1.3 ПОРЯДОК ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ

Инвентаризация парниковых газов - поэтапный процесс, включающий выбор метода оценки, сбор данных о деятельности, коэффициентов выбросов и других параметров, оценку выбросов, контроль и обеспечение качества выполненных работ, проверку достоверности (верификацию) расчетов, оценку их неопределенности и, наконец, подготовку отчета в форме доклада о кадастре парниковых газов комплекта стандартизованных таблиц отчетности.

В общем виде методологический подход к инвентаризации (количественной оценке) антропогенных выбросов парниковых газов заключается в сборе информации о хозяйственно-экономической деятельности и (или) продукции (данные о деятельности), производство которых сопровождается выбросами парниковых газов, и параметрических показателей, которые определяют удельную величину выбросов парниковых газов на единицу выполненной деятельности и (или) произведенной продукции. Параметрические показатели называются коэффициентами выбросов. Таким образом, в обобщенном виде величина антропогенных выбросов парниковых газов в атмосферу представляет произведение данных о деятельности и соответствующих коэффициентов выбросов:

E = AD · EF,

где:

E - величина эмиссии парникового газа (CO₂, CH₄, N₂O, ГФУ, ПФУ, SF₆ или NF₃), Гг;

AD - количественная информация о хозяйственно-экономической деятельности или произведенной продукции, ед.;

EF - коэффициент выбросов парникового газа (CO₂, CH₄, N₂O, ГФУ, ПФУ, SF₆ или NF₃) на единицу выполненной деятельности или произведенной продукции, Гг/ед.

Например, в энергетическом секторе потребление топлива представляет собой данные о деятельности, а масса CO₂, выброшенного на единицу потребленного топлива, является коэффициентом выбросов. Формула расчета может быть изменена для включения иных параметров, кроме коэффициентов выбросов. Такими параметрами могут быть коэффициенты пересчета в единицы массы, теплотворные характеристики топлив и др. В случаях, когда имеют место временные задержки, например, период разложения материала на свалке или утечка хладагента из холодильных установок, предусмотрены другие методы расчета, такие как уравнение разложения первого порядка. В Методических рекомендациях приводятся и более сложные подходы к инвентаризации, так называемые более высокие уровни оценки выбросов, предусматривающие использование баланса массы вещества, математическое моделирование и проч.

Перед тем как приступить к оценке выбросов и поглощений необходимо ознакомиться с общими руководящими указаниями и отчетностью, представленными в данной части Методических рекомендаций. После этого следует обратиться к следующим частям для выполнения инвентаризации соответствующих секторов и конкретных категорий источников выбросов парниковых газов.

Последующие пересмотры кадастра должны основываться на уже выполненных оценках. При этом пересмотр должен совмещаться с усовершенствованием оценок выбросов от отдельных категорий источников. В этом случае приоритетными направлениями усовершенствований являются ключевые категории источников. Таким образом, создается итерационный процесс, в ходе которого кадастр парниковых газов совершенствуется с каждым новым составлением. При составлении пересмотренного кадастра следует осуществлять проверки его согласованности и обновлять все годовые оценки с учетом достигнутых улучшений в методологии, сборе данных о деятельности и иной параметрической информации. Полученные данные инвентаризации выбросов парниковых газов позволят органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации определить основные факторы изменения выбросов, оценить потенциал их сокращения и определить целевой показатель сокращения выбросов к 2020 году и на период до 2030 - 2034 гг. и на перспективу до 2050 года.