3.2. Территориальная охрана

Общая площадь особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения (далее - ООПТ) с охранными зонами в местах обитания снежного барса составляет 5478,6 тыс. га. Таким образом, под охраной находится 23% площади российского ареала вида (потенциальных местообитаний) (табл. 2). Однако лишь 16% площади обитания известных в России устойчивых группировок ирбиса находится под защитой особо охраняемых природных территорий (рис. 5).

Рис. 5. Особо охраняемые природные территории

в местообитаниях снежного барса

Условные обозначения:

1 - государственный природный биосферный заповедник "Катунский"

2 - природный парк "Белуха"

3 - природный парк "Аргут"

4 - Шавлинский государственный природный заказник регионального значения

5 - национальный парк "Сайлюгемский"

6 - природный парк "Зона покоя Укок"

7 - природный парк "Ак-Чолушпа"

8 - Алтайский государственный природный биосферный заповедник

9 - государственный природный заповедник "Хакасский", участок "Заимка Лыковых"

10 - государственный природный заповедник "Хакасский", участок "Малый Абакан"

11 - государственный природный заказник федерального значения "Позарым"

12 - государственный природный биосферный заповедник "Убсунурская котловина", участок "Кара-Холь"

13 - государственный природный биосферный заповедник "Убсунурская котловина", участок "Хан-Дээр"

14 - государственный природный биосферный заповедник "Саяно-Шушенский"

15 - государственный природный биосферный заповедник "Убсунурская котловина", участок "Монгун-Тайга"

16 - природный парк "Шуйский"

17 - государственный природный заповедник "Азас"

18 - национальный парк "Тункинский"

19 - государственный природный заказник федерального значения "Тофаларский"

Эффективность охраны ирбиса во многих ООПТ недостаточна. Для отдельных ООПТ целесообразны изменение статуса, расширение территории, оптимизация границ и усиление режима охраны. Для обеспечения сохранения трансграничных группировок ирбиса важно обеспечить приграничное взаимодействие российских и монгольских особо охраняемых природных территорий.

Таблица 2. ПЕРЕЧЕНЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ,

В ГРАНИЦАХ КОТОРЫХ ОХРАНЯЮТСЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ МЕСТА

ОБИТАНИЯ СНЕЖНОГО БАРСА В РОССИИ

--------------------------------

<*> Биосферные заповедники.

Наибольшее значение для сохранения снежного барса в России имеют следующие ООПТ: государственные природные биосферные заповедники "Саяно-Шушенский", "Убсунурская котловина" (участок "Монгун-Тайга" и его охранная зона), национальный парк "Сайлюгемский", государственный природный заказник регионального значения "Шавлинский", природные парки "Белуха" и "Зона покоя плато Укок", национальный парк "Тункинский".

В границах государственного природного биосферного заповедника "Саяно-Шушенский" и его охранной зоны расположены местообитания самой северной в России группировки ирбиса общей численностью 9 - 10 особей. Общая площадь потенциальных местообитаний снежного барса, расположенных по берегам Саяно-Шушенского водохранилища в границах заповедника и его охранной зоны, составляет около 1000 км². На этой территории обитает самая крупная в Саянах группировка сибирского горного козла численностью около 2500 особей. Данная группировка ирбиса существует благодаря установленному режиму охраны, который строго контролируется государственными инспекторами заповедника.

Участок Монгун-Тайга в государственном природном биосферном заповеднике "Убсунурская котловина", Юго-Западная Тыва, находится в самой возвышенной части одноименного горного массива и занимает территорию площадью около 15890 га, включающую ледники, снежники, скальные массивы, щебнистые и каменистые тундры. Это верхняя граница местообитаний ирбиса. Большое значение для сохранения снежного барса в Тыве имеет участок охранной зоны указанного заповедника площадью 125600 га, включающий местообитания ирбиса на горном массиве Монгун-Тайга, восточном макросклоне хребта Чихачева и в южной части хребта Цаган-Шибету на границе с Монголией. На данном участке обитает 8 - 10 ирбисов. Общая численность копытных животных здесь невысока и не превышает 200 - 300 особей. Заповедник привлекает к охране территории различные природоохранные ведомства (создана межведомственная антибраконьерская бригада) и сотрудничает с местным населением в целях предотвращения конфликтов между чабанами и ирбисом. Для сохранения существующей группировки ирбиса и усиления ее охраны целесообразно расширение охранной зоны, а также создание нового участка заповедника в местообитаниях ирбиса на хребте Цаган-Шибету.

Национальный парк "Сайлюгемский" создан в Республике Алтай в 2010 г. и состоит из трех участков: "Аргут", "Сайлюгем" и "Уландрык" общей площадью 118380 га. Потенциальные местообитания ирбиса находятся в границах участков "Аргут" (80730 га) и "Сайлюгем" (34400 га). Несмотря на наличие оптимальных местообитаний и высокую плотность кормовых объектов (до 20 особей сибирского козерога на 1 км²) в 2004 - 2011 гг. следов постоянного обитания снежного барса на участке "Аргут" (в долинах рек Коир и Юнгур) не обнаружено. Обитавшая там ранее группировка была практически полностью уничтожена браконьерским петлевым промыслом. При условии усиления охраны группировка ирбиса на территории участка "Аргут" может быть восстановлена в ближайшие 10 - 15 лет.

В 2002 г. Шавлинский государственный природный заказник регионального значения был воссоздан (после закрытия на 2 года) постановлением Правительства Республики Алтай. Площадь Шавлинского государственного природного заказника в настоящее время составляет 248081 га, с трех сторон он окружает участок "Аргут" национального парка "Сайлюгемский". Шавлинский заказник включает оптимальные местообитания ирбиса в долинах рек Аргут, Шавла, Каракем, Большой, Малый и Средний Ары-Юлы с высокой плотностью сибирского козерога (до 18 особей/км²), однако устойчивой группировки ирбиса в настоящее время здесь не обнаружено. Как и в случае с участком "Аргут" национального парка "Сайлюгемский", численность снежного барса здесь может быть восстановлена при условии налаживания действенной охраны животного мира. В настоящее время в заказнике запрещены все виды охот, ограничен выпас скота и сбор лекарственного сырья. Однако охрана территории заказника практически отсутствует.

Природный парк "Белуха" примыкает к участку "Аргут" национального парка "Сайлюгемский" и Шавлинскому государственному природному заказнику регионального значения на западе. Потенциальные местообитания ирбиса на территории природного парка расположены в верховьях рек Аккем и Кучерла. В границах природного парка обитает 400 - 500 сибирских козерогов, водятся кабарга и марал. Численность ирбиса в природном парке, по современным данным, не превышает 1 - 3 особей. Охрана природного парка практически не осуществляется ввиду отсутствия у его инспекторов должного уровня полномочий в части осуществления производства по делам об административных нарушениях.

Природный парк "Зона покоя плато Укок" включает потенциальные местообитания ирбиса в восточной части хребта Сайлюгем и на северном макросклоне хребта Табын-Богдо-Ола на границе России с Казахстаном, Монголией и Китаем. Численность диких копытных (аргали, сибирский козерог, сибирская косуля, марал) на территории природного парка довольно низкая, устойчивой группировки ирбиса здесь не отмечено, хотя территория природного парка представляет миграционный коридор для группировок снежного барса Монгольского Алтая, горной системы Катунского, Северо- и Южно-Чуйского хребтов, а также хребта Южный Алтай.

Национальный парк "Тункинский" включает небольшую часть потенциальных местообитаний ирбиса на Тункинском хребте, на границе России и Монголии. Численность ирбиса на территории национального парка неизвестна. На территории Восточных Саян особо охраняемых природных территорий явно недостаточно, принимая во внимание, начавшееся интенсивное индустриальное развитие (строительство ГОК, сети магистральных дорог, ЛЭП).

Особо охраняемые природные территории в ключевых местообитаниях ирбиса на российской части хребтов Чихачева, Цаган-Шибету и Сангилен отсутствуют.

До сих пор отсутствует комплексная система территориальной охраны всей популяции снежного барса в России. При выборе категории особо охраняемой природной территории и установлении режима особой охраны местообитаний ирбиса значимость этих местообитаний для сохранения вида учитывается крайне редко.