III. Основные функции и полномочия Департамента

11. Основными функциями Департамента являются:

11.1. Осуществление комплексного анализа состояния и реализации государственной политики по совершенствованию кадрового обеспечения в системе МВД России.

11.2. Анализ и оценка состояния кадровой работы в системе Министерства, определение приоритетных направлений ее совершенствования.

11.3. Анализ эффективности мер, принимаемых органами, организациями и подразделениями системы МВД России по совершенствованию кадрового обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.

11.4. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Департамента и выработка соответствующих мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.5. Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Департамента.

11.6. Разработка либо участие в разработке в установленном порядке совместно с заинтересованными подразделениями центрального аппарата Министерства, федеральными органами государственной власти проектов международных договоров в сфере внутренних дел.

11.7. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам международных договоров, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

11.8. Обеспечение представления и представление по искам, предъявленным к МВД России, в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям - интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

11.9. Утратил силу. - Приказ МВД России от 18.08.2016 N 478.

11.10. Участие в пределах своей компетенции по вопросам деятельности Департамента в определении основных направлений деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России и разработке мер по их совершенствованию.

11.11. Формирование предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере внутренних дел и сопровождение базы правовых данных, связанных с правоприменительной практикой в сфере внутренних дел в рамках функционирования автоматизированной информационной системы "Мониторинг".

11.12. Разработка и реализация (участие в разработке и реализации) в рамках компетенции государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, межгосударственных программ, национальных проектов (программ), федеральных и ведомственных проектов в области кадрового обеспечения, мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороны в системе МВД России.

11.12.1. Участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации в соответствии с установленной компетенцией, ответственным исполнителем (соисполнителем, участником) по которым определено МВД России.

11.13. Обобщение положительного опыта, в том числе зарубежного, по кадровому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России, образовательного процесса образовательных организаций системы МВД России.

11.14. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по кадровому обеспечению органов, организаций и подразделений системы МВД России, принятие мер к совершенствованию системы комплектования кадров.

11.15. Осуществление контроля за соответствием состояния работы по кадровому обеспечению в системе МВД России требованиям законодательства Российской Федерации.

11.16. Организация работы по формированию и ведению соответствующих информационных систем в области кадрового, научного обеспечения деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России, мобилизационной подготовки, мобилизации, гражданской обороны в системе МВД России.

11.17. Сбор и обработка статистической информации и документов учета по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, обеспечение подготовки информационно-аналитических и статистических материалов, сборников.

11.18. Создание и внедрение в системе МВД России персональных кадровых учетов федерального уровня.

11.19. Организация ведения реестра сотрудников органов внутренних дел; ведение алфавитного и пономерного учета лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, архивно-поисковой работы; обеспечение работы архива личных дел по должностям номенклатуры МВД России.

11.20. Обеспечение процесса оформления, утверждения образцов и макетов служебных удостоверений сотрудников органов внутренних дел, удостоверений стажеров, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов, организаций и подразделений системы МВД России, удостоверения ветерана боевых действий и иных удостоверений, выдаваемых ДГСК МВД России.

11.21. Подготовка предложений о назначении и перемещении лиц начальствующего состава по должностям номенклатуры МВД России; формирование кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности, организация их дополнительного профессионального образования.

11.21.1. Предупреждение сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности высшего начальствующего состава, не позднее чем за шесть месяцев до наступления предельного возраста пребывания их на службе в органах внутренних дел или истечения сроков действия контрактов о прохождении службы в органах внутренних дел, заключенных с ними в соответствии с частью 3 статьи 88 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, о предстоящем прекращении действия контрактов, выдача им направлений для прохождения военно-врачебной комиссии и копий аттестационных листов по последней аттестации, а также разъяснение указанным сотрудникам их права обратиться с рапортом о заключении нового контракта.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954.

11.22. Осуществление в установленном порядке сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран в области кадрового обеспечения, в том числе организация обучения иностранных специалистов в образовательных организациях системы МВД России по программам высшего образования и дополнительного профессионального образования и направление, по согласованию с Управлением международного сотрудничества МВД России, сотрудников образовательных организаций системы МВД России в командировки за пределы территории Российской Федерации.

11.23. Обеспечение деятельности Центральной аттестационной комиссии МВД России, Центральной комиссии МВД России по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм по возмещению материального ущерба, Комиссии МВД России по рассмотрению материалов о награждении сотрудников органов внутренних дел государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами, Комиссии по премиям МВД России, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МВД России и урегулированию конфликта интересов, а также иных комиссий в установленном порядке.

11.24. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.

11.25. Организация деятельности Экспертного совета ДГСК МВД России по присвоению грифов МВД России учебной, учебно-методической литературе, учебным аудио- и видеоматериалам, иным обучающим материалам, использующимся в образовательном процессе образовательными и научными организациями МВД России и практической деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.26. Организация контроля за прохождением службы сотрудниками органов внутренних дел, прикомандированными к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям с оставлением в кадрах МВД России.

