка России и правоохранительных органов в отношении деятельности некредитных финансовых организаций, в том числе в части повышения оперативности передачи и рассмотрения материалов

II полугодие

3.2.3 Участие в доработке проекта федерального закона N 925980-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях повышения эффективности регулирования в сфере неправомерного использования инсайдерской информации и оптимизации административной нагрузки на участников рынка в связи с соблюдением ими мер, направленных на противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации

II полугодие

2017 год и далее - на постоянной основе

3.2.4 Разработка нормативного акта Банка России о порядке определения расчетной цены ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, в целях главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации

IV квартал

3.2.5 Разработка указания Банка России "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 10 августа 2015 года N 167-И "О порядке проведения Банком России проверок соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним нормативных актов"

IV квартал

3.2.6 Осуществление Банком России мер по выведению с рынка неработающих и недобросовестных микрофинансовых институтов, а также разработка дальнейших предложений по эффективной реализации указанной задачи

На постоянной основе

3.3

Совершенствование системы оценки деловой репутации членов органов управления и должностных лиц финансовых организаций и подходов к устанавливаемым к ним квалификационным требованиям

3.3.1 Участие в доработке проекта федерального закона N 779566-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования обязательных требований к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций"

II полугодие

3.10 ПМ

2017 год

3.3.2 Разработка указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 1 апреля 2014 года N 3223-У "О требованиях к руководителям службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации"

III квартал

3.3.3 Разработка указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2013 года N 408-П "О порядке оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации лиц, указанных в статье 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статье 60 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и порядке ведения базы данных, предусмотренной статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

IV квартал

3.4

Внедрение механизма защиты от манипулирования посредством регулирования института финансовых индикаторов

Проведение Банком России оценки качества формирования финансовых индикаторов и качества функционирования организаций, осуществляющих формирование финансовых индикаторов (администраторов), на основе добровольных обращений (ходатайств) администраторов

II полугодие

3.2 ПМ

2018 год

3.5

Совершенствование системы актуарного оценивания

Участие в разработке проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актуарной деятельности в Российской Федерации"

II полугодие

3.6 ПМ

2018 год

3.6

Анализ системы надзора за аудиторскими организациями и подготовка предложений по ее совершенствованию

Участие Банка России в проведении анализа системы надзора за аудиторскими организациями на соответствие международно признанной модели и подготовка соответствующих предложений

II полугодие

3.3 ПМ

2016 год

3.7

Создание ситуационного центра мониторинга биржевых торгов

Анализ целесообразности создания Банком России ситуационного центра в целях повышения степени оперативности анализа и принятия решений по ситуациям, возникающим на биржевых рынках

II полугодие

НР 3 ОНРФР

3.8

Реализация мер по предотвращению хищений денежных средств на российском финансовом рынке

3.8.1 Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части наделения Банка России полномочиями по регулированию и контролю обеспечения информационной безопасности в финансовых организациях

II полугодие

3.8.2 Участие в разработке проекта федерального закона, направленного на формирование правовой основы противодействия мошенничеству на финансовом рынке

II полугодие

НР 3 ОНРФР

3.8.3 Разработка проектов национальных стандартов информационной безопасности

II полугодие

3.8.4 Проведение консультаций с ФСТЭК России о создании системы сертификации и аттестации для цели контроля исполнения финансовыми организациями требований национальных стандартов информационной безопасности и технических требований к защите информации, установленных в правилах платежной системы Банка России для участников платежной системы

II полугодие

3.8.5 Подготовка необходимых материалов и проектов документов для создания системы сертификации и аттестации для контроля исполнения финансовыми организациями требований национальных стандартов информационной безопасности и технических требований к защите информации, установленных в правилах платежной системы Банка России для участников платежной системы

II полугодие

3.8.6 Проведение консультаций с представителями финансовых организаций для определения состава и содержания дополнительных организационных и технических механизмов защиты автоматизированного рабочего места "Клиент Банка России", применяемого для взаимодействия финансовых организаций - участников платежной системы с платежной системой Банка России

II полугодие

3.8.7 Разработка регламентов взаимодействия по вопросам противодействия киберпреступности между Банком России и не являющими поднадзорными и подконтрольными Банку России организациями и заинтересованными в повышении уровня информационной безопасности финансовой системы и национальной платежной системы Российской Федерации

II полугодие

3.8.8 Разработка функционально-технических требований на автоматизированную систему противодействия мошенническим платежам в платежной системе Банка России

II полугодие