1.1. Основания для разработки Концепции

За последние несколько лет в Российской Федерации принят целый ряд документов, определяющих, в том числе, и меры по информатизации организаций сферы культуры. Базовыми документами в этом вопросе являются Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" <1>, "Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года" <2>, "План мероприятий ("дорожная карта") "Развитие отрасли информационных технологий" <3> и др.

--------------------------------

<1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 N 1815-р, г. Москва "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" [Электронный ресурс]/Российская газета. Официальный сайт. URL: http://www.rg.ru/2010/11/16/infobschestvo-site-dok.html (дата обращения: 10.12.2014). С изменениями и дополнениями от: 18 мая, 2, 30 декабря 2011 г., 5 мая, 15 августа, 10, 20, 27 декабря 2012 г., 20 июля, 22 ноября, 25, 26 декабря 2013 г., 15 апреля 2014 г. N 313.

<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 N 2036-р "Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года" [Электронный ресурс]/Правительство Российской Федерации. Официальный сайт. URL: http://government.ru/media/files/41d49f3cb61f7b636df2.pdf (дата обращения: 10.11.2014).

<3> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 N 2602-р "План мероприятий ("дорожная карта") "Развитие отрасли информационных технологий" [Электронный ресурс]/Правительство Российской Федерации. Официальный сайт. URL: http://government.ru/media/files/41d4b29db7c74fb9ad46.pdf (дата обращения: 10.11.2014).

В целях развития и конкретизации государственной Программы "Информационное общество" в архивной сфере разработана и принята Программа информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011 - 2020 гг. <4>; опубликованы два варианта проекта "Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 г." <5> (Проекты от 22.10.2012 и 17.12.2012).

--------------------------------

<4> Программа информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011 - 2020 гг. (Утверждена Приказом Росархива N 104 от 02.12.2011) [Электронный ресурс]/Федеральное архивное агентство. Официальный сайт. URL: http://archives.ru/programs/informatization.shtml дата обращения: 10.11.2014).

<5> "Концепция развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 г.". Проект доработан по замечаниям участников Совета по архивному делу (10 октября 2012 г., Московская обл.). Опубликован 22.10.2012 [Электронный ресурс]/Федеральное архивное агентство. Официальный сайт. URL: http://archives.ru/documents/project-3-concept-razvitie-archivnogo-dela.shtml (дата обращения: 10.12.2014).

"Концепция развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 г." Опубликован 17.12.2012 [Электронный ресурс]/Федеральное архивное агентство. Официальный сайт. URL: http://archives.ru/documents/project-3-concept-razvitie-archivnogo-dela.shtml (дата обращения: 10.12.2014).

Перечисленные документы, созданные в Федеральном архивном агентстве, большое внимание уделяют внедрению компьютерных технологий в практику архивного дела, созданию и хранению информационных ресурсов (как переведенных в цифровую форму, так "born-digital" в форме электронных файлов, электронных документов и т.п.), научной деятельности как основе формирования знания.

В них сформулирована задача создания в архивах современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, призванной обеспечить формирование единого информационного пространства архивной отрасли, значительно повысить эффективность управления государственными архивами и качество исполнения ими своих основных функций, в том числе в сфере оказания государственных (муниципальных) услуг.

Решение поставленной задачи невозможно без разработки целостной модели (Концепции) информатизации (автоматизации) государственного архива.