11.27. Осуществление отбора и обучения сотрудников органов внутренних дел, направляемых в командировки за пределы территории Российской Федерации для участия в соответствии с законодательством Российской Федерации в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности; участие в деятельности Мандатной комиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации по отбору сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, направляемых за пределы территории Российской Федерации для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

11.28. Организация работы по дальнейшему прохождению службы сотрудниками по окончании прикомандирования к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям и командирования за пределы территории Российской Федерации для участия в соответствии с законодательством Российской Федерации в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

11.29. Участие совместно с Управлением международного сотрудничества МВД России во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации в процессе подготовки информационно-справочных и методических материалов по вопросам деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

11.30. Осуществление организационно-методического обеспечения и контроля за деятельностью образовательных организаций и центров профессиональной подготовки территориальных органов МВД России, а также организационно-методическое обеспечение системы профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников органов внутренних дел.

11.31. Организация функционирования системы подготовки кадров для органов внутренних дел, разработка предложений по совершенствованию ее учебно-методического, штатного, материально-технического и иного обеспечения.

11.31.1. Разработка предложений по установлению:

порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обеспечения законности и правопорядка;

особенностей реализации прав в сфере образования обучающихся, педагогических работников, занимающих должности рядового и начальствующего состава;

порядка и условий приема в образовательные организации системы МВД России, в том числе перечня дополнительных вступительных испытаний при приеме в такие организации;

порядка отчисления из образовательных организаций системы МВД России, порядка восстановления в образовательных организациях системы МВД России и порядка перевода обучающихся из одной образовательной организации системы МВД России в другую такую организацию;

перечня информации о деятельности образовательных организаций системы МВД России для размещения в открытых информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также порядка размещения этой информации;

особенностей организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка, а также деятельности образовательных организаций системы МВД России.

11.31.2. Организация подготовки личного состава органов внутренних дел по служебно-прикладным видам спорта, а также проведения мероприятий в области физической культуры и спорта.

11.32. Координация научного обеспечения деятельности образовательных организаций системы МВД России, реализация мер поддержки научных школ в образовательных организациях системы МВД России и стимулирование научно-педагогических кадров.

11.32(1). Организация деятельности научной секции секретариата Совета МВД России по науке и положительному опыту.

11.33. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.

11.34. Оценка эффективности научного обеспечения, применения положительного опыта кадрового обеспечения оперативно-служебной деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России, функционирования и развития научных школ и разработка предложений по их совершенствованию.

11.34(1). Организация научных конкурсов в МВД России.

11.35. Координация, внедрение и методическое обеспечение инновационных образовательных технологий в системе подготовки кадров для органов внутренних дел.

11.36. Нормативно-методическое регулирование и контроль качества обучения в образовательных организациях МВД России, центрах профессиональной подготовки территориальных органов МВД России.

11.37. Организация разработки и утверждение примерных программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) по направлениям подготовки (специальностям) высшего образования, согласование рабочих учебных планов по направлениям подготовки (специальностям) высшего образования образовательных организаций МВД России; организация разработки примерных программ профессионального обучения, примерных дополнительных профессиональных программ, реализуемых в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, системы МВД России.

11.38. Координация вопросов учебно-методического обеспечения подготовки кадров для органов внутренних дел и редакционно-издательской деятельности образовательных организаций МВД России, центров профессиональной подготовки территориальных органов МВД России.

11.38.1 Согласование устанавливаемых локальными нормативными актами образовательных организаций системы МВД России норм времени по видам учебной деятельности, предусмотренным пунктом 6.3 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 <1>, включаемых в учебную нагрузку педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава, при реализации образовательных программ в области подготовки кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка.

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 25 февраля 2015 года, регистрационный N 36204, с изменениями, внесенными приказом Минобрнауки России от 29 июня 2016 г. N 755 (зарегистрирован в Минюсте России 15 июля 2016 года, регистрационный N 42884).

11.39. Организация работы по упрочению нравственных основ службы в органах внутренних дел, воспитанию личного состава в духе гражданственности, государственности, патриотизма, неукоснительного соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, норм морали и профессиональной этики.

11.39(1). Организационно-методическое руководство и координация осуществления исторической работы в органах, организациях и подразделениях системы МВД России.

11.40. Организация работы по мониторингу морально-психологического состояния личного состава и социально-психологического климата в служебных коллективах.

11.41. Организация психологической работы с личным составом.

11.41(1). Организация работы по профессиональному психологическому отбору на службу в органы внутренних дел.

