III. Основные функции и полномочия Департамента

9. Основными функциями Департамента являются:

9.1. Распределение и доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до конкретных получателей бюджетных средств. Анализ и прогнозирование обстановки по вопросам деятельности Департамента.

9.2. Разработка предложений руководству Министерства по формированию и реализации государственной политики по вопросам деятельности Департамента.

9.3. Разработка и реализация (участие в разработке и реализации) в рамках компетенции государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, межгосударственных программ, национальных проектов (программ), федеральных и ведомственных проектов.

9.4. Участие в формировании Государственной программы вооружения на долгосрочную перспективу, в части текущих расходов на содержание органов, организаций и подразделений системы МВД России.

9.5. Определение совместно с заинтересованными органами, организациями и подразделениями системы МВД России потребности в ассигнованиях из федерального бюджета на планируемый период. Подготовка предложений в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по расходам МВД России. Проведение работы по защите бюджетных проектировок МВД России в Министерстве финансов Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "Минфин России".

9.6. Анализ эффективности бюджетных расходов органов, организаций и подразделений системы МВД России, оценка результативности деятельности финансово-экономических подразделений, а также разработка и планирование мероприятий, связанных с анализом и оценкой эффективности указанных бюджетных расходов.

9.7. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Департамента и выработка соответствующих мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

9.8. Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Департамента.

9.9. Участие в разработке в установленном порядке совместно с заинтересованными подразделениями центрального аппарата Министерства, федеральными органами государственной власти проектов международных договоров в сфере внутренних дел.

9.10. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам международных договоров, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

9.11. Обеспечение представления и представление по искам, предъявленным к МВД России, в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям - интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

9.12. Ведение баз данных нормативных правовых актов по вопросам деятельности Департамента, проведение работы по их систематизации.

9.13. Формирование заявок на проведение научных исследований, участие в обеспечении внедрения достижений науки в деятельность финансовых подразделений МВД России.

9.14. Разработка рекомендаций и методических пособий по вопросам деятельности Департамента.

9.15. Утратил силу. - Приказ МВД России от 12.12.2016 N 824.

9.16. Организация долгосрочного финансового планирования с учетом стратегии развития Министерства в определяемом Правительством Российской Федерации порядке.

9.17. Утратил силу. - Приказ МВД России от 12.12.2016 N 824.

9.18. Взаимодействие с подразделениями Министерства при разработке прогноза социально-экономического развития МВД России в пределах компетенции Департамента.

9.19. Обеспечение в МВД России единой финансовой политики, разработка правовых документов о порядке бюджетного планирования и расходования средств на содержание органов, организаций и подразделений системы МВД России, в том числе направленных на обеспечение социальных гарантий.

9.20. Организация работы по исполнению федерального бюджета МВД России, обеспечение финансирования расходов на содержание органов, организаций и подразделений системы МВД России, являющихся распорядителями и получателями средств федерального бюджета, непосредственно финансируемых МВД России, в пределах, определенных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и в соответствии с утвержденными бюджетными сметами и лимитами бюджетных обязательств.

9.21. Подготовка перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, непосредственно финансируемых МВД России.

9.22. Ведение реестра распорядителей и получателей средств федерального бюджета в части МВД России.

9.23. Подготовка предложений о порядке осуществления от лица МВД России отдельных бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полномочий администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета.

9.24. Формирование и актуализация перечней подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России и федеральных казенных учреждений МВД России, осуществляющих бюджетные полномочия:

администраторов доходов федерального бюджета, исполняющих отдельные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета;

главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.

9.24.1. Формирование и актуализация перечней источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации полномочия по администрированию которых относится к компетенции МВД России.

9.25. Разработка на основании утвержденного федерального бюджета бюджетных смет и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета по органам, организациям и подразделениям системы МВД России и представление их на утверждение руководству Министерства.

9.26. Финансовое обеспечение расходов подразделений МВД России, связанных с проведением контртеррористических операций и обеспечением правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.

9.27. Планирование и финансовое обеспечение расходов МВД России на содержание представителей МВД России в иностранных государствах и представительств МВД России за рубежом (загранаппарата МВД России), зарубежные командировки личного состава Министерства и уплату членских взносов в международные организации, а также на оказание финансовой помощи (содействия) в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации.

9.28. Доведение в установленном порядке бюджетных ассигнований государственного оборонного заказа.

9.29. Финансирование расходов подразделений центрального аппарата МВД России, органов, организаций и подразделений системы МВД России на оперативно-разыскную деятельность.

9.30. Финансовое обеспечение основных организационных мероприятий МВД России, а также расходов на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении общественно-политических и массовых мероприятий.

9.31. Финансовое обеспечение органов, организаций и подразделений системы МВД России при чрезвычайных ситуациях.

9.32. Организация финансовой работы по мобилизационной подготовке в системе МВД России.

9.33. Финансовое обеспечение служебной деятельности подразделений центрального аппарата Министерства, представителей МВД России в иностранных государствах и представительств МВД России за рубежом (загранаппарата МВД России), включая расчет и выплату денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим, заработной платы работникам, в том числе с применением платежных банковских карт. Осуществление социальных выплат и компенсаций указанным лицам.

9.34. Подготовка сводного отчета и реестра показателей экономической эффективности деятельности подведомственных МВД России федеральных государственных унитарных предприятий <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "подведомственных ФГУП".

9.34(1). Участие в согласовании кандидатур на должности главных бухгалтеров подведомственных ФГУП.

9.34(2). Участие в согласовании совершения подведомственными ФГУП крупных и иных сделок, в разработке стратегий развития подведомственных ФГУП на срок от 3 до 5 лет.

9.35. Подготовка к утверждению руководством МВД России годовой отчетности руководителей подведомственных ФГУП и программ их деятельности.

9.36. Анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ФГУП за отчетный год и подготовка соответствующего обзора.

9.37. Подготовка справочно-аналитических материалов о финансово-хозяйственной деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России и подведомственных ФГУП.

9.38. Исключен. - Приказ МВД России от 12.12.2016 N 824.

9.39. Согласование отчетов о результатах деятельности федеральных казенных учреждений, подведомственных МВД России, и об использовании закрепленного за ними федерального имущества <2>.

--------------------------------

<2> Пункт вступает в силу с 1 января 2012 года.

9.40. Установление и доведение до органов, организаций и подразделений системы МВД России сроков предоставления месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности.

9.41. Осуществление приема бюджетной отчетности от органов, организаций и подразделений системы МВД России и составление сводной, месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета МВД России.

9.42. Представление консолидированной бюджетной отчетности по МВД России и пояснительной записки в Минфин России, Федеральное казначейство и Счетную палату Российской Федерации с использованием системы электронного документооборота.

9.43. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, проводимого подразделениями центрального аппарата МВД России, органами, организациями и подразделениями системы МВД России.

9.44. Участие в подготовке предложений по развитию, реформированию, ликвидации, приватизации подведомственных ФГУП и государственных учреждений на основе анализа эффективности их хозяйственной деятельности.

9.45. Анализ, обобщение, рассмотрение совместно с заинтересованными подразделениями МВД России результатов проверок, проведенных органами Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Счетной палаты Российской Федерации и другими контролирующими органами финансово-хозяйственной деятельности подразделений МВД России.

9.46. Осуществление методологической работы по бюджетному учету и составлению отчетности в органах, организациях и подразделениях системы МВД России.

9.47. Подготовка предложений (указаний, методических рекомендаций) по формированию и реализации единых принципов учетной политики органов, организаций и подразделений системы МВД России.

9.47(1). Осуществление полномочий субъекта учета при формировании учетной политики МВД России (центрального аппарата) в части, относящейся к компетенции Департамента.

9.48. Оказание методической помощи по вопросам, связанным с уплатой органами, организациями и подразделениями системы МВД России налогов, сборов и иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

9.49. Согласование предложений по передаче в федеральную собственность объектов недвижимости, используемых органами, организациями и подразделениями системы МВД России, в части финансовых возможностей по их содержанию.

9.50. Ведение бюджетного учета и составление отчетности главного администратора доходов федерального бюджета.

9.51. Учет средств, выделяемых на осуществление оперативно-разыскной деятельности и мероприятий по защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

9.52. Осуществление бюджетного учета денежных средств, поступающих на лицевой счет МВД России от реализации высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов, организаций и подразделений системы МВД России, и перечисление их в доход федерального бюджета.

9.53. Планирование предельных объемов расходов на содержание и служебные командировки личного состава подразделений центрального аппарата Министерства и осуществление контроля за их соблюдением. Обеспечение денежными средствами на командировочные расходы личного состава подразделений центрального аппарата МВД России.

9.54. Осуществление безналичных расчетов через органы Федерального казначейства, учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

9.55. Получение в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях и от физических лиц наличных денежных средств, их хранение и выдача в кассе Департамента в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9.56. Осуществление перечисления (выплата) денежных средств взыскателям по исполнительным документам, предъявленным к МВД России через органы Федерального казначейства, направление извещений подразделениям МВД России о перечисленных суммах.

9.57. Осуществление перечисления (выплаты) денежных средств в иностранной валюте представителям МВД России в иностранных государствах и представительствам МВД России за рубежом (загранаппарату МВД России), а также по обязательствам МВД России за членство в международных организациях.

9.58. Сбор, обобщение и анализ финансовых отчетов представителей МВД России в иностранных государствах и бюджетной отчетности представительств МВД России за рубежом (загранаппарата МВД России).

9.59. Ведение бюджетного учета средств в иностранной валюте и рублевом эквиваленте, формирование месячной, квартальной и годовой отчетности о произведенных расходах на загранкомандировки сотрудников подразделений центрального аппарата МВД России, содержание представителей МВД России в иностранных государствах и представительств МВД России за рубежом (загранаппарата).

9.60. Ведение учета и обеспечение хранения ценностей и денежных средств, изъятых в рамках уголовного судопроизводства. Проведение в установленном порядке проверки мест их хранения; осуществление возврата этих ценностей и средств в соответствии с законодательством.

9.61. Выполнение обязанности налогового агента по налогу на доходы физических лиц, представление в налоговые органы сведений об удержанных и перечисленных в бюджет суммах налога на доходы физических лиц.

9.62. Осуществление обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации и территориальные государственные внебюджетные фонды.

9.63. Осуществление оплаты процессуальных издержек по уголовным делам, находящимся в производстве Следственного департамента МВД России.

9.64. Организация и осуществление пенсионного обеспечения пенсионеров из числа лиц начальствующего состава, уволенных из центрального аппарата МВД России, и военнослужащих, уволенных из Главного командования внутренних войск МВД России, членов их семей, а также участие в реализации социальных гарантий, предоставляемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.

9.65. Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете.

9.66. Участие в выработке и реализации приоритетных направлений внедрения автоматизированных информационных систем управления финансовыми ресурсами МВД России.

9.67. Организационно-методическое обеспечение функционирования федерального и региональных сегментов автоматизированной системы управления финансовыми ресурсами МВД России.

9.68. Обобщение, изучение и распространение передового (положительного) опыта по вопросам деятельности Департамента, обеспечение его внедрения в деятельность финансово-экономических подразделений МВД России.

9.69. Участие в проведении мероприятий по повышению квалификации руководителей финансово-экономических подразделений и главных бухгалтеров (заместителей) органов, организаций и подразделений системы МВД России.

9.70. Осуществление в пределах своей компетенции кадрового обеспечения, в том числе организация в установленном порядке работы по воинскому учету соответствующих категорий граждан.

9.71. Осуществление в установленном порядке работы по переподготовке и повышению квалификации сотрудников Департамента и их квалификационному аттестованию, проведение специальной подготовки и систематической воспитательной работы, изучение уровня их профессиональной подготовки.

9.72. Информирование населения в пределах своей компетенции по согласованию с Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России о результатах деятельности Департамента, в том числе через средства массовой информации, путем проведения пресс-конференций, брифингов, "круглых столов".

9.73. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

9.74. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

9.75. Рассмотрение обращений граждан; иных писем, заявлений; публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Департамента.

9.76. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Департамента.

10. Департамент для решения возложенных задач и осуществления своих функций имеет право:

10.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

10.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Департамента.

10.3. По поручению курирующего заместителя Министра привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Департамент задач образовательные, научные и иные организации системы МВД России, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

10.4. Пользоваться в установленном порядке базами данных Министерства, органов, организаций и подразделений системы МВД России для решения задач, возложенных на Департамент.

10.5. Участвовать в пределах компетенции в проведении ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подразделений центрального аппарата МВД России, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.6. Вносить предложения руководству Министерства о постановке на особый контроль подразделений МВД России, имеющих низкие результаты финансово-экономической деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их руководителей.

10.7. Заслушивать отчеты начальников (заместителей начальников) финансово-экономических подразделений МВД России, а по согласованию с руководством Министерства - начальников территориальных органов на окружном, межрегиональном и региональном уровнях по вопросам деятельности Департамента.

10.8. Проводить совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары.

10.9. Осуществлять в пределах своей компетенции внутренний финансовый контроль в Департаменте.

10.10. Привлекать необходимые силы и средства с целью обеспечения безопасности при доставке наличных денег и ценностей.

10.11. Осуществлять операции на лицевых счетах главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, в органах Федерального казначейства и счетах в кредитных организациях, открытых МВД России в установленном порядке.

10.12. Взаимодействовать с кредитными организациями с целью финансирования представителей МВД России в иностранных государствах и представительств МВД России за рубежом (загранаппарата МВД России) в иностранной валюте.

10.13. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в области организации внутреннего финансового контроля, осуществляемого МВД России как главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.

10.14. Участвовать в установленном порядке в организации и проведении общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Департамент является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

10.15. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Департаменту нормативными правовыми актами МВД России.