Постановление Правительства РФ от 12.10.2017 N 1236 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы"

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 12 октября 2017 г. N 1236

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ

"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ

(САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ) НА 2016 - 2025 ГОДЫ"

1. В паспорте:

а) абзац девятый позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей реализации Программы, исключить;

б) в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы, цифры "69640,0802", "27830,2802", "33122" и "8687,8" заменить соответственно цифрами "80942,6", "27830,3", "33314,1" и "19798,2".

2. Раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы осуществляются по следующим направлениям:

обеспечение бесперебойного воздушного и морского пассажирского и грузового сообщения между Курильскими островами, островом Сахалин, материком и полуостровом Камчатка;

создание условий для опережающего развития Курильских островов, эффективного использования их природного потенциала и продвижения инноваций;

обеспечение жителей Курильских островов доступным и комфортным жильем, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности;

формирование условий для гармоничного развития человеческого капитала и кадрового потенциала Курильских островов.

В рамках направления по обеспечению воздушного и морского бесперебойного пассажирского и грузового сообщения между Курильскими островами, островом Сахалин, материком и полуостровом Камчатка реализуется ряд укрупненных мероприятий.

Основными результатами реализации мероприятий Программы на этом направлении будет обновление парка воздушных судов (вертолеты и самолеты), постройка грузопассажирских судов, постройка и реконструкция портовых и гидрозащитных сооружений в портопунктах Северо-Курильск, Южно-Курильск и Малокурильское и реконструкция автомобильных дорог на островах Кунашир и Итуруп.

В рамках направления по созданию условий для опережающего развития Курильских островов, эффективного использования их природного потенциала и продвижения инноваций планируется реализовать укрупненные мероприятия, включающие инвестиционные проекты, объекты капитального строительства, прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по приоритетным направлениям развития экономики и использования природного потенциала (далее - научные исследования и экспериментальные разработки).

Основными результатами мероприятий Программы на этом направлении будет развитие современных высокотехнологичных производств рыбопереработки.

В рамках направления по обеспечению жителей Курильских островов доступным и комфортным жильем, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и обеспечению комплексной безопасности жизнедеятельности также реализуются укрупненные мероприятия, что позволит сформировать объекты коммунальной инфраструктуры для развития массового жилищного строительства на существующих и перспективных площадках, в частности на островах Парамушир (г. Северо-Курильск), Итуруп (г. Курильск и с. Рейдово), Кунашир (пгт. Южно-Курильск) и Шикотан (с. Малокурильское и с. Крабозаводское).

В результате ускоренного развития коммунальной инфраструктуры на всех островах Курильской гряды предусматривается создать условия для кардинального обновления жилищного фонда.

Строящиеся в рамках Программы инженерные сети и создающиеся новые энергетические мощности будут обеспечивать потребности ряда объектов Министерства обороны Российской Федерации и иных промышленных потребителей.

Планируется создать современную систему комплексной безопасности, предупреждения и защиты населения и территорий островов от опасных природных явлений и чрезвычайных ситуаций.

Принципиально улучшится доступность современных услуг связи и телекоммуникаций. В настоящее время ограниченная доступность услуг связи определяется малой емкостью каналов космической связи. Решение этой задачи предусматривается осуществлять путем строительства подводной волоконно-оптической линии передачи Южно-Сахалинск (остров Сахалин) - Курильск (остров Итуруп) - Южно-Курильск (остров Кунашир) - Крабозаводское (остров Шикотан), что позволит обеспечить большую емкость каналов связи, отсутствие ограничений трафика, возможность подключения служб экстренного реагирования в сферах здравоохранения, обеспечения правопорядка, пожарной безопасности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Этот проект планируется реализовать в короткие сроки с привлечением финансирования за счет внебюджетных источников. Финансирование будет также осуществляться за счет федерального бюджета путем предоставления субсидий публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией мероприятия по обеспечению функционирования сетей связи Курильских островов в единой сети электросвязи Российской Федерации. Порядок предоставления указанных субсидий определяется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В рамках направления по формированию условий для гармоничного развития человеческого капитала и кадрового потенциала Курильских островов реализуются укрупненные мероприятия по совершенствованию инфраструктуры общего и дошкольного образования, развитию системы оказания медицинской помощи на Курильских островах и развитию учреждений культуры.

Основным результатом мероприятий Программы на этом направлении будет строительство современных образовательных, медицинских, культурных и спортивных сооружений. В итоге показатели обеспеченности жителей островов образовательными, медицинскими и культурными учреждениями достигнут среднего уровня по Сахалинской области.

Мероприятия Программы приведены в приложении N 3".

3. В разделе IV:

а) в абзаце втором цифры "69640,0802" заменить цифрами "80942,6";

б) в абзаце третьем цифры "27830,2802" заменить цифрами "27830,3";

в) в абзаце четвертом цифры "33122" заменить цифрами "33314,1";

г) в абзаце пятом цифры "8687,8" заменить цифрами "19798,2";

д) в абзаце седьмом цифры "24372,4092", "6399,0172" и "17973,392" заменить соответственно цифрами "24773,2", "3788,1" и "20985,1";

е) в абзаце восьмом цифры "551,371" заменить цифрами "150,6".

4. Раздел V дополнить абзацем следующего содержания:

"Правительство Сахалинской области в целях обеспечения эксплуатации грузопассажирского судна, построенного в рамках мероприятия "Строительство грузопассажирского судна для перевозок между Курильскими островами и полуостровом Камчатка", до начала реализации этого мероприятия обеспечивает определение балансодержателя грузопассажирского судна по согласованию с Росморречфлотом и Правительством Камчатского края в целях включения балансодержателя в состав приемочной комиссии и дальнейшей передачи построенного судна балансодержателю.".

5. В разделе VI:

а) в абзаце девятом цифры "6920" и "8120" заменить соответственно цифрами "14000" и "17000";

б) в абзаце двенадцатом:

слова "до 497 процентов" заменить словами "до 560,7 процента";

цифры "522,4" заменить цифрами "568,5";

в) в абзаце тринадцатом цифры "407,4" и "428,2" заменить соответственно цифрами "525,2" и "560,5";

г) в абзаце четырнадцатом цифры "355,6" и "373,7" заменить соответственно цифрами "409,5" и "535,5".

6. Приложение N 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к федеральной целевой программе

"Социально-экономическое развитие

Курильских островов (Сахалинская

область) на 2016 - 2025 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 12 октября 2017 г. N 1236)

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ (САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ)

НА 2016 - 2025 ГОДЫ"

Целевые индикаторы и показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Цель - комплексное развитие экономики, инфраструктуры и социальной сферы, обеспечивающее привлекательные условия хозяйствования и жизнедеятельности населения Курильских островов

1.

Численность постоянного населения <*>

человек

19434

19542

19276

19169

19199

19314

19814

20468

21099

21717

22620

23759

24390

2.

Объем инвестиций в основной капитал <**>

млн. рублей

3020

3150

3320

3815,6

3840,5

4033,6

4226,8

4420

4660,6

4949,6

5256,4

5582,3

5928,4

3.

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения <**>

тыс. рублей

155,4

161,2

168,9

199,1

200

208,8

213,3

215,9

220,9

227,9

232,4

235

243,1

4.

Объем налоговых доходов местных бюджетов на территории Курильских островов (год)

млн. рублей

787,2

844,2

958,2

1195,4

1285,4

1375,2

1465,6

1550,2

1645,8

1745,4

1835,4

1930,5

2000

5.

Покупательная способность жителей Курильского городского округа к среднеобластному уровню прожиточного минимума <**>

процентов

465,7

469,3

473

500,7

520,5

531,8

552,5

560,7

567,5

586,5

592,4

560,3

568,5

6.

Покупательная способность жителей Северо-Курильского городского округа к среднеобластному уровню прожиточного минимума <**>

процентов

367,2

379,5

385,9

499,3

505,4

511,2

518,3

525,2

531,1

539,6

545,8

552,4

560,5

7.

Покупательная способность жителей Южно-Курильского городского округа к среднеобластному уровню прожиточного минимума <**>

процентов

314,8

328,9

336

383,6

389,2

395,6

402,2

409,5

507,3

513,4

518,8

525,7

535,5

Задача по развитию транспортных и коммуникационных связей, включая обеспечение бесперебойного пассажирского и грузового сообщения между Курильскими островами, островом Сахалин, материком и полуостровом Камчатка

8.

Прирост протяженности объектов портовой инфраструктуры (причальных и защитных сооружений) по отношению к базовому году (нарастающим итогом)

пог. метров

-

147

147

147

147

147

147

147

147

147

922

1325

1475

9.

Объем пассажирских перевозок <**>

человек

51720

53290

53720

58367

58867

59567

60467

61567

62867

64367

66267

68567

70520

10.

Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения

км

-

-

10,16

-

3,095

6,028

11,382

8

16

-

7,6

9

8,7

Задача по созданию конкурентоспособных точек роста, обеспечивающих опережающее социально-экономическое развитие, содействие привлечению прямых инвестиций, в том числе иностранных, стимулирование деловой активности и развитие малого и среднего предпринимательства

11.

Отгрузка продукции рыбоперерабатывающей промышленности <**>

млн. рублей

5683,9

6895,3

8906,8

10120

10550

11520

13720

14000

14520

15120

15860

16460

17000

12.

Доля продукции, произведенной с использованием инновационных технологических решений, в общем объеме произведенной продукции <**>

процентов

-

-

-

-

-

-

-

3

5

7

9

10

10

Задача по обеспечению жителей Курильских островов доступным и комфортным жильем, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и обеспечению комплексной безопасности жизнедеятельности

13.

Производство электроэнергии на душу населения

тыс. кВт·ч/год

8,8

8,9

8,9

9

9,1

9,3

9,5

10,9

11,2

11,4

12,6

14,4

14,6

14.

Пропускная способность волоконно-оптической линии передачи, обеспечивающей функционирование сетей связи островов Курильской гряды (остров Итуруп, остров Кунашир, остров Шикотан) в единой сети электросвязи Российской Федерации

Гбит/с

-

-

-

-

-

-

40

40

40

40

40

40

40

15.

Ввод в эксплуатацию комплексов зданий аварийно-спасательного центра мониторинга и прогноза чрезвычайных ситуаций на Курильских островах

единиц

-

-

-

-

-

-

-

2

-

-

-

-

-

16.

Обеспеченность инженерными сетями вводимого жилья

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача по формированию условий для гармоничного развития человеческого капитала и кадрового потенциала Курильских островов

17.

Обеспеченность населения койко-местами в стационарах (мест на 10000 населения) <**>

единиц

78,1

79,2

77,1

85,6

71,5

69,6

68,4

73,5

71,9

69,8

68,1

66,9

65,2

18.

Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей

процентов

90,4

90,4

90,4

91,7

92

93

94

95

95

95

95

95

95

19.

Охват диспансеризацией взрослого населения <***>

процентов

2

3,7

4

14,2

13

17

20

21

22

23

23

23

23

20.

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) <**>

процентов

65,4

98,6

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

21.

Удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе соответствующих организаций

процентов

90

90

90

88,9

90

90

90

90

100

100

100

100

100

22.

Рост посещаемости организаций культуры (по отношению к уровню 2013 года)

процентов

100

110

130

150

170

190

190

190

190

280

300

320

340

23.

Рост посещаемости музейных учреждений (по отношению к уровню 2013 года)

процентов

100

110

140

160

180

200

290

310

330

350

370

410

430

24.

Доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в общей численности населения <**>

процентов

5,5

5,5

5,6

5,7

5,8

5,9

5,9

5,9

5,9

6

6,1

6,2

6,3

25.

Рост численности лиц, проживавших в коллективных средствах размещения (по отношению к базовому периоду)

процентов

100

112,9

122

139,2

166

202,5

248,1

303,8

373,7

461,5

572,2

712,4

890,5

26.

Объем внутреннего туристского потока

тыс. человек

24

25,5

27

29

31

33,5

36

39,5

43,5

48,5

55,5

61,5

70

--------------------------------

<*> Показатель рассчитывается нарастающим итогом.

<**> Показатель рассчитывается в годовом исчислении.

<***> Значения показателя приведены с учетом значительного коэффициента миграции и доли взрослого населения, диспансерное обследование которого затруднено по причине нахождения на рабочих вахтах в море.".

7. Пункт 15 приложения N 2 к указанной Программе исключить.

8. Приложения N 3 - 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3

к федеральной целевой программе

"Социально-экономическое развитие

Курильских островов (Сахалинская

область) на 2016 - 2025 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 12 октября 2017 г. N 1236)

МЕРОПРИЯТИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ (САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ)

НА 2016 - 2025 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование мероприятий (укрупненных мероприятий), ответственный исполнитель

Мощность

Ожидаемые результаты реализации

Сроки реализации

Объем финансирования

всего

в том числе

федеральный бюджет

бюджет Сахалинской области

внебюджетные источники

I. Обеспечение бесперебойного пассажирского и грузового сообщения между островом Сахалин, материком, полуостровом Камчатка и Курильскими островами

Капитальные вложения

1.

