1.4.1 Введение

Перед составителями кадастра стоит задача свести к минимуму недоучет и не допустить двойного учета выбросов от продукции, содержащей ископаемый углерод. Важно также определить все источники выбросов и правильно соотнести их с категориями источников.

Для правильного выполнения процедуры КК необходимо иметь четкое понимание термина "неэнергетическое использование" (включая использование в качестве сырья в различных технологических процессах и использование в качестве восстановителя) и принципов классификации (см. раздел 1.3 выше). Выбросы CO₂, связанные с окислением углерода в каждой из категорий источников выбросов, могут происходить при первом или последующих использованиях получаемой в технологических процессах продукции, а также при их разрушении продукции в конце ее жизненного цикла. Для того чтобы не допустить двойного учета, важно помнить, что некоторые выбросы CO₂ от продукции, получаемой из ископаемого топлива, учитываются в секторах "Энергетика" и "Отходы".

В общем виде эффективная практика включает проверку полноты всех видов топлива и источников, рассмотренных здесь, и описание того, как и в каком разделе кадастра они были учтены. Составители кадастра должны убедиться в том, что все ископаемое топливо, израсходованное на неэнергетические цели, учтено в кадастре, и убедиться в том, что величина выбросов CO₂ в кадастре согласуется с количеством углерода, содержащегося в этом топливе.

В Руководящих принципах МГЭИК (Межправительственная, 2006) приведены два возможных подхода к контролю качества (КК), которые должны обеспечить выполнение задачи проверки полноты учета выбросов.

Проверяют, чтобы суммарное, рассчитанное снизу вверх количество выбросов CO₂ от неэнергетического использования ископаемого топлива, в различных подкатегориях, было полным и согласованным.

Проверяют баланс между поставками сырья и потребностью в исходном сырье (если разработчики кадастра располагают для этого соответствующими возможностями). При этом используются те же данные о сырье и о другом неэнергетическом использовании топлива и те же коэффициенты содержания углерода, что и при расчете исключенного углерода в базовом подходе к оценке CO₂ от сжигания топлива в секторе "Энергетика" (см. том 2).

На практике контроль качества является лишь частью процесса разработки кадастра, и разработчики должны найти баланс между требованиями контроля качества, повышения точности и уменьшения неопределенности, с одной стороны, и требованиями эффективности использования имеющихся ресурсов и времени, с другой стороны. По этим причинам процедуры КК полноты учета выбросов приводятся в данных методических рекомендациях только в общем виде. Их детальное изложение можно найти в 3 томе Руководящих принципов МГЭИК (Межправительственная, 2006). Дополнительная информация по практическим аспектам приоритизации усилий в области ОК/КК и верификации кадастра представлена в общей части настоящих методических рекомендаций.

Помимо контроля качества по полноте желательно выполнять контроль документирования и классификации выбросов по категориям источников. При проведении контроля качества классификации выбросов проверяют и сводят вместе информацию о том, в каких разделах кадастра учитываются выбросы от неэнергетического использования топлива, от разрушения продукции, полученной в результате неэнергетического использования и от летучих (фугитивных) выбросов, происходящих при производстве топлива.