Главная
Документы
Приложение N 2. Рекомендации по обеспечению сохранности радионуклидных источников в организации, эксплуатирующей радиационный источник

Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку

Приказ Ростехнадзора от 30.06.2011 N 343 "Об утверждении Положения о структуре и содержании отчета по обоснованию безопасности радиационных источников" (вместе с "РБ-064-11...")

Приложение N 2. Рекомендации по обеспечению сохранности радионуклидных источников в организации, эксплуатирующей радиационный источник

Приложение N 2

к Положению о структуре

и содержании отчета

по обоснованию безопасности

радиационных источников,

утвержденному Приказом

Федеральной службы

по экологическому,

технологическому

и атомному надзору

от 30 июня 2011 г. N 343

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ РАДИОНУКЛИДНЫХ ИСТОЧНИКОВ

В ОРГАНИЗАЦИИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ РАДИАЦИОННЫЙ ИСТОЧНИК

В настоящем Приложении содержатся рекомендации по обеспечению сохранности РнИ в организации, эксплуатирующей РИ, разработанные на основе международно-признанного подхода, реализация которого направлена на достижение следующих основных целей:

- обеспечение сохранности РнИ в течение назначенных сроков службы;

- обеспечение сохранности РнИ по истечении назначенных сроков службы до передачи их в специализированную организацию на захоронение.

Обеспечение сохранности РнИ в организации, эксплуатирующей РИ, согласно данному подходу, базируется на следующих основных положениях:

- требования по обеспечению сохранности разрабатываются на основе принципа их дифференцирования, с учетом текущей оценки угрозы, относительной привлекательности и природы РнИ, а также потенциальных последствий несанкционированных действий в отношении РнИ;

- разработка мер по обеспечению сохранности (далее - меры сохранности) осуществляется с учетом установленного перечня внутренних и внешних угроз, а также оценки уязвимости РнИ;

- требуемый уровень сохранности достигается за счет комбинации ряда функций сохранности (сдерживания, обнаружения, задержки, ответного реагирования, управления сохранностью);

- надежное обеспечение сохранности возможно при условии достаточно высокого уровня культуры сохранности РнИ у персонала РИ.

Обеспечение сохранности РнИ в организации, эксплуатирующей РИ, осуществляется с помощью системы сохранности, целью функционирования которой является сдерживание нарушителя(ей) от попытки совершения несанкционированных действий в отношении РнИ или минимизация вероятности их осуществления. Система сохранности представляет собой совокупность мер сохранности (организационных мероприятий, инженерно-технических средств и действий подразделений охраны), направленных на выполнение функций сохранности:

- сдерживание нарушителя(ей) от попытки совершения несанкционированных действий в отношении РнИ, которое осуществляется с помощью различных средств с целью убедить нарушителя(ей) отказаться от своих намерений;

- обнаружение попытки или фактического проникновения нарушителя(ей), совершенного с целью осуществления несанкционированных действий в отношении РнИ;

- задержка нарушителя(ей) с целью воспрепятствовать его (их) несанкционированному доступу к РнИ с помощью физических барьеров и других средств (мерой эффективности выполнения функции является время, необходимое нарушителю(ям) для преодоления барьеров);

- ответное реагирование - действия, предпринимаемые после обнаружения и направленные на предотвращение возможности осуществления успешных несанкционированных действий в отношении РнИ или снижение тяжести их потенциальных последствий;

- управление сохранностью - деятельность, направленная на организацию системы по обеспечению сохранности РнИ (обеспечение персоналом, финансами, разработку процедур, политики, приказов, распоряжений, планов сохранности, инструкций, отчетов, служебных документов), на надлежащую обработку конфиденциальной информации и ее защиту от несанкционированного раскрытия, на эффективное повышение культуры сохранности у персонала РИ. Эффективная система сохранности объединяет меры сохранности, направленные на выполнение ею всех пяти функций сохранности.

