IV. Рекомендации по анализу возможности замещения иностранной продукции, эквивалентной по техническим характеристикам и потребительским свойствам отечественной продукции

IV. Рекомендации по анализу возможности замещения

иностранной продукции, эквивалентной по техническим

характеристикам и потребительским свойствам

отечественной продукции

14. В целях подготовки корпоративных планов импортозамещения рекомендуется проводить анализ возможности замещения иностранной продукции, эквивалентной по техническим характеристикам и потребительским свойствам отечественной продукции.

При этом целесообразно проведение такого анализа отдельно для инвестиционных проектов и для текущей деятельности.

15. Рекомендуется проводить анализ планируемых закупок иностранной продукции (работ, услуг) в следующих разрезах:

1) структура и стоимость закупок иностранной продукции (работ, услуг);

2) анализ рисков, связанных с ограничением поставок иностранной продукции (работ, услуг).

При таком анализе определяются виды рисков и возможный потенциальный ущерб от них как для отдельных бизнес-процессов, так и для организации в целом. Организация самостоятельно определяет перечень рисков, используемых для анализа.

Такими рисками могут быть:

наличие угрозы жизни (здоровью) людей;

возможность остановки критичных производственных процессов организации в течение суток, месяца, года;

возможность остановки некритичных производственных процессов организации;

возможность снижения качества производимых организацией продукции, работ, услуг;

возможность роста затрат на осуществление деятельности организации;

возможные юридические последствия неправомерного использования организацией иностранной продукции;

3) анализ наличия отечественных аналогов для замены иностранной продукции (работ, услуг), в том числе с учетом реализуемых отраслевых и региональных планов по импортозамещению.

При этом проводится:

сравнительный анализ технико-экономических показателей иностранной продукции (работ, услуг) и отечественных аналогов (показатели производительности, показатели качества, показатели потребления ресурсов, показатели надежности и режима обслуживания и т.д.);

оценка экономического эффекта от использования (объем производства и реализации, переменные расходы на производство, постоянные расходы на эксплуатацию и ремонт и т.д.);

4) рекомендуется по возможности проведение анализа экономической целесообразности замены иностранной продукции (работ, услуг) на отечественные аналоги:

а) для закупаемой продукции (работ, услуг) - в рамках реализации инвестиционных проектов.

Оцениваются расходы на внедрение зарубежного технологического комплекса и отечественного аналога, включая расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, закупку оборудования и программного обеспечения, стоимость строительно-монтажных работ и другие. При этом оценивается и учитывается потенциальный ущерб от возможных ограничений на использование иностранной продукции (работ, услуг);

б) для закупаемой продукции (работ, услуг) - в рамках текущей деятельности.

Проводится сравнительный анализ оценок экономического эффекта от использования (объем производства и реализации, переменные расходы на производство, постоянные расходы на эксплуатацию и ремонт и т.д.) иностранной продукции (работ, услуг) и отечественного аналога с учетом затрат на внедрение отечественного аналога и потенциального ущерба от возможных ограничений на использование иностранной продукции (работ, услуг).

16. Рекомендуется по возможности проведение анализа зарубежных технологических комплексов, используемых в текущей деятельности для осуществления бизнес-процессов, включающего:

анализ технологической структуры организации - выделение бизнес-процессов и зарубежных технологических комплексов;

анализ степени износа зарубежных технологических комплексов;

анализ рисков, связанных с возможным ограничением использования зарубежных технологических комплексов;

анализ наличия отечественных аналогов для замены зарубежных технологических комплексов, в том числе с учетом реализуемых отраслевых и региональных программ импортозамещения;

анализ экономической целесообразности замены зарубежных технологических комплексов на отечественные аналоги.

17. Рекомендуется проведение анализа рисков использования зарубежных технологических компонентов, устройств, программного обеспечения для обеспечения корпоративной безопасности.

18. По результатам проведенного анализа рекомендуется разработать перечень мер по импортозамещению, которые могут относиться к одному из следующих типов:

превентивные меры по замене иностранной продукции (работ, услуг) на отечественные аналоги - в случае очень высоких рисков остановки производственной деятельности организации или наличия рисков, связанных с угрозой жизни и здоровью людей;

плановая замена иностранной продукции (работ, услуг) на отечественные аналоги;

переход от использования иностранной продукции (работ, услуг) на использование отечественных аналогов при наступлении ограничений на использование иностранной продукции (работ, услуг);

локализация зарубежного решения;

план реагирования на случай введения ограничений на использование иностранной продукции (работ, услуг).