II. Полномочия

11. Управление осуществляет следующие основные полномочия в установленной сфере деятельности:

11.1. Организует и проводит мероприятия, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Россвязи и осуществляет кадровую работу, в том числе:

подготавливает предложения по структуре и штатному расписанию Россвязи в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности гражданских служащих, ведение штатного расписания Россвязи;

подготавливает проекты актов Россвязи, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа;

обеспечивает ведение трудовых книжек гражданских служащих, личных дел гражданских служащих и реестра гражданских служащих в Россвязи;

обеспечивает деятельность комиссии по урегулированию конфликтов интересов;

организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв, аттестации гражданских служащих, квалификационных экзаменов гражданских служащих;

организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих;

организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

организует проведение служебных проверок, проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных федеральными законами;

подготавливает предложения по представлению гражданских служащих Россвязи и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами;

ведет воинский учет гражданских служащих Россвязи;

обеспечивает регистрацию государственных служащих, командированных в Россвязь;

организует разработку и утверждение образцов удостоверений гражданских служащих Россвязи.

11.2. Обеспечивает реализацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке полномочий Россвязи по назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных предприятий, заключении, изменении, расторжении с ними трудовых договоров, в том числе:

организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных предприятий;

организует рассмотрение аттестационной комиссией Россвязи кандидатур на должность ректора государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования, находящегося в ведении Россвязи;

подготавливает трудовые договоры и приказы о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных организаций.

11.3. Обеспечивает организацию контроля и координации деятельности подведомственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (далее - учебные заведения), в том числе:

организует и проводит аттестацию педагогических и руководящих работников подведомственных учебных заведений;

подготавливает предложения и участвует в разработке уставов подведомственных учебных заведений;

осуществляет координацию и контроль деятельности учебных заведений в области подготовки кадров;

участвует в работе по согласованию сделок, осуществляемых подведомственными учебными заведениями.

11.4. Организует и осуществляет в рамках полномочий Управления контроль за деятельностью подведомственных организаций.

11.5. Осуществляет контроль выполнения подведомственными организациями отраслевого соглашения с профсоюзами.

11.6. Организует прохождение гражданами Российской Федерации альтернативной гражданской службы в подведомственных организациях.

11.7. Организует и проводит мероприятия по противодействию коррупции, в том числе:

участвует в обеспечении проведения единой государственной политики в области противодействия коррупции в Россвязи;

создает и реализует механизм взаимодействия Россвязи с правоохранительными и иными государственными органами, с организациями, гражданами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;

осуществляет сбор, обработку и анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Россвязи и размещение полученных сведений на сайте Россвязи;

осуществляет сбор, обработку и анализ сведений о соблюдении ограничений, налагаемых на руководителей подведомственных унитарных предприятий;

обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Россвязи обязанности уведомлять руководителя Россвязи, органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

11.8. Проводит мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну в Россвязи.

11.9. Осуществляет мероприятия, направленные на защиту персональных данных, находящихся в Россвязи, от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий, противодействие иностранным техническим разведкам и техническую защиту информации в Россвязи.

11.10. Подготавливает и рассматривает предложения по формированию мобилизационных заданий Россвязи и подведомственных организаций.

10.11. Организует методологическое обеспечение, контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и выполнению мобилизационных заданий, бронированию гражданских служащих Россвязи и руководителей подведомственных организаций.

11.12. Организует выполнение в отрасли требований нормативных правовых и иных актов, регламентирующих вопросы режима секретности и защиты специальной информации, разрабатывает при необходимости на их основе руководящие документы по организации и осуществлению специальной работы в отрасли, в том числе:

осуществляет взаимодействие с министерствами и ведомствами Российской Федерации, согласовывает с ФСБ России и другими государственными органами вопросы, связанные с обеспечением функционирования специальной связи отрасли;

организует и осуществляет специальную подготовку работников специальных органов отрасли, ведет централизованный учет работников специальной связи отрасли;

разрабатывает мероприятия по мобилизационной готовности специальных органов отрасли и готовности их к действиям в чрезвычайных ситуациях, организует и проводит в этих целях в организациях отрасли тренировки и учения;

выполняет функции администратора безопасности автоматизированных рабочих мест, предназначенных для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, в Россвязи;

организует и осуществляет систематический контроль за организацией и обеспечением функционирования специальной связи на объектах отрасли, состоянием специальной работы.

11.13. Обеспечивает осуществление в Россвязи приема граждан, осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

11.14. Организует взаимодействие Россвязи с общественными и профсоюзными организациями, с Общественным советом при Россвязи.

11.15. Осуществляет работу с жалобами и обращениями организаций.

11.16. Организует делопроизводство в Россвязи и обеспечивает контроль за исполнением документов, в том числе:

осуществляет контроль исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

осуществляет работу по приему, обработке, регистрации, учету, экспедированию, тиражированию и отправке служебных документов Россвязи;

осуществляет комплекс работ по приему, обработке, регистрации, учету документов в системе межведомственного электронного документооборота и поступающих по электронной почте.

11.17. Предоставляет по телефону информацию о порядке предоставления Россвязью государственных услуг в сфере связи.

