См. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Добыча нефти, включая газовый конденсат

Добыча нефти, включая газовый конденсат (далее - нефть)

В 2015 году продолжилось наращивание добычи в новых нефтеносных регионах Восточной Сибири, севера Красноярского края (Ванкорском и Верхнечонском месторождениях, Уватской группе месторождений, Талаканском месторождении), отдельных регионах (Каспийское море), в отношении которых приняты решения об адресном снижении экспортной пошлины, а также стабилизация добычи в традиционных регионах нефтедобычи за счет повышения эффективности эксплуатации действующего фонда скважин. Основной сырьевой базой добычи нефти остаются Уральский и Приволжский федеральные округа, доля которых в 2015 году составила соответственно 56,2% и 21,9% совокупной добычи по стране. В результате в 2015 году объем добычи нефти составил 533,7 млн. тонн.

В 2015 году возобновилась тенденция роста экспорта нефти (244,5 млн. тонн). При этом увеличение произошло за счет роста поставок в страны дальнего зарубежья, что связано с тенденциями мировой конъюнктуры, и, как следствие, со снижением объема первичной переработки нефти вследствие экономической привлекательности экспорта нефти по сравнению с экспортно ориентированным производством нефтепродуктов. Рост экспорта в страны дальнего зарубежья составил 11,2%, а снижение поставок в страны СНГ - 5,2% за счет прекращения экспорта в Республику Казахстан с учетом межправительственного соглашения.

Инвестиции в добычу сырой нефти в 2015 году составили около 1,5 трлн. рублей, а индекс физического объема инвестиций в основной капитал вырос на 20,2 процента.

В 2015 году продолжились: строительство нефтепровода "Заполярье-Пурпе" и нефтепровода "Куюмба - Тайшет"; реализация проекта по расширению ТС "ВСТО-1" до 80 млн. тонн в год и проекта по расширению ТС "ВСТО-2" до 50 млн. тонн в год; работы по устройству системы защиты ТС "ВСТО-1" по давлению, а также развитие системы магистральных нефтепроводов для обеспечения увеличения поставок нефти в Китай до 30 млн. тонн нефти в год. Кроме того, введены в эксплуатацию ряд объектов вспомогательной инфраструктуры ТС "ВСТО-2" и завершено строительство вспомогательных объектов инфраструктуры по проекту "БТС-2". Также осуществлялись: реализация первого и второго этапов проекта нефтепродуктопровода "Юг", развитие системы магистральных трубопроводов для увеличения поставок нефтепродуктов в порт Приморск (Проект "Север"), проведение работ по реконструкции и расширению пропускной способности нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

Помимо влияния внешнеэкономической и геополитической ситуации, роста конкуренции на мировом рынке нефти, а также развития технологий, позволяющих вовлечь в разработку огромное количество ресурсов, на российскую нефтяную отрасль оказывают влияние истощение экономических и рентабельных запасов в регионах добычи с развитой инфраструктурой (Западная Сибирь, Урал, Поволжье), сложные природные условия и неразвитость инфраструктуры в новых регионах добычи (Восточная Сибирь, Крайний Север, Дальний Восток), а также нехватка необходимых компетенций для реализации шельфовых и других сложных проектов при ограничениях импорта оборудования и технологий для их реализации. Для повышения конкурентоспособности российской нефтедобычи необходимым условием становится снижение себестоимости добычи и геологоразведки нефти с привлечением новых более экономичных технологий, а также создание благоприятных и эффективных налоговых условий, в том числе в рамках реализации "большого налогового маневра".

Предусматривается реализация проектов импортозамещения в области технологий направленного бурения, производства нефтегазового оборудования, технологий и оборудования, используемых при разработке трудноизвлекаемых запасов и реализации шельфовых проектов, а также программных средств для процессов бурения и добычи.

По итогам работы нефтяного комплекса за январь - август 2016 г. объем добычи нефти в 2016 году оценивается на уровне 544 млн. тонн (1,9%). Наибольшее увеличение добычи в этот период наблюдалось в Ямало-Ненецком АО (ЯНАО), Сибирском федеральном округе, Дальневосточном федеральном округе, где добыча нефти, включая газовый конденсат, выросла на 12,3%, 5,9% и 7,4% соответственно.

Экспорт нефти составит 256,7 млн. тонн (5% по итогам за январь - июль 2016 г.), что обусловлено снижением первичной переработки нефти на российских НПЗ за счет увеличения привлекательности экспорта нефти в результате действия налогового маневра. При этом ожидается рост поставок в страны дальнего зарубежья на 6,3%, а в страны ближнего зарубежья - снижение на 7,8% за счет прекращения экспорта в Республику Казахстан в соответствии с межправительственным соглашением.

Дальнейшие возможности по поддержанию добычи нефти будут зависеть от способности компаний своевременно вводить в эксплуатацию новые месторождения, расположенные в удаленных регионах со сложными условиями разработки, а также от темпов внедрения современных технологий по повышению нефтеотдачи. В среднесрочный период Россия обладает потенциалом вовлечения в разработку нетрадиционных запасов нефти, однако существуют риски необеспечения отрасли современным оборудованием и технологиями. Одним из важных шагов по поддержанию высокого уровня добычи нефти является увеличение коэффициента извлечения нефти (КИН) за счет применения третичных методов. В условиях падения добычи нефти на действующих месторождениях развитие новых регионов добычи и применение дорогостоящих инновационных технологий является вызовом для нефтяных компаний и может потребовать дальнейшего стимулирования со стороны государства.

Сложившиеся условия не оказали существенного влияния на ухудшение экономики отрасли, несмотря на ограничение рентабельности бурения в периферийных, низкодебитных зонах и на ограничение возможностей компаний по применению высоких технологий.

В результате девальвации рубля и текущей структуры налоговых изъятий удалось компенсировать эти негативные эффекты. За счет введенных и планируемых к вводу новых месторождений, стабилизации добычи на "зрелых месторождениях" (в результате расширения зоны эксплуатационного бурения и сохранения его рентабельности), ожидается увеличение добычи нефти в прогнозный период.

При этом сохраняются риски, что недостаток компетенций для реализации шельфовых и других сложных проектов при ограниченных возможностях импорта оборудования и технологий для их реализации может оказать негативное влияние на динамику нефтедобычи.

В сложившейся экономической ситуации (конъюнктура мирового рынка нефти, налоговый маневр) ввиду повышения привлекательности экспорта сырой нефти по сравнению с экспортом нефтепродуктов в базовом варианте прогнозируется увеличение добычи нефти до 553 млн. тонн к 2019 году. В условиях развития первичной переработки нефти при постепенной модернизации нефтеперерабатывающих заводов и увеличении глубины переработки экспорт нефти к 2019 году составит 277,6 млн. тонн. Экспорт нефти в страны дальнего зарубежья прогнозируется с ростом до 252,2 млн. тонн к 2019 году в основном за счет роста поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Экспорт в страны СНГ сохранится на уровне 24 млн. тонн на протяжении всего прогнозного периода.