ГЛАВА 1. ВВЕДЕНИЕ

Том 5 "Отходы" содержит методологические принципы оценки выбросов двуокиси углерода (СO₂), метана (CH₄) и закиси азота (N₂O) в следующих категориях:

- Захоронение твердых отходов (глава 3);

- Биологическая переработка твердых отходов (глава 4);

- Сжигание отходов (глава 5);

- Очистка и сброс сточных вод (глава 6).

В таблице 1.1 показана общая структура категорий сектора "Отходы" и условные обозначения их категорий. Эффективная практика заключается в том, чтобы в полной мере учитывать данные категории при проведении инвентаризации выбросов парниковых газов.

Таблица 1.1

СТРУКТУРА СЕКТОРА "ОТХОДЫ"

Как правило, выбросы метана со свалок и полигонов захоронения твердых отходов являются наиболее крупным источником выбросов парниковых газов в секторе "Отходы". Выбросы CH₄ при очистке и сбросе сточных вод также могут вносить значительный вклад в общий выброс по сектору.

В настоящем разделе приведены методы различных уровней, применяемые для выполнения оценок выбросов парниковых газов. В целом, использование более высоких методических уровней повышает точность инвентаризации (снижает неопределенность оценок выбросов), однако при этом возрастают требования к данным, а также увеличиваются затраты ресурсов на разработку инвентаризации.

Обсуждение общего подхода к анализу ключевых категорий и методы такого анализа представлены в разделе 1 настоящих Методических рекомендаций. Анализ ключевых категорий позволяет разработчикам инвентаризации правильно распределить имеющиеся ресурсы для обеспечения максимальной точности и достоверности инвентаризации. К категориям источников выбросов, не являющимся ключевыми, можно применять методы уровня 1, в частности, в случаях, когда использование методов уровня 2 требует значительных затрат ресурсов и времени. В случае если ключевая категория включает в себя несколько подкатегорий, метод Уровня 2 должен применяться, по крайней мере, для подкатегорий с вкладом не менее 25 - 30% в общий выброс данной ключевой категории. Остальные подкатегории могут быть оценены с применением метода Уровня 1.

Вопросы оценки и контроля качества, полноты оценок выбросов, согласованности временных рядов, а также вопросы отчетности и документации рассмотрены в общем разделе настоящих Методических рекомендаций. Там же приведены методы выполнения оценок неопределенности выбросов.

При выполнении инвентаризации следует обратить внимание, что часть выбросов от отходов и стоков учитывается в других секторах.

Инсинерация и открытое сжигание отходов, содержащих небиогенный (ископаемый) углерод, например, пластмассы, является одним из источников выбросов в секторе "Отходы". В случаях, когда сжигание производится с использованием получаемой энергии (в том числе в виде тепла), или, когда отходы используются для производства топлива, все выбросы парниковых газов учитываются в секторе "Энергетика". Для расчета таких выбросов может быть использована методика, приведенная в главе 5 (так же, как и для расчета выбросов от сжигания отходов без использования выделяющейся энергии). Выбросы CO₂ от сжигания отходов, содержащих биогенный углерод (древесина, бумага и т.п.), также учитываются в секторе "Энергетика", если они происходят с использованием выделяющейся при сжигании энергии <1>.

--------------------------------

<1> Однако выбросы CO₂, содержащие углерод биогенного происхождения, не включаются ни в общий выброс сектора "Энергетика", ни в совокупный региональный выброс, а учитываются отдельно в справочных целях (см. тт. 1 и 2 настоящих Методических рекомендаций).

Выбросы CO₂, связанные с захоронением твердых отходов и выбросы CO₂, происходящие при обработке сточных вод, содержат только биогенный углерод и в рамках настоящих Методических указаний учитываться не должны. Также не должны учитываться выбросы CO₂ от инсинерации и открытого сжигания биогенных отходов.

В главах 3 ("Захоронение твердых отходов"), 4 ("Биологическая переработка отходов") и 5 ("Сжигание отходов") более подробно рассмотрено, какие отходы и стоки, а также парниковые газы включены в представленные методики расчета для каждой категории источников выбросов сектора "Отходы".

Выбросы, источниками которых являются не сами отходы и стоки, а деятельность по обращению с ними (например, использование топлива при их транспортировке и переработке) описывается в других разделах данных Методических рекомендаций. Выбросы от вторичного использования отходов и стоков в качестве топлива и сырья рассматриваются в соответствующих секторах и в сектор "Отходы" не включаются.

В главе 2 описаны основные подходы к сбору данных, необходимых для эффективной оценки выбросов парниковых газов.