Указ Президента РФ от 08.06.2000 N 1071 (ред. от 06.11.2002) "Об организации системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике"

8 июня 2000 года N 1071

В Чеченской Республике в результате противоправной деятельности террористических организаций до настоящего времени не созданы государственно - правовые институты, соответствующие основам конституционного строя Российской Федерации, отсутствуют законодательство Чеченской Республики как субъекта Российской Федерации и органы государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

В целях создания правовых предпосылок для организации Чеченской Республикой органов государственной власти, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановляю:

1. Образовать Администрацию Чеченской Республики.

2. Упразднить Представительство Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике.

3. Утвердить прилагаемое Положение об организации системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике.

(в ред. Указа Президента РФ от 19.01.2001 N 52)

4. Правительству Российской Федерации:

обеспечить финансирование и деятельность Администрации Чеченской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике;

принять решения, необходимые для реализации настоящего Указа, и внести соответствующие изменения в свои правовые акты;

представить предложения о внесении соответствующих изменений в правовые акты Президента Российской Федерации.

5. Оперативному штабу по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо - Кавказского региона Российской Федерации организовать взаимодействие с Администрацией Чеченской Республики.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

8 июня 2000 года

N 1071

Утверждено

Указом Президента

Российской Федерации

от 8 июня 2000 г. N 1071

1. Настоящим Положением определяется порядок организации системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина на территории Чеченской Республики, создания условий для восстановления ее государственно - правовых институтов, экономики и социальной сферы, обеспечения непрерывности осуществления государственной власти на территории Чеченской Республики.

(в ред. Указа Президента РФ от 19.01.2001 N 52)

2. Президент Российской Федерации как глава государства осуществляет свои полномочия по обеспечению на территории Чеченской Республики законности и правопорядка, прав и свобод человека и гражданина, по восстановлению государственно - правовых институтов Чеченской Республики в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3. Правительство Российской Федерации осуществляет свои полномочия по обеспечению восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. В систему органов исполнительной власти в Чеченской Республике входят:

(в ред. Указа Президента РФ от 19.01.2001 N 52)

Администрация Чеченской Республики (далее именуется - Администрация);

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

5. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий создают на территории Чеченской Республики свои территориальные органы и назначают в установленном порядке соответствующих должностных лиц.

6. Администрация включает в себя органы исполнительной власти Чеченской Республики, администрации районов и населенных пунктов Республики.

Глава Администрации Чеченской Республики (далее именуется - Глава Администрации) исполняет обязанности высшего должностного лица Чеченской Республики.

(в ред. Указа Президента РФ от 19.01.2001 N 52)

Глава Администрации назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации, подотчетен и подконтролен Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации и осуществляет полномочия исполнительной власти, за исключением полномочий, относящихся к компетенции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава Администрации имеет трех заместителей, в том числе первого заместителя Главы Администрации Чеченской Республики - Председателя Правительства Чеченской Республики.

(абзац введен Указом Президента РФ от 16.05.2002 N 475, в ред. Указа Президента РФ от 06.11.2002 N 1296)

Первый заместитель Главы Администрации Чеченской Республики - Председатель Правительства Чеченской Республики назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и осуществляет полномочия руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики.

(абзац введен Указом Президента РФ от 19.01.2001 N 52, в ред. Указа Президента РФ от 06.11.2002 N 1296)

7. Контроль деятельности Администрации осуществляет полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе.

(в ред. Указа Президента РФ от 16.05.2002 N 475)

8. Глава Администрации:

формирует в пределах своей компетенции органы исполнительной власти Чеченской Республики, администрации районов и населенных пунктов Республики, а также назначает их руководителей. По предложению первого заместителя Главы Администрации Чеченской Республики - Председателя Правительства Чеченской Республики формирует Правительство Чеченской Республики, утверждает положение об Администрации Чеченской Республики и ее структуру;

(в ред. Указов Президента РФ от 16.05.2002 N 475, от 06.11.2002 N 1296)

представляет Чеченскую Республику в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

Деятельность Главы Администрации и осуществление им своих полномочий обеспечивает аппарат Главы Администрации Чеченской Республики, формируемый Главой Администрации.

(п. 8 введен Указом Президента РФ от 19.01.2001 N 52)

9. Правительство Чеченской Республики является постоянно действующим органом исполнительной власти Чеченской Республики.

Правительство Чеченской Республики:

разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально - экономического развития Чеченской Республики, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;

осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью в Чеченской Республике;

представляет Администрацию в качестве главного распорядителя средств федерального бюджета, предназначенных для финансирования Чеченской Республики;

обеспечивает исполнение бюджета Чеченской Республики и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, а также отчеты о выполнении программ социально - экономического развития Чеченской Республики для представления их Главой Администрации в Правительство Российской Федерации;

формирует иные органы исполнительной власти Чеченской Республики;

управляет и распоряжается собственностью Чеченской Республики;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

(п. 9 введен Указом Президента РФ от 19.01.2001 N 52)

10. Глава Администрации и Правительство Чеченской Республики на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издают указы (постановления) и распоряжения. Указанные акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Акты Главы Администрации и Правительства Чеченской Республики, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Чеченской Республике.

(п. 10 введен Указом Президента РФ от 19.01.2001 N 52)