II. Надзор за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

II. Надзор за системой государственного учета и контроля

радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

5. Надзор за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов осуществляется с целью выявления и предотвращения нарушений в функционировании системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, причин этих нарушений, факторов, препятствующих осуществлению государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, предотвращения неконтролируемого распространения и использования радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

6. Надзор за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов включает в себя:

- получение и анализ информации по вопросам функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

- проверку выполнения требований к учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

- проверку выполнения условий действия лицензий на деятельность в области использования атомной энергии и условий действия разрешений Службы на право ведения работ по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

- проверку наличия радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Российской Федерации путем проведения инспекций;

- оценку соответствия состояния системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов установленным требованиям;

- принятие мер при выявлении нарушений в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и в функционировании системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

7. Для достижения цели надзора за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Служба в пределах своих полномочий:

- получает и анализирует информацию по вопросам функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и ее составных частей от организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством, образованием, использованием, переработкой, хранением, захоронением, транспортированием радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; информация может быть также получена от компетентных органов и из сообщений в источниках массовой информации или иных средствах информации (при условии, что достоверность упомянутых публикаций и сообщений подтверждена компетентными органами);

- организует и проводит инспекции состояния государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, анализирует и обобщает результаты инспекций;

- принимает меры, направленные на устранение организациями и должностными лицами выявленных нарушений в функционировании системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и причин этих нарушений;

- предоставляет информацию о результатах надзора за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов органам государственной власти Российской Федерации.

8. В основу организации надзора за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов положены следующие принципы:

- независимость Службы при выполнении своих функций от других государственных органов, а также от организаций, деятельность которых связана с использованием атомной энергии или содействует ее использованию;

- разграничение ответственности сторон, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии и государственный надзор за безопасностью ее использования;

- открытость надзора за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (обеспечение доступности информации о системе и о надзоре за ней, если эта информация не содержит сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну);

- дифференцированный подход к выбору объемов и форм надзора за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

- взаимодействие Службы с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии, государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, с Российской академией наук, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- своевременность, обоснованность и полнота использования мер воздействия, направленных на устранение нарушений.

9. Осуществление надзора не должно необоснованно ограничивать деятельность организаций, осуществляющих обращение с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, и иных организаций по осуществлению учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

10. Надзор за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов осуществляется путем проверки выполнения требований к их учету и контролю организациями, осуществляющими обращение с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, информационно-аналитическими организациями, центрами сбора, обработки и передачи информации по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, деятельность которых регламентируется нормативными актами, обеспечивающими функционирование системы.

Надзор за информационно-аналитическими организациями, центрами сбора, обработки и передачи информации по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов осуществляется территориальными органами Службы, в установленных границах надзорной и разрешительной (лицензионной) деятельности которых расположены эти организации.