I. Общее описание плана мероприятий Федерального агентства морского и речного транспорта по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг

I. Общее описание плана мероприятий Федерального агентства

морского и речного транспорта по повышению значений

показателей доступности для инвалидов объектов

и предоставляемых на них услуг (далее - дорожная карта)

1. Утверждение и реализация дорожной карты предусмотрены статьей 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

Реализация "дорожной карты" направлена на повышение возможности инвалидов вести независимый образ жизни, всесторонне участвовать во всех аспектах жизни в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов.

2. Дорожная карта в соответствии с "Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в установленных сферах деятельности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", содержит:

- цели обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг;

- таблицу повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов (зданий, сооружений и помещений), в которых им предоставляются услуги, а также услуг, оказываемых подведомственными Федеральному агентству морского и речного транспорта учреждениями, а также сроки их достижения на период 2016 - 2025 годов;

- перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, и сроки их выполнения.

3. Планируемое повышение значений показателей доступности объектов и услуг Федерального агентства морского и речного транспорта и сроки их достижения определено в дорожной карте, исходя из:

а) разделов свода правил СП 59.13330.2012 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

б) анализа текущего состояния доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствующих сферах деятельности;

в) положений государственной программы "Доступная среда";

г) бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных в целях повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

4. Дорожной картой предусматривается создание правовых и иных необходимых условий для решения следующих основных проблем, связанных с обеспечением для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам Федерального агентства морского и речного транспорта и предоставляемым на них услугам (далее - объекты и услуги):

- наличие от 30 до 60 процентов частично или полностью недоступных для инвалидов объектов или помещений, в которых им предоставляются услуги;

- наличие неединичных фактов разработки технических заданий, проектно-сметной документации и заключения договоров о строительстве (актов о приемке) новых зданий, осуществлении капитального ремонта (реконструкции) существующих объектов, использующихся для оказания услуг инвалидам, не соответствующих требованиям об обеспечении их доступности для инвалидов, установленных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", положениями свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включенных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений";

- неполная оснащенность некоторых объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами;

- отсутствие сотрудников Федерального агентства морского и речного транспорта, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и оказанием при этом помощи инвалидам, и обладающих необходимыми для этого знаниями и навыками;

- отсутствие паспортов доступности объектов, содержащих решения об объеме и сроках проведения мероприятий по поэтапному созданию условий для беспрепятственного доступа к ним инвалидов исходя из возможностей средств федерального бюджета;

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6. Целями дорожной карты являются:

- создание инвалидам дополнительных условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и недискриминации по признаку инвалидности;

- проведение паспортизации объектов, принятие и реализация решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- определение и реализация мер по исключению после 1 июля 2016 г. приемки вводимых с этой даты в эксплуатацию или прошедших реконструкцию, модернизацию объектов и транспортных средств, не полностью приспособленных с учетом потребностей инвалидов в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов;

- оснащение объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов, предоставляемых на них услуг;

- обеспечение проведения инструктирования или обучения сотрудников, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности.

7. Основные ожидаемые результаты реализации дорожной карты:

- увеличение доли доступности для инвалидов административного здания Федерального агентства морского и речного транспорта: от 0% в 2015 году до 100% к 2020 году;

- увеличение доли доступных для инвалидов зданий (помещений) подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта предприятий и учреждений (федеральных государственных унитарных предприятий, администраций морских портов, бассейновых администраций внутренних водных путей и других учреждений, за исключением образовательных учреждений), в которых в обязательном порядке предусмотрено предоставление услуг гражданам: от 10% в 2015 году до 90% в 2030 году;

- увеличение доли доступных для инвалидов зданий (помещений) подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта образовательных организаций, в которых в обязательном порядке должно быть предусмотрено предоставление образовательных услуг гражданам: от 10% в 2015 году до 90% в 2030 году;

- увеличение доли подведомственных образовательных учреждений подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта, в которых обучающимся с ограниченными возможностями здоровья созданы специальные условия для получения образования, предусмотренные статьей 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в их общем количестве: от 10% в 2015 году до 90% в 2030 году;

- увеличение доли подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта образовательных учреждений среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в их общем количестве: от 8% в 2015 году до 75% к 2020 году и до 100% к 2030 году;

- увеличение доли доступных для инвалидов зданий (помещений) негосударственных организаций в сфере морского и речного транспорта, в которых в обязательном порядке должно быть предусмотрено предоставление услуг населению: от 10% в 2015 году до 90% в 2030 году;

- увеличение доли доступных для инвалидов транспортных средств, находящихся у негосударственных организаций в сфере морского и речного транспорта в собственности, аренде, лизинге и прочее, используемых при предоставлении услуг населению, в их общем количестве: от 10% в 2015 году до 90% в 2030 году;

- увеличение доли сотрудников Федерального агентства морского и речного транспорта, подведомственных организаций Росморречфлота, негосударственных организаций в сфере морского и речного транспорта, предоставляющих услуги населению, и прошедшие инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации (от общего количества сотрудников, предоставляющих эти услуги): от 5% в 2015 году до 100% к 2020 году.

(п. 7 в ред. Приказа Росморречфлота от 06.03.2017 N 15)

(см. текст в предыдущей редакции)