Глава 10. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС, связанных с паводковыми явлениями

Глава 10. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС,

связанных с паводковыми явлениями

Особое внимание при организации первоочередного жизнеобеспечения населения должно быть обращено на санитарно-гигиеническое и противоэпидемическое обеспечение.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ определяет источники возмещения ущерба и выделяет по заявкам необходимые ресурсы.

Порядок финансирования мероприятий по ликвидации ЧС определен пунктами 5, 7, 8 постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".

При отсутствии или недостаточности указанных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций выделяются средства Резервного Фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 24 Федерального закона 1994 года).

Данным Законом предписано создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления. Они создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок создания и использования резервов и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (статья 25 Федерального закона).

В соответствии с данным Федеральным законом за счет средств федерального бюджета создан Резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, объем которого ежегодно определяется Федеральным законом о бюджете.

Средства Резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций:

проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций по перечню согласно подпункту "а" пункта 2 приложения 1 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением от 15.02.2014 N 110;

проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации (на общую сумму не более 25% средств Резервного фонда Правительства Российской Федерации).

На основании постановления от 15 февраля 2014 г. N 110 выплата единовременного пособия производится:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации;

гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести - в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека).