Иски ОПФР о взыскании с плательщиков финансовых санкций

Иски

ОПФР о взыскании с плательщиков финансовых санкций

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском о взыскании с ТОО "Сфера" штрафа в размере 448 рублей.

В обоснование своих требований Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области сослалось на статью 1 Федерального закона от 5 февраля 1997 г. N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", в соответствии с которой начисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации производится от выплат, начисленных в пользу работника по всем основаниям, независимо от источников финансирования.

По мнению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области, оплата телефонных разговоров с домашнего телефона без представления документов, подтверждающих то, что переговоры производились в связи с выполнением трудовых обязанностей, является выплатой в пользу работника, на которую должны начисляться страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ТОО "Сфера" иск не признало, сославшись на пункт 10 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 546, в соответствии с которым на суммы, выплаченные в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей, страховые взносы не начисляются. Кроме того, по мнению ТОО "Сфера", поскольку данные выплаты не носят характера оплаты труда, они не могут быть отнесены к заниженной (сокрытой) сумме оплаты труда и к указанным выплатам не могут быть применены финансовые санкции.

Исследовав материалы дела, Арбитражный суд Владимирской области установил следующее.

26 мая 1999 года Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области провело проверку полноты и своевременности отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации ТОО "Сфера". Проверкой было установлено, что ТОО "Сфера" не произвело начисление страховых взносов на оплату междугородних переговоров с домашнего телефона. По результатам проверки был составлен акт от 26 мая 1999 г. N 876. В соответствии с актом ответчику на основании статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 79-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год" был начислен штраф в размере 448 рублей.

В соответствии с пунктом 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" начисляются пенсии.

Статья 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" определяет, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей). Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 546, страховые взносы не начисляются на суммы, выплаченные в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

В данном случае предприятием произведена оплата работнику стоимости междугородних разговоров с домашнего телефона. Документы, подтверждающие рабочий характер этих разговоров, арбитражному суду не представлены.

Ссылка ТОО "Сфера" на распорядительный документ (распоряжение директора от 1 сентября 1997 года) не имеет значения по делу, так как в данном распоряжении указан конкретный круг работ, в связи с выполнением которых можно проводить телефонные разговоры с последующей их оплатой, согласно представленным документам.

В материалы дела представлены авансовые отчеты работника и извещения об оплате услуг телефонной связи, которые подтверждают лишь факт проведения разговора, но не его связь с выполнением трудовых обязанностей.

На основании изложенного суд счел правомерным вывод Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области о том, что оплата междугородних разговоров в данном случае является выплатой в пользу работника и на нее следует начислять страховые взносы.

Поскольку страховые взносы не были начислены, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области привлекло ответчика к ответственности согласно статье 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 79-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год" в виде взыскания суммы, на которую не начислены страховые взносы, и штрафа в размере той же суммы.

На основании изложенного Арбитражный суд Владимирской области решил взыскать с ТОО "Сфера" в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области штраф в сумме 89 руб. 60 копеек.