План мероприятий ("дорожная карта") по реализации и внедрению основных механизмов открытости в деятельность Росархива на период до 2018 года

N п/п

Направления деятельности и мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

I. Статс-секретарь - заместитель руководителя Росархива О.В. Наумов

(ответственный за работу с открытыми данными, координирует и контролирует работу исполнителей по направлениям 1 - 6)

1.

Формирование ежегодного Плана работы Росархива и ежегодного итогового доклада о результатах деятельности Росархива

2016 - 2018 гг.

А.В. Грошев

1.1.

Подготовка ежегодного Плана работы Росархива (далее - План), в том числе:

1.1.1.

подготовка и представление разделов к ежегодному Плану в отдел организационной работы и мониторинга

до 1 декабря

(ежегодно)

начальники структурных подразделений

1.1.2.

разработка проекта Плана

до 10 декабря

(ежегодно)

А.В. Грошев

А.В. Одинецкий

1.1.3.

организация рассмотрения проекта Плана на заседании коллегии Росархива

декабрь

(ежегодно)

А.В. Грошев

1.1.4.

размещение утвержденного Плана на сайте Росархива

в течение 3-х рабочих дней после утверждения

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

1.2.

Подготовка ежегодного итогового доклада о результатах деятельности Росархива (далее - Доклад), в том числе:

1.2.1.

подготовка и представление разделов к ежегодному Докладу, включая иллюстративный и графический материалы, в отдел организационной работы и мониторинга

до 10 февраля

(ежегодно)

начальники структурных подразделений

1.2.2.

разработка проекта Доклада

до 20 февраля

(ежегодно)

А.В. Грошев

А.В. Одинецкий

Б.А. Анашкин

1.2.3.

организация рассмотрения проекта Доклада Общественным советом

до 25 февраля

(ежегодно)

А.В. Одинецкий

1.2.4.

обеспечение направления Доклада в Общественную палату Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации, Российскую академию наук, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

до 1 марта

(ежегодно)

А.В. Одинецкий

1.2.5.

организация обсуждения Доклада на итоговой коллегии Росархива

по факту проведения заседания

(ежегодно)

А.В. Грошев

А.В. Одинецкий

1.2.6.

размещение Доклада с результатами его обсуждения на заседании Общественного совета на сайте Росархива

в течение 3-х рабочих дней после проведения заседания

А.В. Одинецкий

2.

Формирование ежегодной Публичной декларации целей и задач Росархива, обеспечение ее общественного обсуждения и экспертного сопровождения

2016 - 2018 гг.

А.В. Грошев

2.1.

Подготовка проекта ежегодной Публичной декларации целей и задач Росархива и пояснительной записки к ней (далее - Публичная декларация)

до 1 февраля

(ежегодно)

А.В. Одинецкий

2.2.

Обеспечение обсуждения проекта Публичной декларации Общественным советом

до 25 февраля

(ежегодно)

А.В. Одинецкий

2.3.

Организация представления проекта Публичной декларации на итоговой коллегии Росархива

по факту проведения заседания

(ежегодно)

А.В. Грошев

А.В. Одинецкий

2.4.

Обеспечение размещения Публичной декларации на официальном сайте Росархива в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц

в течение 3-х рабочих дней после проведения заседания

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

2.5.

Подготовка полугодового отчета о реализации Публичной декларации, в том числе:

до 1 августа

А.В. Грошев

А.В. Одинецкий

2.5.1.

подготовка и представление разделов к полугодовому отчету о реализации Публичной декларации, включая иллюстративный и графический материалы, в отдел организационной работы и мониторинга

до 20 июля

начальники структурных подразделений

2.6.

Обеспечение размещения полугодового отчета о реализации Публичной декларации на сайте Росархива

до 5 августа

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

3.

Обеспечение взаимодействия Росархива с Общественным советом

2016 - 2018 гг.

А.В. Грошев

3.1.

Организационное обеспечение деятельности Общественного совета

постоянно

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

3.2.

Обеспечение ведения страницы Общественного совета на сайте Росархива, актуализация размещаемой на ней информации

постоянно

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

3.3.

Создание на странице Общественного совета подраздела "Общественное обсуждение принимаемых решений"

декабрь 2016 г.

Н.В. Глищинская

3.4.

Организация проведения независимой экспертной оценки эффективности взаимодействия Росархива с Общественным советом

III квартал 2017 г.

А.В. Грошев

Задачи достижения целевых показателей

Единица измерения

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Показатель 1. "Доля вопросов, рассмотренных на заседаниях Общественного совета при Росархиве в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и экспертного сообщества"

процент

100

100

100

Показатель 2. "Количество ежегодных мероприятий, проведенных во взаимодействии с референтными группами, не менее"

мероприятие

18

18

24

Показатель 3. "Доля нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в подготовке которых приняли участие экспертные группы"

процент

100

100

100

Показатель 4. Доля годовых планов работы Росархива, заседаний коллегии Росархива, реализации государственных и федеральных целевых программ, выполнения отраслевых НИР, выставочной деятельности, размещенных на официальном сайте Росархива в течение 10 календарных дней с даты их утверждения в установленном порядке

процент

100

100

100

4.

Обеспечение режима открытых данных (публикация данных в машиночитаемом виде, позволяющем их дальнейшую автоматическую обработку)

2016 - 2018 гг.

А.В. Грошев

А.Р. Ефименко

4.1.

Организация взаимодействия с Советом по открытым данным и профильным подразделением проектного офиса Открытого правительства (АЦ "Форум")

постоянно

А.В. Грошев

4.2.

Организация хранения на сайте Росархива архивных версий наборов открытых данных

постоянно

Н.В. Глищинская

4.3.

Размещение и актуализация на сайте Росархива (http://archives.ru) и Портале открытых данных (http://Data@gov.ru) следующих наборов открытых данных:

постоянно

И.Ю. Молодова

Н.В. Глищинская

начальники структурных подразделений

4.3.1.

локальные нормативные акты Росархива

декабрь 2016 г.

(пополнение ежемесячно)

И.Ю. Молодова

Н.Н. Кривцова

А.Б. Зулькарнаев

Н.В. Глищинская

4.3.2.

нормативные правовые акты, регулирующие порядок создания, ведения государственных информационных систем, администрируемых агентством

в 10-дневный срок после издания

Б.А. Анашкин

Н.В. Глищинская

4.3.3.

координационные и совещательные органы Росархива в области архивного дела и делопроизводства

декабрь 2016 г.

(актуализация в месячный срок после внесения изменений)

начальники структурных подразделений

Н.В. Глищинская

4.3.4.

перечень подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений

в 10-дневный срок после внесения изменений

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

4.3.5.

перечень государственных услуг, оказываемых Росархивом

декабрь 2016 г.

(актуализация в 10-дневный срок после внесения изменений)

А.Р. Ефименко

Н.В. Глищинская

4.3.6.

базовый (отраслевой) перечень государственных (муниципальных) услуг и работ по направлению N 33 "Архивное дело", ведомственный перечень государственных услуг и работ Росархива

декабрь 2016 г.

(актуализация в 10-дневный срок после внесения изменений)

А.В. Грошев

Н.В. Глищинская

4.3.7.

сводные показатели основных направлений и результатов деятельности архивных учреждений Российской Федерации (план/отчет), в том числе:

до 1 мая

(ежегодно)

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

4.3.7.1.

федеральных государственных архивов

до 1 мая

(ежегодно)

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

4.3.7.2.

государственных архивов субъектов Российской Федерации

до 1 мая

(ежегодно)

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

4.3.7.3.

муниципальных архивных учреждений

до 1 мая

(ежегодно)

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

4.3.8.

сведения о сети органов управления архивным делом и архивных учреждений Российской Федерации

до 1 февраля

(ежегодно)

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

4.3.9.

сводные паспорта архивных учреждений Российской Федерации, в том числе:

в месячный срок после подведения итогов паспортизации

(1 раз в 3 года)

Г.А. Хабибулина

Т.А. Мещерина

Н.В. Глищинская

4.3.9.1.

федеральных государственных архивов

в месячный срок после подведения итогов паспортизации

Г.А. Хабибулина

Н.В. Глищинская

4.3.9.2.

государственных архивов субъектов Российской Федерации

в месячный срок после подведения итогов паспортизации

Г.А. Хабибулина

Н.В. Глищинская

4.3.9.3.

муниципальных архивных учреждений

в месячный срок после подведения итогов паспортизации

Г.А. Хабибулина

Н.В. Глищинская

4.3.10.

сведения о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственных, районных, городских архивов субъектов Российской Федерации и федеральных государственных архивов

в месячный срок после подведения итогов паспортизации

(1 раз в 3 года)

Т.А. Мещерина

Н.В. Глищинская

4.3.11.

сведения о состоянии хранения документов Архивного фонда Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих депозитарное хранение

в месячный срок после подведения итогов паспортизации

(1 раз в 3 года)

Т.А. Мещерина

Н.В. Глищинская

4.3.12.

государственные задания, устанавливаемые для подведомственных федеральных бюджетных учреждений

до 1 февраля

(ежегодно)

А.В. Грошев

Н.В. Глищинская

4.3.13.

отчетные материалы по реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" в части мероприятий Росархива

в месячный срок после подготовки

(ежегодно)

А.В. Грошев

Н.В. Глищинская

4.3.14.

план выставочной деятельности Росархива

в месячный срок после утверждения

(ежегодно)

А.Р. Ефименко

Н.В. Глищинская

4.3.15.

приказы и сведения об итогах проведения комплексных проверок подведомственных федеральных архивов

по факту проведения

(ежегодно)

А.В. Грошев

Н.В. Глищинская

4.3.16.

сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Росархива, а также членов их семей

до 15 мая

(ежегодно)

Е.В. Бочарова

Н.В. Глищинская

4.3.17.

сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц подведомственных Росархиву федеральных учреждений, а также членов их семей

до 15 мая

(ежегодно)

Е.В. Бочарова

Н.В. Глищинская

4.3.18.

сведения о работе с обращениями и запросами граждан и организаций

ежеквартально

Н.Н. Кривцова

Т.Г. Занина

Н.В. Глищинская

4.3.19.

информация об исполнении бюджета Росархива за очередной календарный год

до 1 апреля

(ежегодно)

О.Р. Отводная

Н.В. Глищинская

4.3.20.

сведения об управлении федеральным имуществом в сфере архивного дела

декабрь 2016 г.

(актуализация в месячный срок после внесения изменений)

А.Б. Зулькарнаев

Н.В. Глищинская

4.3.21.

планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд

ежеквартально

О.Р. Отводная

Н.В. Глищинская

4.3.22.

сведения о конкурсах и тендерах, проводимых Росархивом

ежеквартально

О.Р. Отводная

Н.В. Глищинская

4.3.23.

информация о ходе размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

до 1 февраля

(ежегодно)

О.Р. Отводная

Н.В. Глищинская

4.3.24.

сведения о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы

I квартал 2017 г.

(пополнение по факту проведения)

Е.В. Бочарова

Н.В. Глищинская

4.3.25.

сведения об Общественном совете при Росархиве и его деятельности

в 10-дневный срок после внесения изменений

А.В. Одинецкий

Н.В. Глищинская

4.3.26.

сведения о работе выставочных залов федеральных архивов, конференциях и иных информационных мероприятиях

в 10-дневный срок после проведения

Т.Г. Занина

Н.В. Глищинская

4.3.27.

электронные описи архивных фондов

IV квартал 2018 г.

Б.А. Анашкин

Н.В. Глищинская

4.4.

Мониторинг информационных ресурсов Росархива (выявление общедоступной информации, рекомендуемой к размещению в форме открытых данных)

по мере необходимости

начальники структурных подразделений

Н.В. Глищинская

4.5.

Проведение анализа востребованности наборов открытых данных, размещенных на сайте Росархива

постоянно

Н.В. Глищинская

Задачи достижения целевых показателей

Единица измерения

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Показатель 1. "Доля наборов данных, размещаемых в машиночитаемом формате RDF, от планируемых"

процент

100

100

100

Показатель 2. "Повышение открытости деятельности Федерального архивного агентства"

процент

65,5

68,5

72,0

5.

Обеспечение независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

2016 - 2018 гг.

А.В. Грошев

А.Р. Ефименко

5.1.

размещение проектов нормативных правовых актов на сайте Росархива и Портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru)

по факту подготовки

А.Б. Зулькарнаев

начальники структурных подразделений

5.2.

вынесение проектов нормативных правовых актов на обсуждение Общественного совета

по факту подготовки

А.Б. Зулькарнаев

А.В. Одинецкий

начальники структурных подразделений

5.3.

разработка и утверждение приказом порядка судебного и административного обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Росархива

до 1 марта 2017 г.

