Торгово-экономическое сотрудничество России со странами Азии и Африки

Внешнеторговые потоки со странами Азии, Африки и Латинской Америки концентрируются на ограниченном круге государств. Доля стран Азии в российском товарообороте в 2015 году составила 36,6 процента. Ведущими российскими торговыми партнерами (около 70% объема торговли) по-прежнему выступают Китай, Япония, Республика Корея и Индия.

Страны Южной и Восточной Азии остаются перспективными рынками для поставок российской продукции. Объемы российского экспорта в Китай, Республику Корею и Индию в 2015 году в стоимостном выражении уменьшились на 23,7%, 26,2% и 12,1% соответственно.

Внешнеторговый оборот России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), включая Индию, в 2015 году составил 157,9 млрд. долларов США и уменьшился на 29,2%, в том числе экспорт составил 84,8 млрд. долларов США (снижение на 25,8%), импорт - 73,1 млрд. долларов США (снижение на 32,8%).

Положительное сальдо России в торговле со странами АТР в 2015 году составило 11,7 млрд. долларов США. Доля стран АТР в объеме экспорта России за год выросла на 1,5 процента.

Имеющийся большой потенциал сотрудничества со странами АТР может быть реализован в интересах ускорения экономического развития России, особенно регионов Сибири и Дальнего Востока, увеличения и диверсификации отечественного экспорта в страны Азии, привлечения в экономику Российской Федерации инвесторов, современного оборудования, технологий и ноу-хау. Вместе с тем объективное повышение роли стран Азии и АТР в системе внешнеэкономических связей России сопряжено с возникновением ряда значительных рисков, которые необходимо учитывать при разработке и реализации внешнеэкономической политики Российской Федерации на данном направлении, таких как:

продолжающийся рост потребительского импорта из АТР, в том числе "серого" импорта через страны СНГ (прежде всего изделий легкой промышленности);

дальнейшее усиление роли Китая в системе внешнеэкономических связей России с АТР, что деформирует конфигурацию сотрудничества с АТР и усиливает китайский вектор в развитии экономических связей регионов Сибири и Дальнего Востока;

повышение самообеспеченности развивающихся экономик АТР по многим позициям российского несырьевого экспорта по мере их индустриализации и модернизации;

заметное усиление конкуренции на рынках АТР практически по всему торгуемому ассортименту, в том числе в связи с развитием интеграционных процессов и проводимой большинством стран региона политикой конкурентной либерализации.

Наибольшее значение для России имеют поставки энергоресурсов на азиатский рынок. С учетом быстрого роста внутренних потребностей стран АТР в первичных энергоресурсах ожидается дальнейшее расширение российского экспорта в указанные государства. В товарной структуре российского экспорта важную роль играют продукция химической промышленности (удобрения, органические химикаты), древесина и целлюлозно-бумажная продукция, металлы (стальная заготовка, алюминий необработанный, медь).

Российские экспортеры до 2019 года могут увеличить объемы несырьевого экспорта в следующие страны: Китай, Индию, Вьетнам, Индонезию, Таиланд, Сингапур, Тайвань, Малайзию. С учетом имеющегося потенциала расширения несырьевого экспорта (черные металлы, продукция нефтепереработки и нефтехимии, вооружение и военная техника, высокотехнологичная гражданская продукция, оборудование и материалы для АЭС, авиатехника и морские суда, удобрения и каучук, целлюлозно-бумажная продукция) в эти страны данный показатель к 2019 году может вырасти до 30 процентов.

Вьетнам - ключевой партнер России в Юго-Восточной Азии. Сотрудничество России и Вьетнама в торгово-экономической сфере характеризуется наличием значительного числа крупных двусторонних проектов. Новые возможности для экспорта российских товаров открылись в связи с подписанием Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом - первого подобного соглашения в регионе. Соглашением помимо условий либерализации взаимной торговли товарами предусмотрены также дополнительные обязательства, принятые российской и вьетнамской сторонами в отношении торговли услугами и учреждения компаний, осуществляемого российскими и вьетнамскими лицами. Ратификация соглашения находится в заключительной стадии, и его вступление в силу ожидается до конца 2016 года.

В среднесрочной перспективе прогнозируется увеличение стоимостных объемов двусторонней торговли России с Лаосом, Камбоджей и Мьянмой. Наиболее стремительный рост товарооборота прогнозируется с Республикой Союз Мьянма, в частности российский экспорт будет увеличиваться на 30 - 35% ежегодно до 2019 года в основном за счет поставок машинно-технической продукции.

Рынки стран Латинской Америки по-прежнему перспективны для российского несырьевого экспорта, доля которого в 2015 году в поставках в данный регион составила около 93 процентов. Реализуемые в латиноамериканских государствах программы по модернизации экономики создают благоприятные предпосылки для увеличения экспорта российского оборудования. При этом ситуация на мировом рынке нефти оказывает существенное влияние на бюджетные поступления и, как следствие, на платежеспособность ряда стран Латинской Америки, в частности Венесуэлы и Эквадора, что создает риски для инвестиционных и экспортных проектов.

В 2016 году с Латинской Америкой прогнозируется незначительное снижение объемов товарооборота (на 8 - 9%), вызванное, прежде всего, падением российского экспорта. При этом сокращение импорта из стран региона не превысит 2 - 3 процентов. В 2017 году ожидается стабилизация, а в 2018 - 2019 годах - возобновление роста показателей торговли (на 3 - 4% в год).

В настоящее время арабское направление внешнеэкономической деятельности имеет для России потенциально большое значение, с одной стороны, как потребитель отечественной промышленной и продовольственной продукции, технологий и сырья, а с другой - как источник инвестиций в российскую экономику. По итогам первого полугодия 2016 г. российско-арабский товарооборот сократился лишь на 0,6%, составив 5,3 млрд. долларов США, несмотря на значительное ухудшение военно-политической и экономической ситуации в этих странах.

Однако по ряду стран наблюдается в том числе и кратное увеличение товарооборота (январь - май 2015 г./январь - май 2016 г., млн. долларов США): Катар - в 4,3 раза (6,2/26,7); Алжир - в 3,1 раза (294,5/918,3); Кувейт - в 2,8 раза (64,6/183); Оман - в 2,3 раза (18,8/43,9); Марокко - в 1,3 раза (414,9/529,3); ОАЭ - в 1,2 раза (474,8/581,4); Тунис - в 1,2 раза (160,5/186,4); Египет - в 1,1 раза (1 656,9/1 737,9).

В связи с продолжающимся кризисом (рост внешнего долга, инфляция, экономический спад, высокий спрос на продовольствие, нехватка внутреннего производства продуктов питания) и интенсивным ростом численности населения арабские страны нуждаются в импорте продуктов питания, технологиях по очистке воды, а также расширении, модернизации и восстановлении инфраструктуры.

По данным статистики ФТС России, по итогам первого полугодия 2016 г. более 40% всей экспортируемой пшеницы из России приходится на арабские страны. Кроме того, в результате активной работы Россельхознадзора по согласованию с арабскими партнерами (ОАЭ, Египет, Катар, Кувейт) ветеринарных сертификатов на российскую продукцию животного происхождения в 2017 году планируется начало поставок мясной халяльной продукции из России в страны Персидского Залива и Северной Африки.

Растет доля несырьевого экспорта из России в арабские страны. По итогам первого полугодия 2016 г. доля несырьевого экспорта увеличилась на 1,1 процентный пункт. Предполагается, что такой же рост сохранится и в 2017 году.

Страны Африки к югу от Сахары (АюС) являются одной из наиболее перспективных территорий в мире, что характеризуется высокими темпами роста экономики, обеспеченностью природными ресурсами (по экспертным оценкам, 30 - 40% мировых запасов) и рабочей силой, а также потенциалом потребительского спроса (по экспертным оценкам, к 2050 году число жителей этого региона превысит 2 млрд. человек).

В последнее десятилетие внешнеэкономическое взаимодействие России со странами региона постепенно усиливается. Об этом свидетельствуют как регулярность контактов между нашими странами, так и устойчивая динамика роста товарооборота, который за этот период практически утроился, достигнув роста в среднем на 27,4% в год.

Структура российского импорта из региона АюС остается достаточно стабильной на протяжении последнего десятилетия. Основу импорта составляют продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - их доля по итогам 2015 года составила 71,8%, доля минеральных продуктов - 9,7%, машин, оборудования, транспортных средств - 9,2%, химической продукции - 5,2 процента. При этом с 2011 года отмечается постепенное снижение доли в импорте продукции химической промышленности - с 26,3 до 5,2 процента.

Структура российского экспорта за последние 10 лет, напротив, претерпела серьезные изменения: локомотивом роста стали выступать продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, поставки которых в страны АюС увеличились в 10,6 раза. Доля указанной товарной группы в структуре товарооборота по итогам 2015 года составила 38,6% против 13% в 2006 году. При этом доля машин, оборудования, транспортных средств составила 17,2%, минеральных продуктов - 16%, продукции химической продукции и каучука - 13 процентов.

Показатели товарооборота за январь - май 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года характеризуются позитивной динамикой увеличения экспорта (на 84,2%) при незначительном сокращении импорта (на 5,3%).

По итогам 2015 года в число десяти основных торговых партнеров России из стран Африки к югу от Сахары вошли следующие государства: ЮАР, Кения, Нигерия, Ангола, Кот-д'Ивуар, Гана, Того, Танзания, Мозамбик и Руанда.

Несмотря на отмеченные позитивные тенденции, которые подтверждают наличие существенного потенциала наращивания сотрудничества, объемы торговли России со странами АюС незначительны и составляют только 0,6% от общего товарооборота России со всеми странами мира.

По итогам 2015 года внешнеторговый оборот между Россией и странами АюС составил 3,3 млрд. долларов США и увеличился на 2,9%, в том числе экспорт практически достиг отметки 2 млрд. долларов США (увеличение на 14,7%), импорт - 1,3 млрд. долларов США (уменьшение на 10,6%).

Положительное сальдо России в торговле со странами Африки к югу от Сахары в 2015 году составило 621,8 млн. долларов США.

Среди стран региона ключевым партнером России традиционно является ЮАР (25% всего объема товарооборота России со странами АюС по итогам 2015 года). Отношения со страной имеют характер стратегического партнерства как с точки зрения развития двустороннего сотрудничества, так и взаимодействия в рамках международных и региональных объединений (БРИКС, G-20).

Ожидается, что основной акцент в развитии сотрудничества со странами АюС будет сделан на реализации проектов в странах с наиболее стабильной экономической и политической ситуацией, таких как Ангола, Нигерия и ЮАР.

Возможность наращивания российского экспорта, в том числе несырьевого, в страны региона в значительной степени будет определяться способностью отечественной продукции успешно конкурировать на африканском рынке с товарами, произведенными в странах Европы и Китае, как по качеству, так и по условиям финансового сопровождения поставок.

В период с 2017 по 2019 год доля товарооборота России со странами Азии, Африки и Латинской Америки будет постепенно повышаться на 1 - 3% в год.