3. Денежно-кредитная политика и политика валютного курса
3. Денежно - кредитная политика и политика
валютного курса
30. Денежно - кредитная политика будет проводиться с использованием режима плавающего валютного курса, и прежде всего с учетом предполагаемой динамики денежной базы. Однако оценка денежной базы затруднена в связи с неопределенностью в отношении спроса на ликвидность со стороны банков в рамках начального этапа реструктуризации банковской системы и возобновления функционирования межбанковского рынка, а также в отношении динамики спроса на деньги по мере предоставления физическим лицам доступа к вкладам в банках, подлежащих реструктуризации. В этих условиях динамика валютного рынка будет служить важным показателем обоснованности мер денежно - кредитной политики. Соответственно Банк России будет пристально отслеживать изменения на валютном рынке и сдерживать рост денежной базы путем сокращения чистых внутренних активов в случае усиления давления на этом рынке.
31. Денежно - кредитная программа на 1999 год основана на предположении о том, что скорость обращения денег будет иметь тенденцию к некоторому увеличению в течение 1999 года, поскольку физические лица получат доступ к своим вкладам в реструктурируемых банках, а полное доверие к мерам экономической политики еще не будет достигнуто. В программе учитывается воздействие в течение последних месяцев повышения общего уровня ликвидности на денежный мультипликатор при значительном увеличении свободных резервов банков в Банке России и росте объема валюты на руках у населения. В течение 1999 года Банк России не будет переучитывать векселя или осуществлять целевое кредитование конкретных отраслей экономики, в том числе путем целевого кредитования коммерческих банков. Банк России не станет предоставлять новые стабилизационные кредиты или использовать иные механизмы предоставления долгосрочных кредитов неплатежеспособным банкам. Квартальные обзоры выполнения программы и ежемесячный мониторинг позволят регулярно анализировать соответствие денежно - кредитной программы текущим условиям.
32. Несмотря на снижение уровня инфляции в феврале и марте до 3 - 4 процентов в месяц, имевшее место в конце марта давление на валютный курс при незначительном росте ликвидности свидетельствовало о неустойчивости ситуации. Сохраняющиеся значительные остатки на счетах коммерческих банков в Банке России представляют собой дополнительный потенциальный источник давления на цены и валютный курс. Поэтому Банк России будет широко использовать операции по привлечению средств коммерческих банков на депозитные счета в территориальных учреждениях Банка России. Однако в настоящее время Банк России ограничен в выборе инструментов связывания избыточной ликвидности. Для решения вышеизложенной проблемы к 15 июля 1999 года будут введены в действие поправки к Федеральному закону "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в соответствии с которыми Банк России будет наделен полномочиями по принятию решений о выпуске, объемах обращения и ценах облигаций Банка России. Правительство Российской Федерации и Банк России продолжат рассмотрение вопроса о достаточности инструментов денежно - кредитной политики, располагаемых Банком России для достижения целей денежно - кредитной политики, и целесообразности их дальнейшего развития. Учитывая, что в результате реструктуризации государственного долга коммерческие банки лишились краткосрочных инструментов управления ликвидностью, Банк России совместно с ММВБ организует межбанковский рынок РЕПО. Наконец, в проекте федерального закона о федеральном бюджете на 2000 год будут отражены Положения, предусматривающие выплату процентов по рыночной ставке по кредитам, предоставленным Банком России Правительству Российской Федерации начиная с 1 июля 1999 года.
33. Валютный курс будет определяться на основе рыночных механизмов. Интервенции Банка России будут осуществляться только исходя из соображений макроэкономической политики и только с целью сглаживания колебаний валютного курса. Банк России совместно с ММВБ и другими валютными биржами будет гарантировать доступ к валютному рынку на основе свободной конкуренции и создаст условия для невозможности оказания давления на валютный курс со стороны отдельных участников рынка.
35. Банк России продолжит работу по повышению прозрачности своих операций и установит требования по повышению прозрачности деятельности коммерческих банков. В июне 1998 года было положено начало практике еженедельного опубликования данных о величине золотовалютных резервов Российской Федерации и денежной базы. Аудит Банка России за 1998 год, проведенный международной аудиторской компанией, завершен в мае 1999 года. При проведении аудита особое внимание было уделено финансовым отношениям Банка России и принадлежащих ему коммерческих банков, находящихся как в Российской Федерации, так и за рубежом. Комплексный годовой аудит всей деятельности Центрального банка будет проводиться в сроки, предусмотренные Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". К 10 июля будет завершена проверка взаимоотношений Банка России и компании "Фимако", отчетности, представленной МВФ ранее и касающейся взаимоотношений между Банком России и принадлежащими ему коммерческими банками, находящимися как в Российской Федерации, так и за рубежом, а также произведена проверка использования средств МВФ, предоставленных в июле 1998 года. Информация о результатах проверок будет опубликована. Банк России будет добиваться принятия поправок к Федеральному закону "О банках и банковской деятельности", предусматривающих введение к 31 декабря 1999 года требований о ежегодной публикации кредитными организациями ключевых показателей финансовой деятельности, таких, как нормативы достаточности капитала, величины резервов на покрытие сомнительных активов и отчета о прибылях и убытках, в частности за 1999 финансовый год; также будут требоваться составление годовых отчетов с проведением их аудита квалифицированными компаниями и публикация квартальных отчетов. Банк России продолжит публикацию сводных отчетов о финансовом состоянии крупнейших банков на ежемесячной основе.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2025
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2025 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей