Определение Верховного Суда РФ от 21.12.1999 N ГКПИ99-842 <О прекращении производства по делу о признании незаконным пункта 254 Инструкции об исполнительном производстве, утв. Приказом Минюста СССР от 15.11.1985 N 22>

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего - судьи

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полетаевой Лилии Алексеевны о признании незаконной ст. 264 Инструкции об исполнительном производстве, утвержденной Приказом Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 г. N 22,

установил:

Полетаева Л.А. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене ст. 264 Инструкции об исполнительном производстве, утвержденной Приказом Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 г. N 22.

В судебном заседании представитель Минюста России Соловьева Л.В. заявила ходатайство о прекращении производства по делу, т.к. оспариваемый акт на территории Российской Федерации не подлежит применению согласно Приказу Минюста России от 20 декабря 1999 г. N 364.

Заявительница Полетаева Л.А. пояснила в суде, что заявленное ходатайство она оставляет на усмотрение суда.

Послушав объяснения представителя Минюста России Соловьевой Л.В., мнение заявителя Полетаевой Л.А. и заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Федотовой А.В., поддержавшей заявленное ходатайство, Верховный Суд Российской Федерации находит, что оно подлежит удовлетворению.

Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" устанавливает, что предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты, которые на время их обжалования в судебном порядке или рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут.

Как установлено в судебном заседании, Министерство юстиции Российской Федерации 20 декабря 1999 г. издало Приказ N 364, согласно которому Инструкция об исполнительном производстве, утвержденная Министром юстиции СССР от 15 ноября 1985 г. N 22, на территории Российской Федерации не применяется.

Вместе с тем заявитель не лишен возможности добиваться восстановления нарушенных прав в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

определил:

дело по заявлению Полетаевой Лилии Алексеевны о признании незаконной ст. 254 Инструкции об исполнительном производстве, утвержденной Приказом Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 г. N 22, производством прекратить в связи с неподведомственностью заявленного требования суду.

Разъяснить заявителю, что она вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.

Председательствующий -

судья Верховного Суда

Российской Федерации

Н.С.РОМАНЕНКОВ