4.4. Повышение эффективности охраны дальневосточного леопарда вне особо охраняемых природных территорий

4.4. Повышение эффективности охраны дальневосточного

леопарда вне особо охраняемых природных территорий

За пределами особо охраняемых природных территорий федерального значения полномочия по сохранению дальневосточного леопарда возложены на Администрацию Приморского края, в частности на Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, являющийся специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в Приморском крае.

Охрана животного мира носит комплексный характер, и ее эффективность зависит от взаимодействия указанного государственного органа власти с другими ведомствами: Управлением МВД России по Приморскому краю, ФСБ России по Приморскому краю, Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю, Дальневосточным таможенным управлением ФТС России. Только структурные подразделения ФТС России и ФСБ России имеют полномочия по пресечению незаконного перемещения через государственную границу объектов животного мира и их дериватов, в том числе дальневосточного леопарда.

Сохранение дальневосточного леопарда и его местообитаний зависит от отношения к данной проблеме землепользователей, а также местного населения, проживающего в местах обитания дальневосточного леопарда. Для обеспечения эффективной охраны дальневосточного леопарда и его местообитаний за пределами особо охраняемых природных территорий целесообразно:

- Ввести запрет на использование в пределах ареала леопарда ногозахватывающих капканов и иных устройств, способных травмировать или убить леопарда, для отлова всех видов охотничьих ресурсов; определить пропускную способность охотничьих хозяйств и включить ее в охотхозяйственные соглашения;

- В районе предполагаемой реинтродукции леопарда ввести запрет на охоту с собаками;

- При проведении охотустройства определить лимитирующие факторы, определяющие динамику численности охотничьих животных, для планирования необходимого комплекса биотехнических и охотхозяйственных мероприятий для повышения численности копытных животных в местах обитания леопарда;

- Обеспечить взаимодействие Департамента лесного хозяйства Приморского края, МЧС России, арендаторов участков лесного фонда, пользователей охотничьих ресурсов и землепользователей для обеспечения эффективного предотвращения и ликвидации лесных пожаров;

- Создать базу данных, обеспечивающую сбор, хранение, обработку и анализ информации о нелегальном добывании дальневосточного леопарда и других животных, включая:

- фактическое изъятие леопарда из естественной среды обитания;

- случаи провоза нелегально добытой продукции из дальневосточного леопарда и других животных;

- случаи нелегального оборота частей тела и дериватов дальневосточного леопарда и других животных;

- Отслеживать и пресекать каналы нелегального вывоза и нелегального сбыта частей тела и дериватов дальневосточного леопарда внутри России и за ее пределы;

- Создать Центр по реабилитации дальневосточных леопардов, попавших в неволю в силу бедственных обстоятельств, для их реабилитации и выпуска в природу на базе ФГБУ ГООХ "Орлиное" при поддержке Уссурийского заповедника.

Следующие мероприятия необходимо реализовать во всем ареале дальневосточного леопарда вне зависимости от режима охраны территории:

- Предусмотреть создание эффективной системы предупреждения и тушения пожаров в ареале леопарда. Добиться снижения горимости территории на юго-западе Приморского края до минимального уровня - не более 10% территории, главным образом, за пределами ценных лесных участков, для этого предусмотреть:

- создание противопожарных групп на базе фермерских и охотничьих хозяйств, арендаторов и иных пользователей участков лесного фонда;

- регулярное обновление противопожарных разрывов для предотвращения пожаров в наиболее ценных лесных участках;

- оперативный мониторинг возгораний и лесных пожаров с использованием современной техники: космических спутников, сканера MODIS, видеокамер, установленных на вышках мобильной связи в зонах с наибольшей пожарной опасностью;

- Принять меры, направленные на восстановление хвойно-широколиственных лесов методом искусственного лесовосстановления с обязательным последующим уходом за культурами;

- Ввести в ареале дальневосточного леопарда запрет на все виды рубок, кроме рубок реконструкции в производных лесах (дубняках, белоберезняках, осинниках), где существуют подпологовые лесные культуры, или запланирована их посадка. Накопившиеся значительные площади подпологовых культур позволят за счет рубок реконструкции обеспечить местное население дровяной древесиной;

- В целях снижения негативного воздействия на места обитания леопарда и обеспечения контроля доступа населения в лес предусмотреть передачу на баланс пользователей (в том числе арендаторов) лесных и земельных участков лесохозяйственных дорог в границах данных участков.