Порядок планирования и проведения отправки граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы

Порядок планирования и проведения

отправки граждан, призванных на военную службу,

к месту прохождения военной службы

53. Перевозка граждан, призванных на военную службу, производится в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Наставлением по перевозкам войск железнодорожным, морским, речным и воздушным транспортом, Уставом воинских воздушных перевозок и требованиями настоящей Инструкции.

54. Распределение объемов перевозок граждан, призванных на военную службу, по видам транспорта производится Центральным управлением военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой воздушного транспорта России.

55. Планирование перевозки граждан, призванных на военную службу, осуществляется с учетом максимального использования рейсовых воздушных судов и полной загрузки специально выделяемых воздушных судов гражданской авиации.

Численность граждан, перевозимых в составе воинской команды, не должна превышать наличия посадочных мест в транспортном средстве.

56. Изменение сроков отправки воинских эшелонов (команд), а также изменение станций (портов) и аэропортов (аэродромов) их погрузки и назначения после утверждения плана перевозок без согласования с Генеральным штабом не допускается. При перевозке воздушным транспортом сроки отправки и аэродромы (аэропорты) назначения воинских команд могут быть изменены решением командира воздушного судна только по метеорологическим условиям и другим обстоятельствам, связанным с угрозой безопасности полета воздушного судна.

57. Перевозка воздушным транспортом выполняется авиарейсами по центральному и местному расписанию гражданской авиации, а также специально выделяемыми по договорам с авиационными предприятиями воздушными судами гражданской авиации.

58. Для посадки и высадки граждан, призванных на военную службу, перевозимых специально выделенными судами гражданской авиации, могут выделяться аэродромы Министерства обороны Российской Федерации. В этом случае главнокомандующие видами, командующие родами войск Вооруженных Сил, командующие войсками военных округов (флотами) организуют на военных аэродромах прием и выпуск воздушных судов гражданской авиации, их аэродромно-техническое обеспечение, заправку топливом, отдых и питание экипажей, готовят аэродромы к круглосуточному приему и выпуску воздушных судов. Главный штаб Военно-воздушных сил и Центральное управление военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации согласовывают с авиационными предприятиями гражданской авиации перечень аэродромов Министерства обороны Российской Федерации, необходимых для перевозок граждан, призванных на военную службу.

59. В отдельных случаях для перевозок граждан, призванных на военную службу, выделяются военно-транспортные самолеты (вертолеты) Военно-воздушных сил. При выполнении перевозок самолетами (вертолетами) Военно-воздушных сил, как правило, используются аэродромы Министерства обороны Российской Федерации. Для обеспечения перевозок граждан военно-транспортными самолетами (вертолетами) главнокомандующие видами Вооруженных Сил, командующие войсками военных округов (флотами), штаб Тыла Вооруженных Сил организуют на военных аэродромах прием и выпуск самолетов (вертолетов) Военно-воздушных сил, их аэродромно-техническое обеспечение, заправку топливом, отдых и питание экипажей, готовят аэродромы к круглосуточному приему и выпуску самолетов (вертолетов), а также обеспечение аэродромов необходимыми запасами авиатоплива для выполнения самолетами (вертолетами) Военно-воздушных сил перевозок граждан, призванных на военную службу, по утвержденному плану перевозок.

60. Штабы военных округов, из которых отправляются граждане, призванные на военную службу, по получении заявок от главных штабов видов Вооруженных Сил, штабов военных округов, получающих пополнение, штаба Воздушно-десантных войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командиров воинских частей и начальников учреждений, органов управлений других войск, воинских формирований и органов на их подачу в войска (силы):

в порядке и в сроки, определяемые Генеральным штабом и настоящей Инструкцией, составляют заявки на перевозку граждан, призванных на военную службу, и представляют их в Центральное управление военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации и в копии в Генеральный штаб (ГОМУ) не позднее чем за 30 суток до начала перевозок;

с учетом установленных Генеральным штабом сроков отправки граждан, призванных на военную службу, разрабатывают план отправки граждан, призванных на военную службу, в войска (силы), выписки из которого доводят до глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации через военные комиссариаты субъектов Российской Федерации;

не позднее чем за 10 суток до начала отправки воинских эшелонов (команд) доводят до главных штабов видов и штабов родов войск Вооруженных Сил, штабов военных округов, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командиров воинских частей и начальников учреждений, органов управлений других войск, воинских формирований и органов, получающих граждан, призванных на военную службу, выписки из плана отправки, в которых указывается, для каких войск (сил) и сколько их будет направлено, на какие сборные пункты и к какому сроку командировать личный состав для их приема и сопровождения.

61. Военный комиссариат субъекта Российской Федерации на основании полученной из штаба военного округа выписки из плана отправки граждан, призванных на военную службу, разрабатывает план отправки граждан, призванных на военную службу, со сборного пункта, который утверждается главой органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Выписки из плана доводятся до глав местного самоуправления через военные комиссариаты районов.

62. Военный комиссар района на основании полученной из военного комиссариата субъекта Российской Федерации выписки из плана отправки граждан, призванных на военную службу, со сборного пункта разрабатывает график отправки призывников на сборный пункт, который утверждается главой органа местного самоуправления.

63. Выписки из плана межокружных перевозок с указанием номеров воинских эшелонов (команд) доводятся Центральным управлением военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации до штабов военных округов не позднее чем за 20 суток до начала отправки воинских эшелонов (команд) из пунктов их формирования.

Каждому воинскому эшелону Центральным управлением военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации, а воинской команде службой военных сообщений военного округа присваивается учетный номер на весь путь следования. Отправка личного состава безномерными командами запрещена.

Особенности выполнения перевозок граждан, призванных на военную службу, могут определяться Центральным управлением военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным штабом.

64. Начальники штабов военных округов проводят инструктаж начальников воинских эшелонов, доставляющих граждан, призванных на военную службу, в войска, дислоцирующиеся на территории военного округа, независимо от их ведомственной подчиненности и командиров соединений, отдельных воинских частей, получающих граждан, призванных на военную службу, о порядке получения, материального обеспечения и перевозке граждан.

65. Командиры соединений и отдельных воинских частей после получения ими инструктажа в штабе военного округа организуют изучение начальниками воинских команд и другими сопровождающими лицами руководящих документов по вопросам получения и доставки граждан, призванных на военную службу, к месту службы.

66. Для проверки готовности к отправке воинских эшелонов с гражданами, призванными на военную службу, командующими войсками военных округов - отправителей этих эшелонов назначаются комиссии.

Председателям указанных комиссий предоставляется право отстранять от исполнения обязанностей должностных лиц воинских эшелонов, допустивших грубое нарушение воинской дисциплины или не способных обеспечить соблюдение воинской дисциплины и порядка в воинском эшелоне, и по указаниям штабов военных округов заменять их другими лицами из войск военного округа.

67. О готовности воинского эшелона (команды) к отправке составляется акт (форма N 31) в двух экземплярах.

Выявленные при проверке воинского эшелона (команды) недостатки устраняются до отправки воинского эшелона (команды).

Один экземпляр акта вручается начальнику воинского эшелона (команды), а второй - остается в делах военного комиссариата субъекта Российской Федерации, на который были возложены обеспечение и отправка воинского эшелона (команды).

68. Начальник воинского эшелона, его помощник по снабжению и врач эшелона обязаны:

прибыть к военному коменданту железнодорожного (водного) участка, станции (порта) не позже чем за сутки до погрузки воинского эшелона для уточнения вопросов, связанных с предстоящей перевозкой граждан, призванных на военную службу;

провести инструктаж бригады проводников о порядке перевозки граждан, призванных на военную службу в воинском эшелоне;

по прибытии воинского эшелона к месту назначения участвовать в работе комиссии по сдаче состава.

69. До отправки воинского эшелона перевозимые в его составе граждане, призванные на военную службу, распределяются по ротам, взводам, отделениям (из расчета следования в одном пассажирском вагоне одной роты). Командиры подразделений составляют именные списки личного состава подразделений, по которым проверяется его наличие в пути следования.

Для несения внутренней службы в воинском эшелоне начальником эшелона назначается суточный наряд. В каждом пассажирском вагоне назначается дежурный по вагону (роте) и две смены дневальных.

Нарушители воинской дисциплины и порядка изолируются в отдельное купе вагона, в котором следует начальник воинского эшелона (команды).

В пути следования начальники воинских эшелонов (команд) обязаны докладывать военным комендантам на путях сообщения о состоянии воинской дисциплины и обеспечении необходимым довольствием личного состава воинского эшелона (команды).

70. Питание в пути следования к месту прохождения военной службы в составе воинского эшелона (команды) граждан, призванных на военную службу, и сопровождающих их лиц или обеспечение их продовольственно-путевыми деньгами организуется в порядке, определенном положением о продовольственном обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации в мирное время, утвержденным в установленном порядке.

71. Для приобретения газет и журналов на путь следования в воинских эшелонах для граждан, призванных на военную службу, выделяются денежные средства за счет сметы Министерства обороны. Воинские эшелоны обеспечиваются также необходимым количеством настольных игр (шахматы, шашки, домино и др.).

72. В составе каждого воинского эшелона (на пассажирском судне) отводится одно или несколько отдельных купе (кают) под изолятор.

Изолятор, а также вагоны, выделяемые в составе воинского эшелона под кухни полевые и продовольственный склад, оборудуются необходимым имуществом по указанию начальника тыла военного округа, из которого отправляются воинские эшелоны с гражданами, призванными на военную службу.

Выделение кухонь полевых и емкостей для воды производится военными округами по заявке органов военных сообщений в воинские эшелоны, которые формируются на их территории и предназначены для обеспечения перевозок граждан, призванных на военную службу.

Командующие войсками военного округа назначают лиц, ответственных за полное и качественное обеспечение граждан, призванных на военную службу, всем положенным в пути следования.

73. При проведении воспитательной работы с гражданами, призванными на военную службу, следующими в воинском эшелоне (команде), им разъясняются правила поведения и личной безопасности в пути следования и на стоянках, необходимость строгого соблюдения воинской дисциплины и порядка, бережного отношения к вагонному, судовому и самолетному оборудованию.

74. Личный состав для приема и сопровождения граждан, призванных на военную службу, назначается из числа наиболее дисциплинированных и требовательных военнослужащих, способных поддерживать воинскую дисциплину и порядок в воинских эшелонах (командах), из одного соединения (воинской части) во главе со своими штатными командирами.

75. При направлении на один и тот же пункт приема пополнения в составе воинского эшелона граждан, призванных на военную службу, со сборных пунктов нескольких субъектов Российской Федерации воинскими командами не более 20 человек каждая представители от воинских частей, назначенные для приема и сопровождения этих команд, вызываются на тот сборный пункт, который формирует воинский эшелон. Доставка указанных воинских команд в пункт формирования воинского эшелона для передачи представителям воинских частей производится по указанию штаба военного округа - отправителя.

76. Для контроля за формированием воинских эшелонов (команд), их отправкой, прохождением по территории (над территорией) военного округа, в том числе и транзитных воинских эшелонов (команд), приказами командующих войсками военных округов создаются оперативные группы штабов военных округов, а также оперативные группы в аэропортах (на аэродромах).

По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для работы оперативных групп в аэропортах создаются специальные пункты, обеспечивающие организованный прием и отправку перевозимого личного состава, a также выделяются необходимые автотранспортные средства. При отсутствии стационарного помещения вблизи аэропортов (аэродромов) создаются палаточные городки.

77. При передаче воинских эшелонов (команд) на территорию других военных округов военные коменданты железнодорожных участков и станций заблаговременно сообщают соответствующим органам военных сообщений:

о времени поступления воинских эшелонов (команд) на их территорию;

о заявках на обеспечение перевозимого личного состава материальными средствами;

данные о состоянии воинской дисциплины и недостатках, выявленных в воинских эшелонах (командах).

78. Воинские команды, перевозимые воздушным транспортом, должны прибывать в аэропорты (на аэродромы) отправки не позднее чем за 3 часа до вылета воздушного судна по расписанию. Если воинские команды следуют транзитом, то прибытие в пункт пересадки должно планироваться не менее чем за 6 часов до вылета воздушного судна из аэропорта пересадки.

79. При задержке вылета самолетов с воинскими командами в аэропортах (на аэродромах) отправления или в промежуточных аэропортах (на аэродромах) отправки команд, следующих железнодорожным транспортом, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с авиационными предприятиями гражданской авиации, управлениями железных дорог, соответствующими территориальными органами (командованием воинских частей) федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, штабами военных округов и командованием местного гарнизона организуется обеспечение личного состава горячим питанием и размещение его для отдыха, а в случае длительных задержек принимают меры по отправке команд в пункты назначения другими видами транспорта.

Для доставки граждан, призванных на военную службу, следующих в составе транзитных воинских команд, с вокзалов (аэропортов, аэродромов, пристаней) в аэропорты (вокзалы, аэродромы, пристани), начальники гарнизонов по заявкам службы военных сообщений военного округа выделяют необходимое количество транспортных средств.

80. Воинские эшелоны на железнодорожных станциях принимаются на специально выделяемые пути, обеспечивающие безопасность перевозимых граждан, призванных на военную службу, и наиболее удобные условия для снабжения их топливом и водой.

Военные коменданты железнодорожных (водных) участков, станций (аэропортов, портов) в пунктах их дислокации встречают и провожают все проходящие воинские эшелоны (команды), проверяют в них состояние воинской дисциплины и порядка и принимают меры по пресечению выявленных нарушений. Результаты проверки записываются в маршрутный лист.

Военным комендантам разрешается в пути следования воинских эшелонов при наличии свободных мест производить посадку в попутном направлении граждан, призванных на военную службу и следующих к месту прохождения военной службы, до полной вместимости вагонов.

81. Начальники гарнизонов в случае необходимости могут заменять должностных лиц воинских эшелонов (команд) другими военнослужащими из числа личного состава, сопровождающего воинские эшелоны (команды), или из воинских частей гарнизона.

82. О грубых нарушениях воинской дисциплины и порядка в воинских эшелонах (командах), замене должностных лиц воинских эшелонов (команд) начальники гарнизонов незамедлительно сообщают в штабы военных округов, формировавших воинские эшелоны (команды), командирам воинских частей, направивших должностных лиц за получением призывников, а военные коменданты на путях сообщения - по команде. Штабы военных округов о всех нарушениях воинской дисциплины и порядка в воинских эшелонах (командах) докладывают в Генеральный штаб.