А.Б. Зулькарнаев

5.4.

включение в Регламент Росархива процедуры вынесения разрабатываемых проектов и инициатив на общественное обсуждение

IV квартал 2016 г.

А.Б. Зулькарнаев

6.

Обеспечение понятности нормативно-правовых актов

2016 - 2018 гг.

А.В. Грошев

А.Р. Ефименко

6.1.

обеспечение подготовки текстовых пояснений, иллюстративного материала при подготовке проектов нормативных правовых актов Росархива

по факту разработки

А.Б. Зулькарнаев

начальники структурных подразделений

Задачи достижения целевых показателей

Единица измерения

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Показатель 1. "Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также проектов стратегических и общественно значимых документов, имеющих текстовые и/или визуальные пояснения"

процент

70

85

100

Показатель 2. "Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, прошедших публичное обсуждение"

процент

100

100

100

Показатель 3. "Доля предлагаемых к реализации общественно значимых проектов - инициатив Росархива, прошедших публичное обсуждение"

процент

75

85

100

Показатель 4 "Доля государственных архивов, имеющих собственные интернет-сайты с электронными сервисами, интегрированными с соответствующими порталами государственных (муниципальных) услуг"

процент

77

80,0

85,0

II. Заместитель руководителя Росархива А.В. Юрасов

(координирует и контролирует работу исполнителей по направлениям 7 - 10)

7.

Реализация принципов информационной открытости

2016 - 2018 гг.

А.Р. Ефименко

7.1.

Разработка и утверждение приказом порядка доступа и раскрытия общедоступной информации о деятельности Росархива

I квартал 2017 г.

А.Р. Ефименко

Т.Г. Занина

А.Б. Зулькарнаев

7.2.

Организация информационного сопровождения деятельности Росархива, в том числе:

7.2.1.

разработка проекта плана по расходованию средств на информационное сопровождение деятельности Росархива (далее - проект плана)

до 5 ноября

(ежегодно)

А.Р. Ефименко

А.В. Грошев

О.Р. Отводная

7.2.2.

обеспечение обсуждения проекта плана на заседании Общественного совета при Росархиве и размещение для общественного обсуждения на сайте Росархива

до 15 ноября

(ежегодно)

А.Р. Ефименко

А.В. Грошев

Н.В. Глищинская

7.2.3.

направление проекта плана на рассмотрение Общественной палаты Российской Федерации, Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации

до 25 ноября

(ежегодно)

А.Р. Ефименко

7.2.4.

размещение утвержденного Плана и результатов его общественного обсуждения на сайте Росархива

до 25 декабря

(ежегодно)

Т.Г. Занина

Н.В. Глищинская

7.2.5.

формирование отчета по расходованию средств на информационное сопровождение деятельности Росархива (далее - Отчет) и размещение его для общественного обсуждения на сайте Росархива

до 5 февраля

(ежегодно)

А.Р. Ефименко

А.В. Грошев

О.Р. Отводная

Н.В. Глищинская

7.2.6.

обеспечение обсуждения Отчета на заседании Общественного совета при Росархиве

до 29 февраля

(ежегодно)

А.Р. Ефименко

7.2.7.

направление Отчета на рассмотрение Общественной палаты Российской Федерации, Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации

до 1 марта

(ежегодно)

А.Р. Ефименко

7.2.8.

размещение согласованного Отчета и информации о результатах его общественного обсуждения на сайте Росархива

до 30 марта

(ежегодно)

Т.Г. Занина

Н.В. Глищинская

7.3.

Назначение приказом ответственных исполнителей, отвечающих за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления государственных услуг

IV квартал 2016 г.

А.Р. Ефименко

Т.Г. Занина

А.Б. Зулькарнаев

7.4.

Подготовка ежегодного персонального Плана-графика деятельности руководителя Росархива по взаимодействию с гражданами и отраслевыми референтными группами, размещение его на сайте Росархива

до 1 февраля

(ежегодно)

И.Ю. Молодова

Н.В. Глищинская

7.5.

Организация проведения встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в том числе в режиме онлайн-конференций

постоянно

И.Ю. Молодова

С.Э. Калинчев

7.6.