11.18. Обеспечивает хранение и правильность использования гербовой печати, иных печатей и штампов Россвязи.

11.19. Разрабатывает образцы бланков Россвязи, организует их изготовление, учет и хранение, контроль за правильностью их использования.

11.20. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Россвязи, в том числе:

обеспечивает единый порядок и учет документирования, организацию работы с документами, построение поисковых систем, контроль исполнения и подготовки документов к передаче в архив;

разрабатывает сводную номенклатуру дел Россвязи;

осуществляет формирование дел в текущем делопроизводстве в соответствии со сводной номенклатурой дел Россвязи, подготовку дел постоянного хранения для передачи в архив, списание дел с истекшими сроками хранения.

11.21. Обеспечивает реализацию отраслевой политики в области среднего и высшего профессионального образования, в том числе:

планирование контрольных цифр приема в подведомственные учебные заведения;

осуществление контроля подготовки подведомственных учебных заведений к лицензированию и государственной аккредитации;

проведение аттестации педагогических и руководящих работников подведомственных учебных заведений;

подготовку предложений по кандидатурам председателей государственных аттестационных комиссий подведомственных учебных заведений;

подготовку предложений в проекты государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования;

разрабатывает рекомендации по проведению производственной практики студентов.

11.22. Осуществляет материально-техническое обеспечение работы государственных гражданских служащих Россвязи, в том числе:

осуществляет планирование размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе разработку плана-графика размещения заказов;

обеспечивает формирование требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

осуществляет подготовку обоснований и обеспечивает размещение заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

обеспечивает в рамках полномочий Управления контроль исполнения государственных контрактов и договоров, осуществляет приемку товаров, работ, услуг и оформление отчетных документов;

подготавливает предложения по размещению структурных подразделений Россвязи в служебных помещениях, осуществляет контроль правильности их использования и соблюдения санитарных норм;

организует материально-техническое обеспечение деятельности совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), образованных в Россвязи;

11.23. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Руководителя.

11.24. Представляет в установленном порядке интересы Россвязи в судах, других федеральных органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

11.25. Самостоятельно подготавливает или участвует в подготовке проектов приказов Россвязи, а также предложений об издании, изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов Россвязи.

11.26. Осуществляет проверку правописания и правильность оформления проектов приказов Россвязи, ведет реестр приказов Россвязи.

11.27. Проводит работу по отбору и направлению нормативных правовых актов Россвязи на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации, а также по направлению в Министерство юстиции Российской Федерации запрашиваемых им на государственную регистрацию нормативных правовых актов Россвязи.

11.28. Участвует:

в подготовке проектов документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации и/или Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Россвязи;

в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Россвязи и по уточнению полномочий Россвязи;

в работе Россвязи по приему граждан (представителей организаций), своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан (организаций), принятии по ним решений и направлении ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

в формировании ежегодного плана и показателей деятельности Россвязи на очередной календарный год, а также в подготовке отчетов о деятельности Россвязи;

в подготовке предложений в ведомственный План поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также обеспечивает деятельность Совета по вопросам, затрагивающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

в организации отраслевых совещаний, семинаров, конференций и выставок по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

в подготовке материалов для участия Руководителя в работе Правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации, Правительственной комиссии по транспорту и связи, иных правительственных, а также межведомственных координационных и совещательных органов;

в подготовке проектов заключений и проектов официальных отзывов Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, внесенные (вносимые) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

в подготовке проектов ответов на парламентские запросы к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации; депутатские запросы, обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Правительство Российской Федерации, к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации; обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации;

в подготовке проектов ответов на депутатские запросы, обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Руководителю;

в разработке предложений по прогнозу социально-экономического развития отрасли связи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, по развитию государственного сектора экономики в области связи, включая его анализ и прогноз развития;

в подготовке проектов международных договоров.

12. Управление в рамках своей компетенции участвует в реализации иных полномочий Россвязи в установленной сфере деятельности, в том числе при осуществлении Россвязью функции государственного заказчика научно-технических и инвестиционных программ и проектов.

13. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

13.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от других управлений Россвязи, подведомственных организаций и иных лиц сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.

13.2. Привлекать с согласия начальников управлений Россвязи гражданских служащих этих управлений, а также с согласия руководителей подведомственных организаций их работников для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями.

13.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.

13.4. Проводить в пределах своей компетенции совещания с участием представителей других управлений Россвязи, а также подведомственных организаций и иных лиц с согласия их руководителей.

13.5. Вносить предложения о создании рабочих групп с участием представителей управлений Россвязи, подведомственных организаций и иных лиц с согласия их руководителей.

13.6. Участвовать в установленном порядке в работе конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий (в том числе международных) по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

13.7. Пользоваться в установленном порядке информационной системой Россвязи, государственными информационными ресурсами Минкомсвязи России и иных органов государственной власти, информационными системами органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

13.8. Вносить предложения об обеспечении Управления периодической литературой и отдельными изданиями, в том числе в электронном виде, необходимыми в рамках деятельности Управления.

13.9. Вести переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениям, иными организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

13.10. Получать в установленном порядке решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

13.11. Готовить предложения по представлению гражданских служащих и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами.