IV. Обеспечение проведения ГИРС

20. Основные обязанности и функции недропользователей

20.1. Недропользователи, как являющиеся непосредственными заказчиками ГИРС у производителя ГИРС, так и передающие работы по использованию недр оператору (разведочному, добывающему предприятию, имеющему выданную в установленном порядке лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности), выступающему в качестве заказчика ГИРС, несут ответственность за обеспечение объема и качества ГИРС в соответствии с настоящими "Правилами".

20.2. Специализированные предприятия и подразделения по строительству (бурению) скважин, чья деятельность по обеспечению проектных технологий строительства и проектных конструкций скважин контролируется методами ГИРС, могут являться заказчиками ГИРС только при проведении специальных работ, обеспечивающих ликвидацию осложнений и аварий при бурении.

20.3. В утверждаемых недропользователем (оператором) геолого - технических проектах, проектах на строительство скважин, проектах разбуривания месторождений нефти и газа и строительства ПХГ, технологических схемах и проектах разработки, пробной и опытно - промышленной эксплуатации месторождений нефти и газа и других видах проектно - сметной документации предусматривается выполнение обязательных и дополнительных комплексов ГИРС, обеспечивающих решение геологических, технических и технологических задач, получение необходимой геологической и иной информации о недрах, скважинах, этапах их строительства, эксплуатации, состоянии разработки залежей и получении продукции при эксплуатации.

20.4. В состав перечисленных проектов должен включаться в качестве обязательного раздел "Геофизические исследования и работы в скважинах".

20.5. В проекте (разделе) должен быть обоснован выбор основных и дополнительных комплексов ГИРС, специальных методов ГИРС, геофизических работ по опробованию, испытанию и освоению скважин в соответствии с требованиями и рекомендациями настоящих "Правил", определена периодичность и последовательность выполнения ГИРС, исходя из требований обеспечения их максимальной информативности и эффективности.

20.6. В проектно - сметной, договорной и иной документации для предприятий, ведущих буровые работы (либо в регламентах ведения буровых работ собственными подразделениями по бурению скважин), предусматривается обеспечение условий для выполнения настоящих "Правил".

20.7. Примерный состав разделов документации на проведение ГИРС, обеспечивающих условия для выполнения настоящих "Правил", приведен в Приложении 1.

20.8. Недропользователь обеспечивает осуществление контроля за выполнением ГИРС и соблюдением настоящих "Правил" и "Технических инструкций" по видам и методам работ.

20.9. Недропользователь не может использовать при проводке скважин технологии, промывочные жидкости и режимы проводки скважин, исключающие выполнение обязательного комплекса ГИРС либо снижающие их информативность.

20.10. При выявлении в ходе проведения ГИРС обстоятельств, снижающих их информативность и эффективность (неучтенные особенности геологического разреза, изменения в конструкции скважин и т.д.), в проект вносятся соответствующие изменения, направленные на устранение такого влияния.

20.11. Завершенная строительством скважина может быть передана в испытание или в эксплуатацию только при выполнении обязательного комплекса ГИРС по контролю ее технического состояния и документировании геофизическими методами ее фактических конструктивных элементов для включения в паспорт и дело скважины.

20.12. При неподтверждении комплексом ГИРС соответствия фактических конструктивных элементов скважины проектным требованиям решение о принятии скважины в испытание или эксплуатацию может быть принято только с разрешения органов государственного горного надзора после рассмотрения ими материалов, представленных недропользователем с участием организации, выполнившей проект и осуществляющей авторский надзор.

21. Основные обязанности и функции производителя ГИРС

21.1. Производитель ГИРС выполняет работы по поступающим от недропользователя (оператора) заявкам в соответствии с:

- проектной документацией, представляемой недропользователем (оператором);

- требованиями настоящих "Правил", "Технических инструкций" по видам ГИРС;

- требованиями нормативно - технической документации по технике безопасности, охране недр, охране окружающей среды.

21.2. ГИРС выполняются с помощью геофизической аппаратуры, оборудования и материалов, допущенных к применению в установленном порядке. При этом:

- на применяемую аппаратуру, оборудование, технологии производитель ГИРС должен иметь эксплуатационную документацию и руководствоваться ею;

- в случае внесения каких-либо изменений в конструкцию аппаратуры и оборудования они должны быть согласованы с организацией - разработчиком и отражены в эксплуатационной документации;

- при использовании аппаратуры и оборудования, отработавших установленный ресурс или срок эксплуатации, предварительно должен быть проведен контроль технического состояния (освидетельствование) с оформлением его результатов в установленном порядке;

- к проведению измерений в скважине допускается аппаратура, прошедшая метрологическую поверку и калибровку. Работы по поверке и калибровке должны выполняться в соответствии с требованиями эксплуатационной документации и технических инструкций по ГИС и ГТИ;

- регистрация данных ГИС и ГТИ может осуществляться только в цифровом виде, под компьютерным управлением и контролем. Компьютерные программы регистрации должны предусматривать метрологическое обеспечение и контроль качества в ходе регистрации. Аналоговая регистрация первичных данных не допускается;

- визуализация цифровой информации должна выполняться в соответствии с требованиями технических инструкций по ГИС и ГТИ и по согласованию с недропользователем (оператором).

21.3. Производитель ГИРС должен обеспечивать качественное выполнение ГИРС и предоставление недропользователю геологической, геофизической и технической информации. Для этого он должен иметь:

- службу и систему контроля качества работ;

- систему метрологического обеспечения аппаратуры ГИС и ГТИ, отвечающую требованиям "Технических инструкций";

- испытательные установки и стенды (или гарантированный доступ к ним) для входных и периодических испытаний аппаратуры и оборудования ГИРС, предусмотренных эксплуатационной документацией и "Техническими инструкциями".

21.4. Производитель ГИРС должен обеспечивать интерпретационный контроль качества и объективности получаемых материалов ГИС силами собственной интерпретационной службы или соответствующей службы недропользователя по согласованию с ним.

21.5. При невыполнении обязательного комплекса ГИРС по причинам аварии в скважине производитель ГИРС должен поставить в известность недропользователя и органы, выдавшие лицензию на пользование недрами, и представить им на утверждение согласованный с недропользователем план мероприятий по ликвидации аварии и по восполнению необходимой геолого - геофизической информации.

22. Требования по формированию и использованию информационных ресурсов, полученных при проведении ГИРС

22.1. Сбору и хранению подлежат:

- первичная и производная информация, получаемая в результате ГИРС, зарегистрированная на материальных носителях (бумажные ленты, магнитные пленки, магнитные и оптические диски и т.д.);

- керны и шлам пород;

- пробы воды, нефти и газа;

- результаты исследований проб.

22.2. Информация ГИРС хранится недропользователем в его банках и базах данных в цифровой форме в полном объеме в условиях, исключающих искажение или потерю информации.

22.3. Недропользователи предоставляют производителям ГИРС оперативные и накопленные информационные ресурсы, необходимые для выполнения работ, осуществления технологической обработки и интерпретации получаемых материалов, на согласованных между ними условиях.

23. Требования по подготовке скважин для проведения ГИРС

23.1. Недропользователь обязан обеспечивать, а производитель ГИРС - проверять подготовку скважин для информативного, качественного, безопасного и безаварийного проведения ГИС, ГТИ, ИПТ, ПВР. Типовые условия на подготовку скважин для проведения ГИРС приведены в приложениях 2, 3 и 4.

23.2. ГИРС разрешается выполнять только в специально подготовленных скважинах. Подготовка должна обеспечивать эффективную и безопасную, соответствующую требованиям эксплуатационной документации, эксплуатацию геофизической аппаратуры и оборудования и, в общем случае, должна включать:

- подготовку скважины, ее обсадной (эксплуатационной) колонны и промывочной жидкости, обеспечивающую беспрепятственный спуск - подъем скважинных геофизических приборов (аппаратов) в течение времени, необходимого для выполнения заявляемого комплекса ГИРС;

- подготовку устьевого оборудования и противовыбросовых устройств, обеспечивающую возможность установки геофизического спуско - подъемного оборудования, лубрикаторных устройств при работе в скважинах с герметизированным устьем, фиксации (крепления) на устье скважинных приборов (аппаратов) или их секций;

- подготовку спуско - подъемного оборудования и грузоподъемных механизмов скважины, обеспечивающих спуск - подъем скважинных приборов (аппаратов) на трубах, подъем над устьем скважины скважинных приборов (аппаратов), спускаемых на геофизическом кабеле, возможность установки датчиков геофизической аппаратуры, выполнение погрузо - разгрузочных работ с геофизическим оборудованием;

- подготовку агрегатов и систем промывки скважины, обеспечивающую возможность использования их для предотвращения аварийных ситуаций, задействования отдельных видов скважинных аппаратов, возможность установки датчиков и устройств ГТИ;

- подготовку электрооборудования скважины в целях использования его для энергопитания геофизической аппаратуры и оборудования с соблюдением норм электробезопасности;

- подготовку площадок для размещения, монтажа, технологических перемещений геофизического оборудования на скважине, мест временного хранения на скважине взрывчатых материалов, радиоактивных веществ, выполнения работ с ними;

- подготовку осветительной сети и устройств освещения скважины, обеспечивающих возможность выполнения ГИРС в темное время суток;

- подготовку устройств водо- и теплоснабжения скважины, обеспечивающих возможность эксплуатации геофизического оборудования, в т.ч. при отрицательных температурах;

- подготовку подъездных путей к скважине, обеспечивающую возможность аварийной эвакуации геофизического оборудования и персонала.

