5.1. Организация эксплуатации

5.1.1. Эксплуатирующая организация осуществляет эксплуатацию судна с ЯЭУ и несет ответственность за обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации с даты подписания акта Государственной комиссии о приемке судна. Эксплуатирующая организация должна создавать необходимые организационные структуры для безопасной эксплуатации ЯЭУ, наделять их необходимыми полномочиями, обеспечивать необходимыми финансовыми и материально-техническими ресурсами, нормативными документами и научно-технической поддержкой, организовывать физическую защиту и пожарную безопасность ЯЭУ, обеспечивать подбор и подготовку персонала, обеспечивать создание атмосферы, в которой безопасность рассматривается как жизненно важное дело и предмет личной ответственности персонала, и осуществлять непрерывный контроль безопасности ЯЭУ.

5.1.2. Основным документом, определяющим безопасную эксплуатацию ЯЭУ, является руководство по эксплуатации судна, содержащее правила и основные приемы безопасной эксплуатации ЯЭУ, порядок выполнения операций, связанных с безопасностью ЯЭУ, а также пределы и условия безопасной эксплуатации ЯЭУ. Эксплуатирующая организация обеспечивает разработку руководства по эксплуатации судна с участием проектантов судна и РУ.

5.1.3. Изменения в руководство по эксплуатации судна (изменение режимов ЯЭУ, алгоритмов управления, значений пределов и условий безопасной эксплуатации ЯЭУ) вносятся в порядке, установленном Госатомнадзором России.

5.1.4. Инструкции по эксплуатации систем (в том числе системы физической защиты), оборудования и руководство по эксплуатации судна должны быть разработаны до начала швартовных испытаний.

5.1.5. Численность персонала, необходимого для обеспечения безопасной эксплуатации ЯЭУ, должна быть обоснована в проекте. Изменения штатной численности персонала в процессе эксплуатации должны быть согласованы проектантом судна.

5.1.6. Эксплуатирующая организация на основе руководства по эксплуатации судна и ООБ ЯЭУ судна организует разработку и выпуск инструкции, определяющей действия персонала при проектных авариях, и руководства по управлению запроектными авариями.

Предписываемые инструкциями и руководствами действия персонала при запроектных авариях должны основываться на признаках происходящих событий, состояния РУ и прогноза ожидаемых в процессе развития аварий условий. Основанные на прогнозе действия должны быть направлены на восстановление определяющих функций безопасности и на ограничение последствий аварии.

5.1.7. Для поддержания работоспособности систем безопасности ЯЭУ и предотвращения отказов в системах (элементах), важных для безопасности, должны проводиться их техническое обслуживание, ремонт, испытания и проверки. Указанные работы осуществляются по инструкциям, программам и графикам, разрабатываемым эксплуатирующей организацией на основе проектных требований и руководства по эксплуатации судна, и должны документироваться. При выводе систем безопасности в техническое обслуживание, ремонт, а также при испытаниях и проверке должны соблюдаться установленные в руководстве по эксплуатации судна условия, при которых обеспечивается безопасность. Должны быть предусмотрены мероприятия, исключающие возможность несанкционированных изменений в схемах, аппаратуре и алгоритмах УСБ. После технического обслуживания элементы систем безопасности и сами системы должны проверяться на работоспособность и соответствие проектным характеристикам с документированием результатов проверки.

5.1.8. Порядок ведения, хранения и пересмотра эксплуатационной документации устанавливается эксплуатирующей организацией с учетом требований нормативных документов. Проект судна, исполнительная документация на изготовление ЯЭУ, акты испытаний и исполнительная документация на техническое обслуживание и ремонт систем (элементов) безопасности и систем (элементов), важных для безопасности, отнесенных к классам безопасности 1 и 2, должны храниться в течение всего срока эксплуатации ЯЭУ.

5.1.9. Эксплуатирующая организация должна обеспечивать документирование сведений о контроле пределов и условий безопасной эксплуатации и хранение их в течение всего срока эксплуатации ЯЭУ. Результаты выполнения пределов и условий безопасной эксплуатации должны включаться в годовые отчеты по оценке текущего состояния безопасности ЯЭУ, выпускаемые эксплуатирующей организацией. Материалы расследования нарушений в работе ЯЭУ должны храниться в течение всего срока эксплуатации ЯЭУ.

5.1.10. При нахождении судна в пункте базирования не допускается пуск ЯЭУ, если неисправны какие-либо системы (элементы), важные для безопасности. ЯЭУ должна быть остановлена, если пределы и условия ее безопасной эксплуатации не могут быть соблюдены при работе реактора.

5.1.11. При нахождении судна в море в критических ситуациях, связанных с угрозой гибели судна, ЯЭУ должна эксплуатироваться с реализацией всех технических и организационных мер, необходимых для спасения судна.

В этих ситуациях решение о продолжении работы ЯЭУ должно быть принято капитаном судна с учетом состояния ЯЭУ и потенциальной радиационной опасности для экипажа судна, населения и окружающей среды и в соответствии с требованиями эксплуатационной документации и инструкций по использованию технических средств при аварии.

В случае неизбежности гибели судна должны быть заблаговременно приняты меры по приведению ЯЭУ в безопасное состояние.

5.1.12. Имевшие место на ЯЭУ случаи нарушения пределов и условий безопасной эксплуатации, включая аварии, должны расследоваться в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Ответственность за разработку и реализацию мер, предотвращающих повторение нарушений пределов и условий безопасной эксплуатации по одним и тем же причинам, несет эксплуатирующая организация.

5.1.13. Эксплуатирующая организация обязана направлять в установленном порядке в Госатомнадзор России информацию о нарушениях в работе ЯЭУ и имевших место случаях несанкционированных действий в отношении ЯЭУ.

5.1.14. При эксплуатации ЯЭУ эксплуатирующая организация должна обеспечивать сбор, обработку, анализ, систематизацию и хранение информации об отказах СВБ и неправильных действиях персонала, а также ее оперативную передачу в установленном порядке всем заинтересованным организациям, в том числе проектантам судна и РУ.

5.1.15. Эксплуатирующая организация должна разрабатывать годовые отчеты по оценке текущего состояния безопасности ЯЭУ, в которых должны приводиться результаты контроля эксплуатирующей организацией обеспечения безопасности ЯЭУ и содержаться анализ безопасности ЯЭУ на основе показателей безопасности за отчетный период эксплуатации, включая обобщенный анализ нарушений в работе ЯЭУ.

Требования к составу и содержанию отчета устанавливаются Госатомнадзором России. Годовые отчеты по оценке текущего состояния безопасности ЯЭУ эксплуатирующая организация представляет в Госатомнадзор России.

5.1.16. Эксплуатирующая организация может ставить вопрос о продлении проектного срока эксплуатации ЯЭУ. Решение о продлении срока эксплуатации принимается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Эксплуатирующая организация на основании этого решения обеспечивает проведение инженерного обследования ЯЭУ, определение и обоснование необходимого ресурса ее систем и оборудования, выполнение обоснования безопасности ЯЭУ.