Важнейший инструмент обеспечения сохранности РнИ - мероприятия по повышению культуры сохранности у персонала РИ. Основой культуры сохранности является осознание персоналом РИ того, что потенциальная угроза несанкционированных действий в отношении РнИ существует всегда и важно поддерживать режим сохранности на высоком уровне. Повышение культуры сохранности возможно различными способами, включая следующие:

- возложение ответственности за обеспечение сохранности РнИ на руководящих сотрудников организации, эксплуатирующей РИ, при условии, что и персонал РИ осознает свою ответственность за сохранность;

- документирование предусмотренной действующим законодательством ответственности организации, эксплуатирующей РИ, за обеспечение сохранности РнИ и доведение этой информации до персонала РИ;

- обеспечение информированности о существующих угрозах и обучение персонала РИ по вопросам сохранности РнИ;

- обеспечение персонала РИ и специализированных организаций инструкциями по сохранности РнИ, проведение инструктажей и оценки накопленного опыта по обеспечению сохранности РнИ;

- проведение регулярных испытаний и профилактического обслуживания инженерно-технических средств системы сохранности.

РнИ имеют широкий диапазон характеристик, которые делают их в различной степени привлекательными для нарушителя(ей). Обеспечить достаточный уровень сохранности РнИ в организации, эксплуатирующей РИ, без применения избыточных мер сохранности возможно за счет использования принципа их дифференцирования в зависимости от категории опасности РнИ.

Исключить применение избыточных мер сохранности при разработке системы сохранности позволяет концепция уровней сохранности (A, B и C). Применение этой концепции позволяет дифференцировать меры сохранности и создать систему сохранности для конкретной организации, эксплуатирующей РИ. При этом для уровня сохранности A требуется разработка мер сохранности, обеспечивающих самую высокую степень сохранности РнИ, а для уровней B и C - соответственно ниже.

Реализация мер сохранности в системах сохранности каждого уровня сохранности (A, B и C) преследует определенную цель:

- уровень сохранности A - предотвращение несанкционированных действий в отношении РнИ;

- уровень сохранности B - минимизация вероятности несанкционированных действий в отношении РнИ;

- уровень сохранности C - снижение вероятности несанкционированных действий в отношении РнИ.

Уровень сохранности в конкретной организации, эксплуатирующей РИ, определяется по результатам рассмотрения потенциального вреда от несанкционированных действий нарушителя(ей) и категории опасности РнИ.

Рекомендации, содержащиеся в данном Приложении, гармонизированы с Методикой категорирования ЗРнИ по потенциальной радиационной опасности (РБ-042-07), утвержденной Постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2007 г. N 6, и разработаны на основе принципа дифференцирования мер сохранности в зависимости от категории опасности РнИ. В таблице N 1 представлены рекомендуемые уровни сохранности РнИ в зависимости от категории опасности РИ. В таблице N 2 указаны рекомендуемые уровни сохранности РнИ для типичных РИ.

Таблица N 1

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ УРОВНИ СОХРАННОСТИ

ДЛЯ РИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ОПАСНОСТИ

┌─────────────────┬──────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ Категория │ Уровень │ Примечание │

│ опасности │ сохранности │ │

├─────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────────────┤

│1 │A │ │

│2 │B │ │

│3 │C │ │

│4 │- │Обеспечивается сохранность РнИ для │

├─────────────────┼──────────────────┤предотвращения их хищения или │

│5 │- │несанкционированных действий с ними │

└─────────────────┴──────────────────┴────────────────────────────────────┘

Таблица N 2

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ УРОВНИ СОХРАННОСТИ РНИ ДЛЯ ТИПИЧНЫХ РИ

┌─────┬────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐

│Кате-│ Радиационные источники │ Уровень │

│гория│ │ сохранности │

│опас-│ │ │

│ности│ │ │

├─────┼────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤

│1 │Радиоизотопные термоэлектрические генераторы; │A │

│ │облучательные установки; │ │

│ │гамма-терапевтические аппараты; │ │

│ │установки многолучевой телетерапии (гамма-нож) │ │

│2 │Радиографические аппараты; │B │

│ │аппараты брахитерапии высоких/средних мощностей доз;│ │

│ │гамма-дефектоскопы │ │

│3 │Стационарные промышленные средства измерения, │C │

│ │включающие РнИ; │ │

│ │приборы для геофизических исследований и каротажа │ │

│4 │Аппараты брахитерапии малых мощностей доз (исключая │Обеспечивается│

│ │глазные аппликаторы и постоянные имплантанты); │сохранность │

│ │промышленные средства измерения; │РнИ для │

│ │установки костной денситометрии; │предотвращения│

│ │нейтрализаторы статического электричества │их хищения или│

├─────┼────────────────────────────────────────────────────┤несанкциониро-│

│5 │Аппараты брахитерапии малых мощностей доз (глазные │ванных │

│ │аппликаторы, постоянные имплантанты); │действий с │

│ │приборы электронного захвата; │ними │

│ │установки мессбауэровской спектрометрии; │ │

│ │установки позитронной эмиссионной томографии │ │

└─────┴────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘

Достижение цели определенного уровня сохранности в конкретной системе сохранности возможно в случае адекватного выполнения ею каждой из пяти функций сохранности, для которых определен ряд задач. В таблицах N 3, 4, 5 для каждого уровня сохранности (A, B и C) приведены задачи, стоящие перед функциями сохранности, а также рекомендуемые меры сохранности (организационные мероприятия и инженерно-технические средства), с помощью которых они решаются. Сдерживание - функция сохранности, эффективность выполнения которой трудно оценить, поэтому в Приложении отсутствуют связанные с ней задачи и рекомендуемые меры сохранности.

Таблица N 3

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА

И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ УРОВНЯ СОХРАННОСТИ A

(цель: предотвращение несанкционированных действий

в отношении РнИ)