11.42. Изучение и анализ состояния служебной дисциплины, разработка и осуществление мер по ее укреплению и профилактике нарушений служебной дисциплины в органах, организациях и подразделениях системы МВД России.

11.43. Организация и проведение служебных проверок по фактам нарушений служебной дисциплины руководителями, занимающими должности номенклатуры МВД России, а по поручению Министра - иными сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими системы МВД России.

11.44. Организация и методическое обеспечение культурно-просветительной, информационно-пропагандистской работы с личным составом органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.45. Организация взаимодействия с учреждениями культуры, творческими союзами и средствами массовой информации по вопросам культурно-эстетического воспитания личного состава органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.46. Организация информационного обеспечения деятельности Департамента по вопросам работы с личным составом органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.46(1). Организация предоставления сведений посредством системы межведомственного электронного взаимодействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при оказании ими государственных или муниципальных услуг; контроль и организация предоставления доступа к сервисам системы межведомственного электронного взаимодействия, находящимся в ведении Департамента.

11.47. Исключен. - Приказ МВД России от 05.02.2014 N 78.

11.48. Организация формирования Мобилизационного плана Министерства внутренних дел Российской Федерации и плана гражданской обороны МВД России.

11.49. Организация разработки мобилизационных документов (планов) и планов гражданской обороны в системе МВД России.

11.50. Планирование и контроль непосредственной подготовки к переводу и перевода системы МВД России на работу в условиях военного времени, а также подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в системе МВД России.

11.51. Организация планирования мероприятий, направленных на подготовку Запасного пункта управления МВД России к работе в военное время и контроль их исполнения.

11.52. Планирование и проведение в установленном порядке проверок состояния мобилизационной подготовки и гражданской обороны в системе МВД России.

11.53. Разработка, подготовка и организация проведения командно-штабных учений и штабных тренировок по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороны.

11.54. Участие в разработке мероприятий по созданию неприкосновенных запасов материальных средств для обеспечения мобилизационного развертывания и функционирования системы МВД России в условиях военного времени и контроль за их реализацией.

11.55. Ведение учетов материальных средств, содержащихся в неприкосновенном запасе системы МВД России.

11.56. Обеспечение соблюдения сотрудниками органов внутренних дел, федеральными государственными гражданскими служащими, назначение которых и освобождение которых от должностей осуществляются Президентом Российской Федерации, Министром, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения ими обязанностей, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11.57. Организация и принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на службе в органах внутренних дел.

11.58. Оказание сотрудникам органов внутренних дел, федеральным государственным гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных служащих, а также выполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения сотрудниками органами внутренних дел, федеральными государственными гражданскими служащими системы МВД России коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

11.59. Обеспечение выполнения сотрудниками органов внутренних дел, федеральными государственными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации и иные федеральные государственные органы о всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений.

11.60. Организация и осуществление по поручению Министра проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и сотрудников органов внутренних дел, а также сотрудниками органов внутренних дел, федеральными государственными гражданскими служащими, в том числе, включенными в кадровый резерв, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения сотрудниками органов внутренних дел, федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, сотрудников органов внутренних дел, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с федеральной государственной службы в системе МВД России.

11.60(1). Организация и методическое обеспечение в системе МВД России работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросам, относящимся к компетенции подразделений по работе с личным составом.

11.61. Рассмотрение обращений граждан; иных писем, заявлений; публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Департамента.

11.62. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

11.63. Обеспечение в пределах своей компетенции проведения проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне.

11.64. Реализация предусмотренных законодательством мер по ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

11.65. Утратил силу. - Приказ МВД России от 18.08.2016 N 478.

11.66. Организация и методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

11.67. Исключен. - Приказ МВД России от 11.10.2017 N 780.

11.68. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

11.69. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Департамента.

12. Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

12.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

12.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Департамента.

12.3. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Департамент задач образовательные, научные и иные организации системы МВД России, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

12.4. Пользоваться в установленном порядке базами данных Министерства, органов, организаций и подразделений системы МВД России для решения задач, возложенных на Департамент.

12.5. Осуществлять по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в установленном порядке целевые проверки органов, организаций и подразделений системы МВД России.

12.6. Проводить совещания, рабочие встречи, конкурсы, научно-практические конференции и семинары.

12.7. Проводить методические занятия с руководителями подразделений по работе с личным составом, руководителями мобилизационных органов (должностными лицами, уполномоченными на решение задач по мобилизационной подготовке) органов, организаций и подразделений системы МВД России.

12.8. Заслушивать начальников (заместителей начальников) подразделений по работе с личным составом, начальников образовательных организаций системы МВД России и Центров, а по согласованию с Министром - начальников территориальных органов МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

12.9. Участвовать в установленном порядке в организации и проведении общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Департамент является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

12.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Департаменту нормативными правовыми актами МВД России.