23.3. Требования к подготовке скважины применительно к составу работ по ГИРС конкретизируются "Техническими инструкциями" по видам ГИРС.

23.4. Подготовленность скважины подтверждается специальным актом, подписываемым представителями заказчика и производителя ГИРС, по формам, устанавливаемым "Техническими инструкциями".

23.5. В случае невозможности подготовить скважину в соответствии с требованиями настоящих "Правил" и "Технических инструкций", а также при выполнении специальных работ ГИРС следует выполнять по разовым проектам, совместно разрабатываемым производителем ГИРС и заказчиком с принятием мер по обеспечению безопасности и безаварийности работ.

24. Требования по соблюдению правил безопасности и охраны недр при проведении ГИРС

24.1. При разработке проектно - сметной документации на проведение ГИРС должны учитываться требования нормативно - технической документации по безопасности труда, охране недр и охране окружающей среды.

КонсультантПлюс: примечание.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.03.2003 N 17 вводятся в действие с 15 июня 2003 года Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах. СанПиН 2.6.1.1202-03".

24.2. Производитель ГИРС должен обеспечивать выполнение норм и требований безопасности труда. Им должны быть обеспечены:

- выполнение требований государственных нормативных документов по безопасности труда;

- выполнение требований безопасности, предусматриваемых проектной документацией на выполнение ГИРС;

- выполнение требований безопасности, предусмотренных эксплуатационной документацией на используемые аппаратуру, оборудование, технологии;

- разработка (на уровне стандарта предприятия) инструкций по безопасности труда для работающих и их соблюдение;

- разработка и соблюдение стандартов предприятия (или иных документов их уровня) системы управления безопасностью труда;

- согласование с органами надзора нормативной документации по безопасности труда, разрабатываемой и утверждаемой геофизическим предприятием;

- наличие и функционирование службы безопасности труда.

24.3. При выполнении ГИРС на скважине должны находиться ответственные представители заказчика и производителя ГИРС.

24.4. При выполнении ГИРС в условиях, характеризующихся повышенной вероятностью возникновения аварийных ситуаций (выполнение вторичного вскрытия горизонтов с АВПД либо с содержанием в продукции высоких концентраций токсичных и агрессивных веществ, на новых площадях и т.п.), ответственными представителями заказчика и производителя ГИРС должны назначаться технические руководители работ соответствующих предприятий.

24.5. Руководитель работ на скважине со стороны заказчика должен ознакомить персонал производителя ГИРС с:

- общими мерами безопасности при нахождении и выполнении работ на скважине;

- сигналами оповещения об авариях, порядком действий при их возникновении, путями эвакуации, местами возможного укрытия;

- местом расположения средств пожаротушения, органов управления противовыбросовыми устройствами и приемами приведения их в действие.

24.6. Руководитель работ со стороны производителя ГИРС должен ознакомить персонал заказчика с:

- производственными опасностями выполняемых ГИРС;

- расположением и обозначением опасных зон геофизических работ;

- сигналами оповещения об опасности и порядком действий при их подаче.

Лица персонала заказчика, привлекаемые к непосредственному обращению с геофизическим оборудованием (погрузо - разгрузочным работам, установке датчиков геофизической аппаратуры и т.п.), должны быть проинструктированы производителем ГИРС в установленном порядке.

25. Действия при осложнениях и авариях при ГИРС

25.1. При возникновении осложнения - нарушения технологических режимов ГИРС, приведшего к задержке скважины для их устранения на время до 24 часов включительно при спуске скважинных приборов (аппаратов) на кабеле и до 72 часов при спуске на трубах - руководитель работ производителя ГИРС должен поставить в известность руководителя работ (ответственного представителя) заказчика и принять экстренные меры по устранению осложнения. В случае, когда для устранения необходимо использование технических средств заказчика или другого подрядчика, работы по устранению выполняются с применением взаимосогласованных мер.

25.2. Случаи осложнений при ГИРС рассматриваются и регистрируются заказчиком и производителем ГИРС.

25.3. О случившейся аварии при ГИРС, а также, если экстренные меры не привели к устранению осложнения в течение указанного в п. 25.1 времени, в обязательном порядке должно быть извещено руководство предприятий производителя ГИРС и заказчика и орган государственного горного надзора.

25.4. Работы по ликвидации аварии при ГИРС выполняются по плану, совместно разработанному и утвержденному руководителями предприятий заказчика и производителя ГИРС.

25.5. Для расследования причин аварии при ГИРС заказчик и производитель ГИРС создают комиссию с участием (по согласованию) представителя органа государственного горного надзора, решение которой оформляется соответствующим актом.

25.6. Случаи открытых фонтанов, пожаров, взрывов на скважинах при проведении ГИРС, приведшие к значительным материальным потерям и иным тяжелым последствиям, рассматриваются в ряду аварий на подконтрольных государственному горному надзору объектах, расследуются и учитываются в соответствии с утверждаемыми им нормативными документами.