IV. Процедуры конкурсного отбора

4.1. Углекомитет не менее чем за 30 дней до начала проведения инвестиционного конкурса публикует в средствах массовой информации сообщение о конкурсе (далее информационное сообщение), в котором указываются сведения о времени, месте и форме инвестиционного конкурса, его предмете, порядке проведения, сроке регистрации заявок претендентов, порядке оформления и представления претендентом комплекта документов для участия в конкурсе, адрес и контактный телефон.

4.2. Претендент направляет в адрес Углекомитета подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации следующие документы:

- заявка на участие в конкурсе по прилагаемой форме;

- анкета по прилагаемой форме;

- бизнес - план, составленный на основе утвержденной в установленном порядке проектно - сметной документации по форме, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470; "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации N 3 от 19.01.98.

- проектно - сметная документация по инвестиционному проекту, утвержденная в установленном порядке с учетом пересчета в цены, действующие на момент подачи заявки;

- заключение по инвестиционному проекту, выполненное Управлением углеэкспертизы Государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (далее - экспертиза ГУРШа);

- копии бухгалтерских отчетов за последний год и последний отчетный период, заверенные претендентом, с отметкой налоговой инспекции;

- справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, а также по заработной плате по состоянию на 1 января текущего года и на день заявки;

- подлинник и копию соглашений с организациями, предоставляющими заемные средства для реализации инвестиционного проекта на принципах софинансирования к средствам государственной инвестиционной поддержки (при наличии заемных средств);

- справка о целевом использовании средств государственной инвестиционной поддержки, выданных ранее на возвратной и платной основе, а также об отсутствии просроченной задолженности по возврату указанных средств и уплате процентов за пользование ими.

4.3. Углекомитет регистрирует заявки претендентов на участие в конкурсе; регистрация прекращается в срок, установленный в информационном сообщении о проведении конкурса.

4.4. Углекомитет в двухнедельный срок после регистрации заявки:

- проверяет полноту (комплектность) документов, представленных претендентами, их соответствие требованиям действующего законодательства, а также требованиям настоящего Порядка, уведомляет претендентов о выявленных недостатках и в случае своевременного устранения этих недостатков (до окончания срока приема заявок) принимает исправленный вариант документов к повторному рассмотрению;

- осуществляет анализ финансового состояния претендента, включая проверку по бухгалтерским документам наличия у него собственных источников средств и заемных средств коммерческих организаций для реализации инвестиционного проекта, оценку финансовой самостоятельности, контроль целевого использования и своевременности возврата ранее полученных средств федерального бюджета на возвратной и платной основе и уплату процентов за пользование указанными средствами;

- на основании экспертизы ГУРШа проекта и анализа финансового состояния претендента подготавливает заключение Углекомитета по каждому инвестиционному проекту и представляет его на рассмотрение в Комиссию.

4.5. Комиссия в двухнедельный срок после получения заключений Углекомитета по инвестиционным проектам рассматривает представленные документы и определяет инвестиционные проекты, которые являются победителями инвестиционного конкурса.

Основная задача Комиссии при выборе победителей инвестиционного конкурса состоит в том, чтобы в пределах утвержденного лимита государственной инвестиционной поддержки выбрать ограниченный перечень инвестиционных проектов, наиболее значимых по критерию общественной эффективности, и ограниченный перечень инвестиционных проектов, наиболее значимых по критерию коммерческой эффективности инвестиционного проекта в целом, так чтобы в период времени, для которого установлен указанный лимит, можно было бы обеспечить государственную инвестиционную поддержку всех отобранных инвестиционных проектов в точном соответствии с графиками, предусмотренными в бизнес - планах этих инвестиционных проектов. При этом главными критериями оценки социально - экономической значимости проектов являются повышение экономической эффективности и безопасности угольного производства, формирование конкурентоспособных угольных компаний, обеспечивающих свое самофинансирование в длительной перспективе, создание конкурентного угольного рынка, обеспечение временной поддержки убыточного угольного производства до его выхода на уровень рентабельной работы, сокращение продолжительности строительства объектов, решение социальных проблем, обеспечение экологической безопасности.

4.6. По результатам конкурса Комиссия оформляет протоколом:

- перечень победителей инвестиционного конкурса (инвестиционные проекты);

- перечень организаций, представивших победившие на конкурсе инвестиционные проекты и подлежащих включению в список получателей средств государственной инвестиционной поддержки на период, для которого утвержден лимит средств государственной инвестиционной поддержки;

- объем в стоимостном выражении и долю средств государственной инвестиционной поддержки, выделяемых на финансирование инвестиционного проекта в соответствии с графиком финансирования, предусмотренным в бизнес - плане на срок, установленный Сводным планом - графиком выделения средств государственной инвестиционной поддержки угольной отрасли;

- объем в стоимостном выражении и долю собственных средств и средств коммерческих организаций, направляемых на финансирование инвестиционного проекта;

- срок ввода в эксплуатацию объекта или его этапа по инвестиционному проекту;

- срок окупаемости инвестиционного проекта;

- срок возврата средств государственной поддержки, предусмотренных в бизнес - плане инвестиционного проекта.

Протокол заседания Комиссии подписывается всеми ее членами.

В соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов - конкурса и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

4.7. Комиссия в течение десяти дней после подписания протокола направляет письменное уведомление о результатах Конкурса с приложением выписки из протокольного решения всем участникам инвестиционного конкурса.

4.8. В двухнедельный срок после получения победителем инвестиционного конкурса письменного уведомления уполномоченные представители сторон подписывают договор об использовании средств государственной поддержки, выделяемых на финансирование инвестиционного проекта.

4.9. От имени Углекомитета договор подписывает Руководитель, являющийся председателем Комиссии.