Размещение информации и поддержание в актуальном состоянии контента Росархива на Портале открытых данных Российской Федерации (далее - Портал открытых данных)

постоянно

Н.В. Глищинская

Задачи достижения целевых показателей

Единица измерения

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Показатель 1 "Доля описаний фондов федеральных архивов, доступных в режиме онлайн"

процент

85,0

90,0

95,0

Показатель 2 "Доля описаний дел федеральных архивов, включенных в электронные описи, иные информационно-поисковые системы и доступных в режиме онлайн"

процент

71,9

79,4

87,5

Показатель 3. "Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек"

человек

470

475

480

Показатель 4. "Доля пользователей, удовлетворенных качеством поиска и получения информации на официальном сайте Росархива"

процент

100

100

100

Показатель 5. "Количество встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в том числе в режиме онлайн-конференций, не менее"

мероприятие

40

48

48

8.

Работа пресс-службы (пресс-секретаря)

2016 - 2018 гг.

А.Р. Ефименко

8.1.

Обеспечение взаимодействия Росархива со средствами массовой информации, в том числе с электронными СМИ и социальными сетями

постоянно

А.Р. Ефименко

8.2.

Раскрытие информации о деятельности Росархива на официальном сайте агентства

постоянно

А.Р. Ефименко

9.

Организация работы с референтными группами

2016 - 2018 гг.

А.Р. Ефименко

9.1.

Основные референтные группы Росархива:

9.1.1.

Ветераны труда, Вооруженных сил, а также участники партизанского движения и труженики тыла в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.

постоянно

Т.Г. Занина

федеральные архивы

9.1.2.

лица, пострадавшие в результате немецко-фашистской оккупации

постоянно

Т.Г. Занина

федеральные архивы

9.1.3.

жертвы массовых политических репрессий и их родственники

постоянно

Т.Г. Занина

федеральные архивы

9.1.4.

активные пользователи архивной информацией (ученые - историки, политологи, обществоведы, генеалоги, краеведы, поисковики, исторические "реконструкторы", преподаватели и студенты высших и средних учебных заведений гуманитарного профиля)

постоянно

Т.Г. Занина

федеральные архивы

9.1.5.

представители средств массовой информации, кинодокументалисты

постоянно

А.Р. Ефименко

Т.Г. Занина

федеральные архивы

3.1.6.

работники архивных и делопроизводственных служб организаций всех форм собственности

постоянно

Т.А. Мещерина

федеральные архивы

9.1.7.

представители бизнес-сообщества в сферах оказания архивных услуг и IT-технологи

постоянно

А.Р. Ефименко

Т.Г. Занина

Т.А. Мещерина

Г.А. Хабибулина

9.2.

Обеспечение работы с референтными группами в соответствии с ежегодным персональным Планом-графиком деятельности руководителя Росархива по взаимодействию с гражданами и отраслевыми референтными группами, а также через сайт Росархива

постоянно

А.Р. Ефименко

И.Ю. Молодова

9.3.

Организация оборудование здания федеральных архивов и межархивной приемной в г. Москве (Б. Пироговская, 17 и Профсоюзная, 82) инфоматами

IV квартал 2018 г.

А.Р. Ефименко

ГАРФ

РГАНТД

10.

Организация работы с обращениями граждан и организаций

2016 - 2018 гг.

А.Р. Ефименко

10.1.

Обеспечение актуализации на сайте Росархива раздела с ответами на наиболее часто задаваемые вопросы и обращения

IV квартал 2016 г.

Н.Н. Кривцова

Н.В. Глищинская

10.2.

Создание онлайн-сервиса, обеспечивающего автоматическое уведомление о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде, отслеживание хода его исполнения, а также оценку этой работы со стороны заявителя

IV квартал 2018 г.

Н.В. Глищинская

10.3.

Обеспечение контроля за деятельностью Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов

постоянно

А.Р. Ефименко

10.4.

Доработка АИС "Запросы", ее регистрация и внедрение

IV квартал 2017 г.

Б.А. Анашкин

Н.В. Глищинская

А.Р. Ефименко

Задачи достижения целевых показателей

Единица измерения

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Показатель 1. "Доля пользователей, удовлетворенных качеством поиска и получения информации на официальном сайте Росархива"

процент

100

100

100

Показатель 2. "Доля обращений СМИ, ответ на которые направлен в сокращенные сроки (менее 7 дней)"

процент

100

100

100

Показатель 3. "Доля обращений СМИ, ответ на которые направлен в сокращенные сроки (менее 7 дней)"

процент

100

100

100