I. Общие положения

1. Задачи "Правил геофизических исследований и работ в нефтяных и газовых скважинах" при регулировании геологического изучения, рационального использования и охраны недр

1.1. "Правила геофизических исследований и работ в нефтяных и газовых скважинах" (далее "Правила") разработаны в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах" N 27-ФЗ от 3 марта 1995 г. и утверждены Министерством природных ресурсов Российской Федерации на основании Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. N 588 с изменениями от 13 августа 1998 г. N 950, и Министерством топлива и энергетики Российской Федерации на основании Положения о Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 1996 г. N 60 с изменениями от 12 февраля 1998 г. N 166 и от 13 августа 1998 г. N 950.

1.2. "Правила" являются нормативным документом, обеспечивающим государственное регулирование геофизических исследований и работ в нефтяных и газовых скважинах в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами.

1.3. Настоящие "Правила" регламентируют виды, объемы, стадийность и порядок проектирования, организации, проведения, контроля и использования результатов геофизических исследований и работ в нефтяных и газовых скважинах (далее - ГИРС) с целью реализации основных положений Закона РФ "О недрах" в части полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

1.4. Выполнение "Правил" является обязательным при реализации лицензий на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья (УВС), сооружения и эксплуатации подземных хранилищ газа (ПХГ) для всех пользователей недр в Российской Федерации, независимо от их организационно - правовой формы, форм собственности и ведомственной принадлежности.

1.5. "Правила" используются при разработке и внесении дополнений и изменений в регламенты и правила разработки нефтяных и газовых месторождений, нормативные документы и инструкции в области бурения и эксплуатации скважин, сооружения и эксплуатации ПХГ при поисках, разведке, добыче и подземном хранении нефти, газа и газоконденсата.

2. Государственные органы и хозяйствующие субъекты, руководствующиеся "Правилами"

2.1. "Правилами" руководствуются государственные органы, осуществляющие:

- управление государственным фондом недр Российской Федерации;

- лицензирование пользования недрами;

- государственное регулирование добычи нефти, газа и газоконденсата;

- лицензирование видов деятельности, связанных с геологическим изучением недр и добычей нефти, газа и газоконденсата;

- государственную экспертизу и учет запасов полезных ископаемых;

- государственный геологический контроль;

- государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами;

- государственный надзор за обеспечением единства измерений.

2.2. "Правилами" руководствуются и выполняют их:

- пользователи недр, ведущие геологическое изучение, разведку и добычу УВС, создание и эксплуатацию ПХГ;

- предприятия, выполняющие ГИРС;

- инновационные организации и предприятия, создающие новые методы, технику и технологии ГИРС;

- проектные организации, разрабатывающие проектно - технологическую документацию для геологического изучения и использования недр;

- организации, проводящие аудит запасов УВС.

2.3. Заказчиками ГИРС могут являться недропользователи, государственные органы, управляющие государственным фондом недр, и предприятия, выполняющие региональные работы в соответствии с разрешениями, выданными им органами управления государственным фондом недр в установленном порядке.

2.4. Недропользователи - владельцы лицензий на пользование недрами - в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и лицензионными соглашениями обеспечивают выполнение настоящих "Правил" на их лицензионных объектах.

2.5. Производителями ГИРС могут являться геофизические предприятия (подразделения), имеющие лицензии, выданные в установленном порядке, на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, и несущие ответственность за выполнение настоящих "Правил" и увязанных с ними других нормативных документов в области ГИРС перед заказчиками и государственными органами, выдавшими им лицензию на осуществление ГИРС.

3. Соответствие "Правилам" нормативных документов в области геофизических исследований и работ в нефтяных и газовых скважинах (ГИРС)

3.1. В соответствии с настоящими "Правилами" могут составляться следующие "Технические инструкции", излагающие технические и технологические требования проведения отдельных видов ГИРС:

- "Техническая инструкция по проведению геофизических исследований и работ на кабеле в нефтяных и газовых скважинах";

- "Техническая инструкция по проведению геолого - технологических исследований бурящихся нефтяных и газовых скважин";

- "Техническая инструкция по прострелочно - взрывным работам в нефтяных и газовых скважинах";

- "Техническая инструкция по испытанию пластов инструментами на трубах в нефтяных и газовых скважинах".

"Технические инструкции" обязательны для руководства и выполнения исполнителями ГИРС и используются при приемке и контроле исполнения и результатов ГИРС недропользователями, заказчиками ГИРС, государственными органами, осуществляющими управление государственным фондом недр, экспертизу и учет запасов полезных ископаемых, геологический контроль, горный надзор, метрологический контроль и надзор.

3.2. Государственные органы, осуществляющие управление государственным фондом недр и государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, могут выпускать и утверждать отдельные "Руководства" по применению ГИРС для решения конкретных геологических и технологических задач федерального и регионального значения.

3.3. "Руководства", а также создаваемые инновационными и другими предприятиями "Методики" и "Рекомендации", направленные на решение задач подсчета запасов, для допуска к производственному использованию подлежат апробации и одобрению федеральными или территориальными органами государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.

3.4. При необходимости в "Правила" могут быть внесены изменения или дополнения, рассматриваемые, согласовываемые и утверждаемые в том же порядке.

4. Назначение ГИРС при геологическом изучении недр и добыче нефти и газа

4.1. Геофизические исследования и работы в скважинах (ГИРС) - исследования, основанные на изучении естественных и искусственных физических полей во внутрискважинном, околоскважинном и межскважинном пространстве с целью:

- изучения геологического разреза и массива горных пород;

- выявления и оценки полезных ископаемых;

- контроля за разработкой месторождений полезных ископаемых и эксплуатацией подземных хранилищ газа (ПХГ);

- оценки технического состояния скважин;

- изучения продуктивных пластов;

- оценки ущерба, наносимого недрам при их использовании, а также предусматривающие проведение следующих работ:

- опробования пластов;

- отбора образцов пород и пластовых флюидов;

- различных операций с применением взрывчатых веществ (прострелочно - взрывные работы);

- интенсификации притоков флюидов из продуктивных пластов;

- геолого - технологических исследований в процессе бурения.

4.2. Различают следующие виды ГИРС:

4.2.1. Геофизические исследования в скважинах (ГИС) - измерения в скважинах параметров различных по природе физических полей, естественных или искусственно вызванных, с целью изучения:

- строения и свойств вскрытых скважиной горных пород и содержащихся в них флюидов;

- конструктивных элементов скважины;

- состава и характера движения флюидов в действующих скважинах.

4.2.2. Геофизические работы в скважинах - технологические операции по обеспечению строительства и ремонта скважин, выполняемые геофизическими предприятиями, включающие:

- прострелочно - взрывные работы (ПВР) по вторичному вскрытию, интенсификации притоков и ликвидации аварий;

- испытание пластов инструментами на трубах и на кабеле;

- отбор образцов пород и флюидов приборами на кабеле;

- вызов притока свабированием и импульсными депрессионными воздействиями;

- акустические, тепловые, электрические и импульсные воздействия на призабойную зону пластов;

- очистку забоев скважин, устранение гидратных и парафиновых пробок в стволах скважин;

- установку разделительных мостов, пакеров и ремонтных пластырей;

- установку забойных клапанов и штуцеров и другие подобные операции.

4.2.3. Геолого - технологические исследования скважин (ГТИ) - измерение параметров бурения, параметров и свойств промывочной жидкости, содержания в ней углеводородов и других поступающих из вскрытых пластов флюидов; отбор и экспресс - анализ шлама, экспресс - анализ керна на буровой.

4.3. По характеру решаемых задач различают следующие виды ГИС:

4.3.1. Исследования разрезов скважин в околоскважинном пространстве (КАРОТАЖ) - геофизические исследования, основанные на измерении параметров физических полей в скважине и в околоскважинном пространстве с целью изучения вскрытого скважиной геологического разреза, поисков, разведки и контроля разработки месторождений полезных ископаемых, привязки по глубине к разрезу других исследований и операций в скважинах, а также получения информации для интерпретации данных скважинной и наземной геофизики.

Среди видов КАРОТАЖА различают: электрический каротаж (ЭК) - ПС, КС, БКЗ, МК, БК, БМК, ВП и др.; электромагнитный каротаж (ЭМК) - ИК, ДК, ВИКИЗ, ЯМК, КМВ и др.; радиоактивный каротаж (РК) - ГК, НК, ГГК, ИНК, ИНК-С/О и др.; термокаротаж (высокоточный, дифференциальный); акустический каротаж (АК); наклонометрия (электрическая, индукционная, акустическая).

4.3.2. Исследования и контроль технического состояния скважин и технологического оборудования - геофизические исследования, предназначенные для информационного обеспечения управления процессом бурения, заканчивания, капитального и подземного ремонта скважин и ликвидации аварий, включающие:

- определение траектории ствола скважины;

- изучение конфигурации ствола скважины;

- оценку качества цементного кольца и изолирующих мостов;

- определение толщины и состояния обсадных колонн и насосно - компрессорных труб (НКТ);

- определение состояния технологического оборудования скважин;

- определение глубины прихвата бурового инструмента и НКТ.

4.3.3. Гидродинамические исследования в скважинах - геофизические исследования, предназначенные для изучения продуктивных пластов при их испытании, освоении и эксплуатации, при закачке в них вытесняющего агента с целью получения данных о продуктивности, фильтрационных свойствах, а также гидродинамических связях пластов, включающие измерение давления, температуры, скорости потока, состава и свойств флюида в стволе скважины с использованием аппаратуры, спускаемой в скважину на каротажном кабеле.

4.3.4. Опробование и испытание пластов и отбор образцов пород и флюидов (ПРЯМЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ПЛАСТА) - операции, обеспечивающие отбор образцов пород и пластовых флюидов из стенок скважины, исследование их свойств и состава, а также измерение гидродинамических параметров и пластового давления в процессе отбора флюидов с целью изучения фильтрационных свойств пласта.

4.4. Геофизические исследования вскрытого нефтяными и газовыми скважинами разреза обеспечивают информационную основу для:

- изучения геологического строения разреза;

- определения состава и свойств слагающих разрез горных пород и содержащихся в них флюидов;

- оценки и подсчета запасов углеводородного сырья (УВС);

- построения геолого - геофизических моделей залежей УВС и объектов ПХГ в комплексе с данными исследований керна, испытаний пластов, наземных и межскважинных геофизических исследований, гидродинамических исследований и др.

4.5. Геофизические исследования элементов конструкции скважин обеспечивают информационную основу для:

- контроля технологии строительства скважин и документирования реализации проектных решений по конструкции скважин, разобщению и вторичному вскрытию пластов - коллекторов;

- контроля технического состояния скважин при их эксплуатации;

- установления соответствия состояния скважин технологическим и экологическим требованиям;

- проектирования и контроля ремонтных работ.

4.6. Геофизические исследования эксплуатационных скважин обеспечивают информационную основу для:

- достоверного учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов УВС;

- контроля реализации утвержденных проектов пробной и опытно - промышленной эксплуатации, технологических схем и проектов разработки месторождений;

- оптимизации технологических режимов выработки залежей, их отдельных участков и пластов;

- оптимизации режимов закачки жидкостей и других агентов в пласты при использовании методов воздействия на пласты;

- оптимизации работы фильтров скважин и насосного оборудования;

- построения и корректировки совместно с данными промысловых исследований геолого - технологических моделей разрабатываемых месторождений (залежей) УВС и эксплуатируемых ПХГ;

- технологического и экологического мониторинга месторождений и ПХГ;

- оценки экономического и экологического ущерба, нанесенного недрам при их изучении, добыче УВС и эксплуатации ПХГ.

4.7. Геолого - технологические исследования скважин обеспечивают информационную основу для:

- документирования и оптимизации режимов бурения, контроля проводки скважины;

- оперативного выявления углеводородных и иных флюидов непосредственно при вскрытии пластов - коллекторов;

- прогнозирования аномально - высоких и аномально - низких пластовых давлений, предотвращения флюидопроявлений и иных осложнений и аварий при бурении.

4.8. Эффективность ГИРС для достижения указанных выше целей зависит как от их комплекса, объемов, технологий и качества выполнения, регламентируемых настоящими "Правилами" и соответствующими инструкциями, так и от качества первичного и вторичного вскрытия изучаемого разреза, информативности испытательных работ, представительности отобранного керна. Требования к этим видам работ излагаются в соответствующих нормативных документах и проектной документации комплексных проектов изучения и использования недр.

4.9. В соответствии с "Классификацией скважин, бурящихся при геолого - разведочных работах и разработке нефтяных и газовых месторождений (залежей)" скважины подразделяются на следующие категории: опорные (в том числе сверхглубокие), параметрические, структурные, поисковые, оценочные, разведочные, эксплуатационные, специальные. В категорию эксплуатационных скважин входят собственно эксплуатационные, опережающие эксплуатационные, нагнетательные, наблюдательные, контрольные, пьезометрические скважины.

4.10. Геофизические исследования и работы в скважинах являются неотъемлемыми технологическими этапами строительства всех категорий скважин, их эксплуатации, ремонта и ликвидации.

4.11. Настоящими "Правилами" регламентируются все вышеперечисленные виды ГИРС во всех категориях скважин, бурящихся для изучения и использования запасов нефти и газа в недрах, а также вновь вводимые виды ГИРС, если их технологические особенности не требуют создания дополнительных нормативных документов.