┌───────┬─────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐

│Функции│Задачи по обеспечению│ Инженерно-технические средства │

│сохран-│ сохранности │ и организационные мероприятия │

│ности │ │ по обеспечению сохранности │

├───────┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤

│Обна- │Обеспечить немедлен- │Технические средства охранной сигнализации,│

│ружение│ное обнаружение любой│обеспечивающие непрерывное обнаружение │

│ │попытки несанкциони- │нарушителя в зоне сохранности или месте │

│ │рованного доступа в │расположения РИ. │

│ │зону сохранности или │Технические средства обеспечиваются резерв-│

│ │к месту расположения │ным источником электропитания, переключение│

│ │РИ │на который осуществляется автоматически в │

│ │ │случае отключения основного электропитания.│

│ │ │Работа технических средств основана не │

│ │ │менее чем на двух независимых физических │

│ │ │принципах. │

│ │ │УИВ в зданиях и помещениях зоны сохранности│

│ │ │или месте расположения РИ. │

│ │ │Пульт управления техническими средствами │

│ │ │системы сохранности, который размещается в │

│ │ │специально оборудованном помещении │

│ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤

│ │Обеспечить немедлен- │Технические средства охранной сигнализации,│

│ │ное обнаружение любой│обеспечивающие непрерывное обнаружение │

│ │попытки несанкциони- │нарушителя и любой попытки несанкциониро- │

│ │рованного изъятия │ванного изъятия РнИ. │

│ │РнИ, в том числе │Технические средства обеспечиваются резерв-│

│ │лицами из числа │ным источником электропитания, переключение│

│ │допущенного к работе │на который осуществляется автоматически в │

│ │с РнИ персонала РИ │случае отключения основного источника │

│ │ │электропитания. │

│ │ │Работа технических средств основана не │

│ │ │менее чем на двух независимых физических │

│ │ │принципах. │

│ │ │УИВ в месте размещения РИ с РнИ. │

│ │ │Средства обнаружения проноса и провоза РнИ │

│ │ │на КПП для прохода персонала РИ и │

│ │ │транспортных КПП │

│ │Обеспечить немедлен- │Электронные средства видеонаблюдения │

│ │ную оценку ситуации │ │

│ │после обнаружения │ │

│ │нарушителя(ей) │ │

│ │Обеспечить немедлен- │Средства связи по двум независимым каналам │

│ │ное установление свя-│(например, внутренняя связь с помощью │

│ │зи с персоналом от- │малогабаритной радиостанции и стационарный │

│ │ветного реагирования │телефон) │

│ │Обеспечить возмож- │Организация ежедневных визуальных проверок │

│ │ность обнаружения │либо проверок с помощью электронных средств│

│ │утраты РнИ │видеонаблюдения │

│ │посредством проверок │ │

│Задерж-│После обнаружения на-│Инженерные средства: строительные │

│ка │рушителя(ей) обеспе- │конструкции, состоящие не менее чем из двух│

│ │чить его (их) │барьеров (например, стены и клети), КПП для│

│ │задержку на время, │прохода персонала РИ, транспортные КПП, │

│ │достаточное для раз- │посты охраны. Специальные средства защиты │

│ │вертывания ответных │персонала службы безопасности или охраны РИ│

│ │действий и │на КПП и постах охраны │

│ │предотвращения или │ │

│ │пресечения попытки │ │

│ │несанкционированного │ │

│ │изъятия РнИ │ │

│Ответ- │Обеспечить немедлен- │Специальная подготовка персонала службы │

│ное │ное ответное реагиро-│безопасности или охраны. Программа или план│

│реаги- │вание с достаточными │специальной подготовки. Специальные │

│рование│ресурсами для │средства и оборудование для обеспечения │

│ │предотвращения или │работы службы безопасности или охраны │

│ │пресечения попытки │ │

│ │несанкционированного │ │

│ │изъятия РнИ │ │

│Управ- │Обеспечить контроли- │Приказ о создании в организации, эксплуати-│

│ление │руемый доступ в зону │рующей РИ, службы безопасности или охраны │

│систе- │сохранности или к │РИ. │

│мой │месту расположения РИ│Приказ о назначении в организации, │

│сохран-│только для допущенно-│эксплуатирующей РИ, лица, ответственного за│

│ности │го персонала РИ │систему сохранности. │

│ │ │Приказ о допуске персонала РИ к проведению │

│ │ │работ с РнИ. │

│ │ │Введение в организации, эксплуатирующей РИ,│

│ │ │пропускного режима и эффективного контроля │

│ │ │доступа к РнИ. │

│ │ │Создание в организации, эксплуатирующей РИ,│

│ │ │системы контроля и управления техническими │

│ │ │средствами системы сохранности. │

│ │ │Выполнение правила двух лиц при проведении │

│ │ │работ с РнИ, а также на КПП для прохода │

│ │ │персонала РИ и транспортных КПП. │

│ │ │Ограничение количества лиц, допущенных к │

│ │ │проведению работ с РнИ. │

│ │ │Организация разрешительной системы доступа │

│ │ │персонала РИ, командированных лиц, │

│ │ │посетителей и транспортных средств в зону │

│ │ │сохранности или к месту расположения РИ │

│ │Гарантировать │Закрепление ответственности персонала РИ за│

│ │благонадежность │сохранность РнИ в должностных инструкциях. │

│ │персонала РИ, │Программа подготовки персонала РИ по │

│ │допущенного к работам│вопросам сохранности. │

│ │с РнИ │Подготовка и инструктаж персонала РИ по │

│ │ │вопросам сохранности │

│ │Выявлять и защищать │Мероприятия по выявлению и защите │

│ │конфиденциальную ин- │конфиденциальной информации, касающейся │

│ │формацию, касающуюся │вопросов сохранности РнИ в организации, │

│ │вопросов сохранности │эксплуатирующей РИ, для предотвращения ее │

│ │РнИ в организации, │несанкционированного раскрытия │

│ │эксплуатирующей РИ │ │

│ │Обеспечить реализацию│Перечень угроз, касающихся сохранности РнИ │

│ │плана сохранности РнИ│в организации, эксплуатирующей РИ. │

│ │в организации, │Документ, устанавливающий категорию РИ по │

│ │эксплуатирующей РИ │потенциальной радиационной опасности. │

│ │ │Положение о разрешительной системе доступа │

│ │ │персонала РИ, командированных лиц, │

│ │ │посетителей и транспортных средств в зону │

│ │ │сохранности или к месту расположения РИ. │

│ │ │Положение о самоохране РнИ. │

│ │ │План охраны РнИ. │

│ │ │План проверки технического состояния и │

│ │ │работоспособности инженерно-технических │

│ │ │средств системы сохранности. │

│ │ │План взаимодействия администрации │

│ │ │организации, эксплуатирующей РИ, со службой│

│ │ │безопасности или охраны и персоналом РИ в │

│ │ │штатных и чрезвычайных ситуациях. │

│ │ │Инструкция о порядке применения УИВ. │

│ │ │Должностные инструкции лиц, осуществляющих │

│ │ │руководство службой безопасности или │

│ │ │службой охраны, лица, ответственного за │

│ │ │систему сохранности. │

│ │ │Документы о сертификации технических │

│ │ │средств системы сохранности │

│ │Гарантировать возмож-│Резервный план действий службы │

│ │ность управления │безопасности или службы охраны в случае │

│ │событиями сохранности│несанкционированного изъятия РнИ │

│ │с помощью резервного │ │

│ │плана действий на │ │

│ │случай возникновения │ │

│ │непредвиденных │ │

│ │обстоятельств │ │

│ │Организовать систему │Контроль выполнения требований к системе │

│ │отчетности о событиях│сохранности. Отчетные документы о событиях │

│ │в системе сохранности│в системе сохранности │

└───────┴─────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘

Таблица N 4

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА

И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ УРОВНЯ СОХРАННОСТИ B

(цель: минимизация вероятности несанкционированных

действий в отношении РнИ)

│Функции│Задачи по обеспечению│ Инженерно-технические средства │

│сохран-│ сохранности │ и организационные мероприятия │

│ности │ │ по обеспечению сохранности │

│Обнару-│Обеспечить немедлен- │Технические средства охранной сигнализации,│

│жение │ное обнаружение любой│обеспечивающие непрерывное обнаружение │

│ │попытки │нарушителя в зоне сохранности или месте │

│ │несанкционированного │расположения РИ. │

│ │доступа в зону │Технические средства обеспечиваются резерв-│

│ │сохранности или к │ным источником электропитания, переключение│

│ │месту расположения РИ│на который осуществляется автоматически в │

│ │ │случае отключения основного электропитания.│

│ │ │УИВ в зданиях и помещениях зоны сохранности│

│ │ │или месте расположения РИ. │

│ │ │Пульт управления техническими средствами │

│ │ │системы сохранности, который размещается в │

│ │ │специально оборудованном помещении │

│ │Обеспечить немедлен- │Технические средства охранной сигнализации,│

│ │ное обнаружение любой│обеспечивающие непрерывное обнаружение │

│ │попытки │нарушителя и любой попытки несанкциониро- │

│ │несанкционированного │ванного изъятия РнИ. │

│ │изъятия РнИ, в том │Технические средства обеспечиваются резерв-│

│ │числе лицами из числа│ным источником электропитания, переключение│

│ │допущенного к работе │на который осуществляется автоматически в │

│ │с РнИ персонала РИ │случае отключения основного источника │

│ │ │электропитания. │

│ │ │УИВ в месте размещения РИ с РнИ. │

│ │ │Средства обнаружения проноса и провоза РнИ │

│ │ │на КПП для прохода персонала РИ и │

│ │ │транспортных КПП │

│ │Обеспечить немедлен- │Электронные средства видеонаблюдения │

│ │ную оценку ситуации │ │

│ │после обнаружения │ │

│ │нарушителя(ей) │ │

│ │Обеспечить немедлен- │Телефонная связь (стационарный или │

│ │ное установление свя-│мобильный телефон) │

│ │зи с персоналом от- │ │

│ │ветного реагирования │ │

│ │Обеспечить возмож- │Организация ежедневных визуальных проверок │

│ │ность обнаружения │ │

│ │утраты РнИ │ │

│ │посредством проверок │ │

│Задерж-│После обнаружения на-│Инженерные средства: строительные │

│ка │рушителя(ей) обеспе- │конструкции, состоящие не менее чем из двух│

│ │чить его (их) задерж-│барьеров (например, стены и клети), КПП для│

│ │ку на время, доста- │прохода персонала РИ, транспортные КПП, │

│ │точное для разверты- │посты охраны │

│ │вания ответных │ │

│ │действий и предотвра-│ │

│ │щения или пресечения │ │

│ │попытки несанкциони- │ │

│ │рованного изъятия РнИ│ │

│Ответ- │Обеспечить немедлен- │Специальная подготовка персонала службы │

│ное │ное ответное реагиро-│безопасности или охраны. Программа или план│

│реаги- │вание с достаточными │специальной подготовки. Специальные │

│рование│ресурсами для │средства и оборудование для обеспечения │

│ │предотвращения или │работы службы безопасности или охраны │

│ │пресечения попытки │ │

│ │несанкционированного │ │

│ │изъятия РнИ │ │

│Управ- │Обеспечить контроли- │Приказ о создании в организации, эксплуати-│

│ление │руемый доступ в зону │рующей РИ, службы безопасности или охраны. │

│систе- │сохранности или к │Приказ о назначении в организации, эксплу- │

│мой │месту расположения РИ│атирующей РИ, лица, ответственного за │

│сохран-│только для допущен- │систему сохранности. │

│ности │ного персонала РИ │Приказ о допуске персонала РИ к проведению │

│ │ │работ с РнИ. │

│ │ │Введение в организации, эксплуатирующей РИ,│

│ │ │пропускного режима и эффективного контроля │

│ │ │доступа к РнИ. │

│ │ │Создание в организации, эксплуатирующей РИ,│

│ │ │системы контроля и управления техническими │

│ │ │средствами системы сохранности. │

│ │ │Ограничение количества лиц, допущенных к │

│ │ │проведению работ с РнИ. │

│ │ │Организация разрешительной системы доступа │

│ │ │персонала РИ, командированных лиц, │

│ │ │посетителей и транспортных средств в зону │

│ │ │сохранности или к месту расположения РИ │

│ │Гарантировать благо- │Закрепление ответственности персонала РИ за│

│ │надежность персонала │сохранность РнИ в должностных инструкциях. │

│ │РИ, допущенного к │Программа подготовки персонала РИ по │

│ │работам с РнИ │вопросам сохранности. │

│ │ │Подготовка и инструктаж персонала РИ по │

│ │ │вопросам сохранности │

│ │Выявлять и защищать │Мероприятия по выявлению и защите │

│ │конфиденциальную ин- │конфиденциальной информации, касающейся │

│ │формацию, касающуюся │вопросов сохранности РнИ в организации, │

│ │вопросов сохранности │эксплуатирующей РИ, для предотвращения ее │

│ │РнИ в организации, │несанкционированного раскрытия │

│ │эксплуатирующей РИ │ │

│ │Обеспечить реализацию│Перечень угроз, касающихся сохранности РнИ │

│ │плана сохранности РнИ│в организации, эксплуатирующей РИ. │

│ │в организации, │Документ, устанавливающий категорию РИ │

│ │эксплуатирующей РИ │по потенциальной радиационной опасности. │

│ │ │Положение о разрешительной системе доступа │

│ │ │персонала РИ, командированных лиц, │

│ │ │посетителей и транспортных средств в зону │

│ │ │сохранности или к месту расположения РИ. │

│ │ │Положение о самоохране РнИ. │

│ │ │План охраны РнИ. │

│ │ │План проверки технического состояния и │

│ │ │работоспособности инженерно-технических │

│ │ │средств системы сохранности. │

│ │ │План взаимодействия администрации │

│ │ │организации, эксплуатирующей РИ, со службой│

│ │ │безопасности или охраны и персоналом РИ в │

│ │ │штатных и чрезвычайных ситуациях. │

│ │ │Инструкция о порядке применения УИВ. │

│ │ │Должностные инструкции лиц, осуществляющих │

│ │ │руководство службой безопасности или │

│ │ │службой охраны, лица, ответственного за │

│ │ │систему сохранности. │

│ │ │Документы о сертификации технических │

│ │ │средств системы сохранности │

│ │Гарантировать возмож-│Резервный план действий службы безопасности│

│ │ность управления │или службы охраны в случае │

│ │событиями сохранности│несанкционированного изъятия РнИ │

│ │с помощью резервного │ │

│ │плана действий на │ │

│ │случай возникновения │ │

│ │непредвиденных │ │

│ │обстоятельств │ │

│ │Организовать систему │Контроль выполнения требований к системе │

│ │отчетности о событиях│сохранности. │

│ │в системе сохранности│Отчетные документы о событиях в системе │

│ │ │сохранности │

Таблица N 5

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА

И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ УРОВНЯ СОХРАННОСТИ C

(цель: снижение вероятности несанкционированных

действий в отношении РнИ)

│Функции│Задачи по обеспечению│ Инженерно-технические средства │

│сохран-│ сохранности │ и организационные мероприятия │

│ности │ │ по обеспечению сохранности │

│Обнару-│Обеспечить немедлен- │Технические средства охранной сигнализации,│

│жение │ное обнаружение любой│обеспечивающие непрерывное обнаружение │

│ │попытки │нарушителя и любой попытки │

│ │несанкционированного │несанкционированного изъятия РнИ. │

│ │изъятия РнИ, в том │УИВ в месте размещения РИ с РнИ │

│ │числе лицами из числа│ │

│ │допущенного к работе │ │

│ │с РнИ персонала РИ │ │

│ │Обеспечить немедлен- │Визуальное наблюдение │

│ │ную оценку ситуации │ │

│ │после обнаружения │ │

│ │нарушителя(ей) │ │

│ │Обеспечить немедлен- │Телефонная связь (стационарный или │

│ │ное установление свя-│мобильный телефон) │

│ │зи с персоналом от- │ │

│ │ветного реагирования │ │

│Задерж-│После обнаружения на-│Инженерные средства: строительные │

│ка │рушителя(ей) обеспе- │конструкции, состоящие из одного барьера │

│ │чить его (их) │(например, стены или клети) │

│ │задержку на время, │ │

│ │достаточное для │ │

│ │развертывания │ │

│ │ответных действий и │ │

│ │предотвращения или │ │

│ │пресечения попытки │ │

│ │несанкционированного │ │

│ │изъятия РнИ │ │

│Ответ- │Обеспечить немедлен- │Специальная подготовка персонала службы │

│ное │ное ответное реагиро-│безопасности или службы охраны. │

│реаги- │вание с достаточными │План специальной подготовки │

│рование│ресурсами для │ │

│ │предотвращения или │ │

│ │пресечения попытки │ │

│ │несанкционированного │ │

│ │изъятия РнИ │ │

│Управ- │Обеспечить контроли- │Приказ о назначении в организации, │

│ление │руемый доступ в зону │эксплуатирующей РИ, лица, ответственного за│

│систе- │сохранности или к │систему сохранности. │

│мой │месту расположения РИ│Приказ о допуске персонала РИ к проведению │

│сохран-│только для допущен- │работ с РнИ. │

│ности │ного персонала РИ │Введение в организации, эксплуатирующей РИ,│

│ │ │пропускного режима и эффективного контроля │

│ │ │доступа к РнИ. │

│ │ │Ограничение количества лиц, допущенных к │

│ │ │проведению работ с РнИ │

│ │Гарантировать благо- │Закрепление ответственности персонала РИ за│

│ │надежность персонала │сохранность РнИ в должностных инструкциях. │

│ │РИ, допущенного к │Подготовка и инструктаж персонала РИ по │

│ │работам с РнИ │вопросам сохранности │

│ │Выявлять и защищать │Мероприятия по выявлению и защите │

│ │конфиденциальную ин- │конфиденциальной информации, касающейся │

│ │формацию, касающуюся │вопросов сохранности РнИ в организации, │

│ │вопросов сохранности │эксплуатирующей РИ, для предотвращения ее │

│ │РнИ в организации, │несанкционированного раскрытия │

│ │эксплуатирующей РИ │ │

│ │Обеспечить реализацию│Перечень угроз, касающихся сохранности РнИ │

│ │плана сохранности РнИ│в организации, эксплуатирующей РИ. │

│ │в организации, │Документ, устанавливающий категорию РИ по │

│ │эксплуатирующей РИ │потенциальной радиационной опасности. │

│ │ │Положение о самоохране РнИ. │

│ │ │Инструкция о порядке применения УИВ. │

│ │ │Должностная инструкция лица, ответственного│

│ │ │за систему сохранности │

│ │Гарантировать возмож-│Резервный план действий службы │

│ │ность управления │безопасности или службы охраны в случае │

│ │событиями сохранности│несанкционированного изъятия РнИ │

│ │с помощью резервного │ │

│ │плана действий на │ │

│ │случай возникновения │ │

│ │непредвиденных │ │

│ │обстоятельств │ │

│ │Организовать систему │Контроль выполнения требований к системе │

│ │отчетности о событиях│сохранности. Отчетные документы о событиях │

│ │в системе сохранности│в системе сохранности │

Приложение N 1. Список сокращений