5. Порядок организации и проведения эксплуатационно-технического обслуживания и ремонтно-восстановительных работ на объектах ОКСИОН

5. Порядок организации и проведения

эксплуатационно-технического обслуживания

и ремонтно-восстановительных работ на объектах ОКСИОН

5.1. Цели, задачи и виды эксплуатационно-технического обслуживания и ремонтно-восстановительных работ на объектах ОКСИОН

Эксплуатационно-техническое обслуживание объектов ОКСИОН осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 03.05.2011 N 259 "Об организации эксплуатации общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей" и других регламентирующих документов.

Эксплуатационно-техническое обслуживание включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию в исправном состоянии и восстановлению работоспособности объектов ОКСИОН (ПУОН, ПИОН, ИЦ, МКИОН).

К основным мероприятиям эксплуатационно-технического обслуживания относятся:

регламентно-профилактические работы;

ремонтно-восстановительные работы.

Руководство эксплуатационно-техническим обслуживанием объектов ОКСИОН осуществляется подразделениями МЧС России, являющимися балансодержателями и получателями бюджетных средств на содержание объектов ОКСИОН.

Общее руководство, методическое сопровождение и контроль организации эксплуатационно-технического обслуживания осуществляет ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" в рамках выполнения государственного задания.

Эксплуатационно-техническое обслуживание объектов ОКСИОН осуществляется организациями на основании заключенных договоров. Контроль над проведением работ осуществляется представителями балансодержателя (территориального органа МЧС России).

Объекты ОКСИОН, находящиеся в исправном (работоспособном) состоянии, имеющие полный комплект эксплуатационно-технической документации, после проведения аудита передаются на эксплуатационно-техническое обслуживание организациям по актам.

Списание и утилизация оборудования объектов ОКСИОН осуществляется установленным порядком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Своевременное и качественное эксплуатационно-техническое обслуживание объектов ОКСИОН достигается выполнением следующих мероприятий:

качественным планированием балансодержателями эксплуатационно-технического обслуживания;

систематическим контролем над техническим состоянием и готовностью объектов ОКСИОН к использованию по предназначению;

обеспечением технических средств ЗИП;

качественным метрологическим обеспечением;

высокой профессиональной подготовкой технического персонала балансодержателя, ответственного за организацию эксплуатации объектов ОКСИОН, и обслуживающих организаций;

изучением и обобщением опыта эксплуатационно-технического обслуживания, внедрением прогрессивных методов технического обслуживания.

Состояние объектов ОКСИОН определяется их соответствием техническим характеристикам, установленным в эксплуатационной документации.

Объекты ОКСИОН, в зависимости от технического состояния, оцениваются как исправные (работоспособные) и неисправные (неработоспособные). Объекты ОКСИОН являются работоспособными, если они в состоянии выполнять заданные функции, сохраняя значения заданных параметров в пределах норм, установленных эксплуатационной документацией, и неработоспособными, если значение хотя бы одного из параметров не соответствует этим нормам.

5.2. Организация технического обслуживания

Осуществление ТО и ремонта объектов ОКСИОН производится специалистами обслуживающей организации только в присутствии представителей балансодержателя (территориального органа МЧС России) с составлением акта.

Организация технического обслуживания, контроль за состоянием и поддержанием объектов ОКСИОН в постоянной готовности к использованию по предназначению осуществляется балансодержателем.

К обслуживанию объектов ОКСИОН допускается технический персонал, имеющий профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы.

Основными задачами ТО объектов ОКСИОН являются:

предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров технических средств от заданных норм;

выявление и устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта;

доведение параметров и характеристик объектов ОКСИОН до норм, установленных эксплуатационно-технической документацией;

анализ причин возникновения неисправностей;

продление сроков службы объектов ОКСИОН;

обеспечение надлежащих условий эксплуатации оборудования.

Система ТО объектов ОКСИОН является планово-предупредительной, основанной на обязательном проведении установленных видов ТО в зависимости от наработки или календарных сроков с учетом условий эксплуатации. Сроки, виды и объемы ТО аппаратной части осуществляются в соответствии с требованиями инструкций заводов-изготовителей по технической эксплуатации всех элементов и графиками планово-профилактических работ, утвержденными в установленном порядке.

Для объектов ОКСИОН предусматриваются следующие виды ТО:

ежедневное техническое обслуживание (ЕТО);

контрольный осмотр (КО);

техническое обслуживание N 1 (ТО-1);

техническое обслуживание N 2 (ТО-2);

техническое обслуживание, связанное с переходом на зимний или летний период.

5.3. Ежедневное техническое обслуживание

ЕТО проводится на объектах ОКСИОН, работающих непрерывно, и предусматривает проверку:

работоспособности каналов связи;

работоспособности подсистем средствами удаленного мониторинга;

качества отображения информации - два раза в день производится подключение к каждому объекту и осуществляется контроль изображения с помощью камеры контроля трансляции;

событий нарушения безопасности и целостности объектов;

наличия и состояния основных комплектующих блоков, средств измерений и запасного имущества с использованием программного обеспечения, а при необходимости с выездом на объект;

исправности источников электроснабжения и готовности их к применению;

наличия и правильности ведения эксплуатационно-технической документации (еженедельно);

наличия и актуальности информации в базе данных о технических средствах системы.

Работы в объеме ЕТО проводятся должностными лицами балансодержателя, допущенными к эксплуатационно-техническому обслуживанию объектов ОКСИОН.

Если при проведении ЕТО обнаруживается нарушение в работе, то необходимо произвести мероприятия, направленные на устранение неисправности. В случае невозможности решить проблему силами балансодержателя, необходимо сформировать соответствующую заявку и передать ее в обслуживающую организацию.

5.4. Контрольный осмотр

КО должен осуществляться не реже одного раза в месяц. При проведении КО осуществляется выезд на объекты ОКСИОН и визуальный осмотр работоспособности всех средств отображения, а также комплектность и целостность оборудования, общее состояние, герметичность конструкции корпуса ПУОН, креплений и узлов ПИОН. Контрольный осмотр выполняется обслуживающей организацией.

Для объектов ОКСИОН, не оборудованных камерами контроля трансляции рекомендуется уменьшить период КО до двух недель.

Результаты проведения КО должны фиксироваться в журнале ТО. В записи должна содержаться информация об адресе объекта, дате и времени проведения КО, фамилии сотрудника и результате проведения КО. Результаты КО должны так же указываться в ежемесячном акте предоставления услуг обслуживающей организации.

5.5. Техническое обслуживание N 1

ТО-1 проводится один раз в месяц и предусматривает выполнение следующих основных работ:

работу в объеме ЕТО и комплексного технического обслуживания (далее - КТО);

детальный осмотр средств отображения и камер наблюдения. В процессе детального осмотра проверяется состояние плазменных панелей, ip-видеокамер, УБС, управляющего оборудования и сетевого оборудования на предмет трещин, сколов, следов попадания жидкостей, следов термического воздействия. Детальный осмотр производится со всех сторон с расстояния, не превышающего 1 м;

чистку средств отображения информации и камер видеонаблюдения. Чистка объективов камер, ПЛЭ, УБС и изображающих поверхностей, производится мягкой ветошью с применением специализированных химических средств для чистки экранных поверхностей;

уборку со всех устройств пыли и следов загрязнения. Для удаления пыли применяется пылесос с втягивающей мощностью не менее 350 Вт. При удалении пыли необходимо тщательно обработать все вентиляционные отверстия во всех типах оборудования, а также вынуть и вычистить воздушные фильтры;

проверку работы всех элементов, подверженных механическому износу, и проведение, при необходимости, ремонтных работ. Визуальный осмотр всех вентиляторов (для вентиляции шкафа и отдельных устройств) и проверку их работоспособности. Если наблюдаются посторонние звуки (скрип, стрекот и т.д.) необходимо произвести дополнительную чистку и смазку. Также необходимо проверить работу поворотного механизма камеры. Провести замену ламп освещения в случае их перегорания;

проведение, при необходимости, электрических и механических регулировок. К механическим регулировкам относится изменение направления обзора плазменных панелей и камер, а также фокусировка камер, проверка правильной раскладки кабелей и их сокрытие;

проверку соединения всех разъемов, проверку надежности соединения всех разъемов как слаботочных, так и силовых сетей, контроль отсутствия нагара на розетках, вилках и автоматических выключателях силового электропитания;

проведение работ по программному обслуживанию управляющего компьютера. Работы по обслуживанию производятся с помощью средств удаленного мониторинга из ИЦ. На неисправных (неработоспособных) объектах - посредством подключения к управляющему компьютеру ноутбука или монитора, клавиатуры и мыши. В состав работ по программному обслуживанию включается: сканирование жестких дисков на наличие ошибок; дефрагментация жестких дисков; обновление антивирусных баз; проверка наличия вирусов; проверка установленных версий программного обеспечения и их обновление; проверка и анализ журналов событий операционной системы на наличие ошибок; тестирование, диагностика и проверка настроек SQL сервера; проверка работоспособности резервного копирования баз данных; архивирование и удаление устаревших данных; восстановление/инсталляция операционной системы (при необходимости); диагностика и настройка ПО Media Distributor, а также перезагрузка управляющего компьютера;

сохранение рабочих конфигураций оборудования подсистемы ПСПД;

проверку работоспособности всех элементов с использованием встроенных систем контроля. Перед завершением работ по ТО-1 необходимо проверить работоспособность и качество работы плазменных панелей, камер, УБС и наличие связи с ИЦ.

Результаты ТО-1 должны быть зафиксированы в журнале учета ТО. В записи должна содержаться информация об объекте, дате и времени проведения ТО-1, фамилии сотрудников и результаты проведения ТО. Результаты ТО-1 должны также указываться в ежемесячном акте оказания услуг обслуживающей организации.

Рабочие конфигурации оборудования должны быть переданы балансодержателю.

5.6. Техническое обслуживание N 2

ТО-2 проводится не менее одного раза в 12 месяцев (в зависимости от срока действия договора на обслуживание) и предусматривает выполнение следующих основных работ:

работу в объеме ТО-1;

детальный осмотр и чистку всех элементов, допускающих вскрытие составных частей объекта ОКСИОН. Производится демонтаж управляющего оборудования, его открытие для внутреннего осмотра и чистки. Для удаления пыли применяется пылесос с втягивающей мощностью не менее 350 Вт;

замену воздушных фильтров;

проверку работы всех элементов, подверженных механическому износу, и проведение ремонтных работ. Визуальный осмотр всех вентиляторов (для вентиляции шкафа и отдельных устройств) и проверку их работоспособности. Если наблюдается высокий уровень износа, необходимо произвести замену;

включение и проверку работы всех устройств и программного обеспечения, не участвующего в ежедневной работе. Проводится проверка и тестирование таких систем как система звукового оповещения и работа источников бесперебойного питания, кондиционеров и обогревателей.

При необходимости должны проводиться работы по герметизации корпуса ПУОН, ремонту конструкции.

Результаты ТО-2 должны быть зафиксированы в журнале. В записи должна содержаться информация об объекте, дате и времени проведения ТО-2, ФИО сотрудников и результаты проведения ТО. Результаты ТО-2 должны также указываться в ежемесячном акте (месяца проведения) оказания услуг обслуживающей организации.

5.7. Техническое обслуживание, связанное с переходом на зимний/летний период

Техническое обслуживание объектов ОКСИОН, эксплуатирующихся в неотапливаемых помещениях в зимний и летний периоды, производится в соответствии с эксплуатационной документацией и совмещается с проведением ТО-1 или ТО-2.

В состав технического обслуживания при переходе к эксплуатации в зимний или летний периоды входит:

закрытие/открытие вентиляционных люков;

закрытие/открытие жалюзи и решеток;

переключение режима обогрева/охлаждения производится регулятором термостата. Значение для теплого времени года - "+20 °C", для зимнего - "-30 °C".

Смена графика изменения яркости производится регулированием уровня яркости в параметрах видеокарты управляющего компьютера.

Результаты технического обслуживания при переходе к эксплуатации в зимний и летний периоды должны быть зафиксированы. В записи должна содержаться информация об объекте, дате и времени проведения ТО, ФИО сотрудника и результатах проведения ТО. Результаты ТО должны также указываться в ежемесячном акте оказания технической поддержки.

Содержание работ по каждому виду технического обслуживания определяется технологическими картами (приложение N 7), составленными в соответствии с эксплуатационно-технической документацией для каждого типа технических средств ОКСИОН, в которых приводятся перечни операций, последовательность и технология их выполнения, необходимые средства измерения, инструмент и расходные материалы.

В целях обеспечения непрерывности работы объектов ОКСИОН перед началом технического обслуживания производится подготовка и проверка резервной аппаратуры и линий связи. При отсутствии возможности резервирования аппаратуры и линий связи на период технического обслуживания допускается одновременное выключение не более 5% от общего количества объектов ОКСИОН, находящихся в пределах границ административного образования.

Разрешение на выключение действующих технических средств ОКСИОН для проведения планового ТО-1 (ТО-2) выдается дежурной сменой ЦУКС по субъекту Российской Федерации, с последующей записью в журнале.

Основным планирующим документом по эксплуатационно-техническому обслуживанию является план-график ТО на текущий год (приложение N 9).

План-график проведения ТО объектов ОКСИОН на следующий год с указанием времени выполнения работ в объемах ТО-1 и ТО-2 разрабатывается балансодержателями совместно с организациями, принявшими объекты ОКСИОН на эксплуатационно-техническое обслуживание, согласовывается с ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" и утверждается в ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации до 15 января.

Основным документом по учету технического обслуживания является книга учета ТО СТСИО ОКСИОН.

Технический паспорт объекта является основным документом, в том числе для составления формуляра, в котором ведутся записи по использованию, техническому состоянию, ремонту и перемещению СТСИО ОКСИОН и ИЦ ОКСИОН.

Сохранность формуляра, своевременное и правильное его ведение обеспечивает специалист соответствующего балансодержателя, ответственный за своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и текущего ремонта объекта ОКСИОН.

Все записи в формуляре должны быть разборчивы. Подчистки и незаверенные исправления не допускаются. Должности и ФИО, вносивших записи в формуляр, должны быть записаны разборчиво.

В случае утраты или порчи формуляра должен быть заведен его дубликат.

В процессе эксплуатации объекта ОКСИОН в формуляре должны отражаться:

сведения о поступлении технических средств, о назначении ответственных лиц за эксплуатационно-техническое обслуживание объектов ОКСИОН, а также обо всех последующих изменениях, включая передачу в другие структурные подразделения, организации, принявшие объекты ОКСИОН на эксплуатационно-техническое обслуживание;

учет часов работы (учет ведется помесячно с суммированием данных о наработке за каждый год; на оборудование ОКСИОН ведется раздельно для каждого объекта ОКСИОН);

учет отказов и повреждений;

учет технического обслуживания с занесением результатов измерения всех параметров и характеристик;

сведения о ремонте с указанием вида ремонта, места и времени его проведения и о доработках;

сведения об изменении категории, назначении и другие данные, предусмотренные разделами формуляра.

В журнале проверки технического состояния СТСИО и ИЦ ОКСИОН записывается:

время включения в работу, вынужденные перерывы в работе и их причины, время окончания использования по предназначению;

время проведения ЕТО, КТО, ТО-1 и ТО-2, кто выполнял работы, выявленные неисправности, выполненные работы по их устранению;

результаты контроля должностными лицами качества технического обслуживания;

результаты периодического контроля должностными лицами технического состояния СТСИО ОКСИОН.

5.8. Организация ремонта

С целью получения детальной и достоверной картины состояния оборудования и программного обеспечениям объектов ОКСИОН, принятия решения о замене или восстановлении работоспособности оборудования, а также наличия и актуальности версий общего и специального программного обеспечения и необходимости его закупки, обновления или настройки, балансодержатель обязан не реже одного раза в год проводить детальную техническую проверку оборудования и программного обеспечения объектов ОКСИОН.

По результатам технической проверки разрабатывается спецификация оборудования, подлежащего ремонту, восстановлению или замене, смета затрат на восстановление работоспособности объектов ОКСИОН, включая расходуемые материалы и ЗИП, требуемые для восстановления работоспособности оборудования, а также список объектов ОКСИОН, с указанием недостающего или неактуального (старая версия) программного обеспечения, и смету на его закупку или обновление.

Копии отчетных материалов по результатам проведенных технических проверок в течение 14 календарных дней направляются в ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" для последующего обобщения и представления в ДГЗ МЧС России.

По результатам проведенной технической проверки балансодержатель организует закупку необходимого оборудования и программного обеспечения, а также проведение ремонтно-восстановительных работ объектов ОКСИОН.

Ремонтно-восстановительные работы включают в себя:

демонтаж неисправного оборудования;

ремонт или замену неисправного оборудования;

необходимые такелажные и транспортные услуги;

необходимые строительно-монтажные работы;

пусконаладочные работы;

проведение приемо-сдаточных испытаний.

5.9. Порядок демонтажа объекта ОКСИОН и последующего монтажа

Решение о демонтаже объектов ОКСИОН, а также дальнейшем их использовании (применении) принимает балансодержатель - территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации. Решение должно быть обосновано и подлежит согласованию с МЧС России (ДГЗ, ФГБУ "ИЦ ОКСИОН") и соответствующей комиссией по координации деятельности при создании общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Демонтаж оборудования осуществляет балансодержатель с привлечением обслуживающей организации (на договорной основе), о чем извещают ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" в течение 5 рабочих дней.

Хранение демонтированного оборудования и учет организует балансодержатель в хранилищах, обеспечивающих сохранность и работоспособность оборудования объектов ОКСИОН, после его монтажа.

Балансодержатель согласует с арендодателем и обслуживающей организацией место будущего монтажа ранее демонтированного оборудования.

Монтаж оборудования и пусконаладочные работы осуществляет балансодержатель с привлечением обслуживающей организации (на договорной основе), о чем извещает ФГБУ "ИЦ ОКСИОН". После пусконаладочных работ объект ОКСИОН принимает под управление ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" установленным порядком.

Со времени демонтажа до времени монтажа обслуживающая организация отвечает за канал связи в пределах объекта (отключение, подключение).