Строительство вертолетов (типа Ми-8 МТВ-1 или эквивалент) в целях обеспечения бесперебойного пассажирского авиасообщения между г. Северо-Курильск и полуостровом Камчатка (Росавиация)

ввод в строй 2 воздушных судов, рассчитанных на перевозку 48 пассажиров и багажа

обеспечение транспортного обслуживания населения и перевозок между г. Северо-Курильском и полуостровом Камчатка

2016 - 2025 годы

1763,6

1763,6

-

-

2016 год

-

-

-

-

2017 год

-

-

-

-

2018 год

-

-

-

-

2019 год

-

-

-

-

2020 год

-

-

-

-

2021 год

-

-

-

-

2022 год

535,6

535,6

-

-

2023 год

1228

1228

-

-

2024 год

-

-

-

-

2025 год

-

-

-

-

2.

Приобретение воздушных судов и создание наземной инфраструктуры в целях обеспечения бесперебойного пассажирского авиасообщения между островами Курильской гряды и островом Сахалин (укрупненное мероприятие) (Правительство Сахалинской области)

приобретение воздушных судов пассажировместимостью до 38 человек, строительство 2 посадочных площадок на островах Парамушир и Шикотан

обеспечение транспортного обслуживания населения и перевозок между Курильскими островами и островом Сахалин

2016 - 2025 годы

2350

-

350

2000

2016 год

-

-

-

-

2017 год

350

-

350

-

2018 год

2000

-

-

2000

2019 год

-

-

-

-

2020 год

-

-

-

-

2021 год

-

-

-

-

2022 год

-

-

-

-

2023 год

-

-

-

-

2024 год

-

-

-

-

2025 год

-

-

-

-

3.

Развитие морского грузового и пассажирского сообщения между островами Курильской гряды, островом Сахалин и материком (укрупненное мероприятие) (Росморречфлот, Правительство Сахалинской области) - всего

ввод в строй морских судов, рассчитанных на перевозку 250 пассажиров и сопутствующего груза

обеспечение надежности транспортных связей между Курильскими островами, островом Сахалин и полуостровом Камчатка;

повышение качества оказания транспортных услуг;

обеспечение увеличения грузовых перевозок, включая сезонные завозы грузов;

создание 50 новых рабочих мест

2016 - 2025 годы

5444,9

1444,9

-

4000

2016 год

-

-

-

-

2017 год

-

-

-

-

2018 год

1000

-

-

1000

2019 год

1400

-

-

1400

2020 год

1600

-

-

1600

2021 год

-

-

-

-

2022 год

426,1

426,1

-

-

2023 год

1018,8

1018,8

-

-

2024 год

-

-

-

-

2025 год

-

-

-

-

из них:

строительство грузопассажирского судна для перевозок между Курильскими островами и полуостровом Камчатка (Росморречфлот)

судно пассажировместимостью до 50 человек

2016 - 2025 годы

1444,9

1444,9

-

-

2016 год

-

-

-

-

2017 год

-

-

-

-

2018 год

-

-

-

-

2019 год

-

-

-

-

2020 год

-

-

-

-

2021 год

-

-

-

-

2022 год

426,1

426,1

-

-

2023 год

1018,8

1018,8

-

-

2024 год

-

-

-

-

2025 год

-

-

-

-

4.

Развитие портовой инфраструктуры на Курильских островах (укрупненное мероприятие) (Росрыболовство, Правительство Сахалинской области)

ввод в строй 1150 пог. м причальных стенок и около 1350 м сооружений берегоукрепления

обеспечение безопасных условий комплексного обслуживания рыбопромыслового флота, снятие инфраструктурных ограничений для своевременной отгрузки рыбной продукции на берег, грузового и пассажирского сообщения

2016 - 2025 годы

8053,7

6691,1

1362,6

-

2016 год

6,8

-

6,8

-

2017 год

-

-

-

-

2018 год

220

-

220

-

2019 год

257

-

257

-
Полный текст документа вы можете просмотреть в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Постановление