1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации предназначены для федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для разработки программных мероприятий ФЦП "Развитие гражданской обороны в Российской Федерации на период с 2009 - 2013 годы" (далее - ФЦП ГО).

1.2. При подготовке сведений о планируемых программных мероприятиях ФЦП ГО федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями необходимо руководствоваться действующими нормативными правовыми документами и настоящими Методическими рекомендациями.

1.3. Основной целью реализации ФЦП ГО является обеспечение 70 - 75% уровня защищенности населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при отражении агрессии вероятного противника и ведении крупномасштабного регионального вооруженного конфликта с применением современных средств поражения, а также обеспечение защиты населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) федерального масштаба.

1.4. Реализация программных мероприятий ФЦП ГО должна обеспечить поступательные темпы развития гражданской обороны (далее - ГО) в Российской Федерации и способствовать достижению следующих основных показателей:

модернизация систем управления и связи на 99%, завершение реконструкции действующих региональных и создание в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения населения;

оповещение 90% населения Российской Федерации за время не более 7 - 10 мин.;

проведение эвакуации населения крупных городов, отнесенных к группам по ГО <1>, из зон вооруженных конфликтов в сроки, не превышающие 24-х часов;

укрытие до 80% наибольшей работающей смены предприятий, продолжающих работу в военное время, при отражении возможного крупномасштабного регионального вооруженного конфликта за счет модернизации существующих и ввода в строй недостроенного фонда защитных сооружений;

утилизация до 100% запасов средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), выслуживших установленные сроки хранения, повышение на 20 - 30% обеспеченности населения Российской Федерации современными средствами индивидуальной защиты для обеспечения нетрудоспособного населения.

--------------------------------

<1> В соответствии с Порядком отнесения территорий к группам по ГО, утвержденным ППРФ от 03.10.1998 N 1149.

1.5. Финансирование мероприятий ФЦП ГО планируется из расчета 30% средств из федерального бюджета и 70% средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных средств (организаций).

1.6. Финансирование ФЦП ГО за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников (организаций) подтверждается договором (соглашением) о намерениях между МЧС России и федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или организацией по реализации ФЦП ГО. Договор (соглашение) заключается после утверждения концепции ФЦП ГО.