Приложение N 1. Примеры выявления уязвимых мест
к руководству по безопасности
при использовании атомной энергии
"Рекомендации по проведению
анализа уязвимости радиационного
объекта", утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 14 декабря 2016 г. N 535
ПРИМЕРЫ ВЫЯВЛЕНИЯ УЯЗВИМЫХ МЕСТ
В организации в помещении одного из зданий организован пункт хранения, в котором хранятся радиоактивные вещества в специальных контейнерах.
В таком случае уязвимыми местами являются места расположения контейнеров, а границами радиационного объекта можно установить границы либо помещения, либо всего здания.
В организации в одном из зданий в помещении N 1 эксплуатируется радиационный источник, содержащий радионуклидные источники, из помещения N 2 осуществляется управление, в помещении N 3 во время обслуживания радиационного источника (при перезагрузке) могут временно храниться радионуклидные источники. Специалисты организации, компетентные в вопросах функционирования и устройства данного радиационного источника, подтверждают невозможность действиями с пульта управления радиационного источника вызвать такую ситуацию, которая создала бы угрозу здоровью либо жизни людей или привела бы к радиоактивному загрязнению.
Так же, как и в примере 1, уязвимыми местами являются место установки радиационного источника в помещении N 1, а также место хранения радионуклидных источников в помещении N 3. Границами радиационных объектов можно установить либо границы помещения N 1 и N 3, либо всего здания.
В приведенных примерах 1 и 2 пункт хранения и радиационный источник не имели сложных элементов, систем, оборудования, устройств и поэтому уязвимыми местами являлись непосредственно их места размещения. В случаях, когда радиационные источники и пункты хранения сложны, что может касаться промышленных установок с радиационными источниками, которые могут располагаться в нескольких помещениях или на нескольких этажах здания, иметь ряд систем безопасности, иметь различные эксплуатационные состояния, при которых возможно перемещение блока с радионуклидными источниками, их уязвимые места могут оказаться не очевидными. При этом их выявление будет представлять длительный и сложный процесс, так как повреждение какого-либо одного случайно выбранного элемента или нескольких элементов может не привести к угрозе здоровью либо жизни людей в результате воздействия радиации или к радиоактивному загрязнению окружающей среды (чрезвычайной ситуации) или к возможности хищения радиоактивных веществ и радиационных источников.
Для такого процесса может потребоваться привлечение ряда специалистов, в том числе специалистов организации, компетентных в части функционирования радиационного объекта, его потенциально опасных участков и критических элементов, и специалистов в области радиационной, технической (технологической), пожарной безопасности, учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
В таких случаях для упрощения процесса выявления уязвимых мест рекомендуется применять логические схемы (логические деревья), описывающие хищение радиоактивных веществ и радиационных источников или диверсию (см. рисунок).
В качестве конечного события в логической схеме рекомендуется рассматривать хищение радиоактивных веществ и радиационных источников либо диверсию. При этом хищение будет реализовано, если реализуется один из вариантов хищения тех или иных радиоактивных веществ и радиационных источников, а диверсия - при реализации одного из вариантов диверсии (обозначены на рисунке как "Д1/Х1", "Д2/Х2").
В качестве исходных событий рекомендуется рассматривать воздействие потенциальных нарушителей (например, отключение, взлом, подрыв, вмешательство в управление радиационным источником) на отдельные элементы систем, оборудования радиационного источника или пункта хранения (обозначены на рисунке как "Э1", "Э2").
Промежуточные события рекомендуется вводить в логическую схему для описания технического состояния радиационного источника или пункта хранения, положения радионуклидных источников, работ систем безопасности и других событий.
На основе анализа логических схем, описывающих хищение радиоактивных веществ и радиационных источников либо диверсию, рекомендуется составлять группы элементов, воздействие на которые может привести соответственно к хищению либо диверсии. После этого каждый элемент рекомендуется соотнести с его местоположением, при этом для нескольких элементов местоположение может совпасть. На основе полученных таким образом местоположений рекомендуется определить уязвимые места, при этом в качестве уязвимых мест могут устанавливаться не все местоположения, а лишь некоторые из них, физическая защита которых будет достаточной для предотвращения совершения конечного события (хищения радиоактивных веществ и радиационных источников либо диверсии).
Например, в ходе анализа логических схем на диверсию было выявлено, что для ее совершения является достаточным воздействие на любую группу элементов из следующих четырех групп:
Элементы Э1, Э2 и Э3 имеют местоположение М1, Э4 - местоположение М2, Э5 - местоположение М3. Таким образом, местонахождения, соответствующие полученным четырем группам элементов, следующие:
Следовательно, в качестве уязвимых мест можно определить местоположения М1 и М2, или местоположения М1 и М3. Физическая защита указанных уязвимых мест будет достаточной для предотвращения диверсии. Рекомендуется при определении радиационных объектов включить эти уязвимые места (или М1, М2, или М1, М3) в их границы.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей