Инвестиции в основной капитал по обработке древесины и производству изделий из дерева и целлюлозно-бумажному производству; издательской и полиграфической деятельности, %

В 2017 - 2019 годах сохранится тенденция умеренного роста внутреннего потребления продукции лесопромышленного комплекса, что обусловлено темпами роста доходов населения и торговли, динамикой строительных работ (в том числе жилищного строительства). В настоящее время уровень потребления продукции лесопромышленного комплекса в Российской Федерации в несколько раз ниже аналогичного показателя в странах Европейского Союза. Так, на 1000 человек населения России ежегодное потребление пиломатериалов составляет 17,8 куб. м, в странах Европейского союза - 213 куб. м; потребление листовых древесных материалов в Российской Федерации - 48 куб. м, в странах Европейского союза - 119,4 куб. м; потребление бумаги и картона в России - 49,9 т, в странах Европейского союза - 170,8 тонн.

Основными проблемами и сдерживающими факторами развития лесопромышленного комплекса являются: недостаточная емкость внутреннего рынка лесобумажной продукции, низкий уровень лесопользования, низкий уровень химико-механической и химической переработки заготавливаемой древесины, несовершенная структура производства и экспорта лесобумажной продукции, недостаточная инвестиционная привлекательность лесопромышленного комплекса России, низкий уровень инвестиционной и инновационной активности организаций лесопромышленного комплекса, высокий уровень физического и морального износа основных фондов, низкое качество и конкурентоспособность российской продукции, в том числе на внешних рынках.

К числу основных рисков развития отечественного лесопромышленного комплекса в среднесрочной перспективе также могут быть отнесены дефицит доступного древесного сырья, что связано с имеющимися инфраструктурными ограничениями, а также обязательства Российской Федерации в рамках ВТО по снижению вывозных таможенных пошлин. В первую очередь имеется ввиду снижение таможенных ставок на необработанную древесину, что может повысить привлекательность экспорта продукции с низкой добавленной стоимостью и привести к сокращению инвестиционных проектов, направленных на производство продукции глубокой переработки древесины, за счет переориентации лесозаготовительной отрасли на экспорт сырьевой древесины

В части внешнеэкономической составляющей следует отметить, что лесопромышленный комплекс Российской Федерации характеризуется экспортно-сырьевой направленностью (данная проблема особенно актуальна для приграничных регионов Сибирского и Дальневосточного Федеральных округов, на территории которых сосредоточены существенные запасы лесных ресурсов, при этом уровень развития лесоперерабатывающих мощностей достаточно низок).

На протяжении последних лет основным импортером российской необработанной древесины и лесоматериалов, прошедших минимальную обработку (лесоматериалы распиленные или расколотые), являлся Китай. Доля экспортных поставок необработанных лесоматериалов в Китай составила: 56,2% от всего российского экспорта данной продукции в 2013 году; 60,1% - в 2014 году; 60,7% - в 2015 году; 66,1% - в январе - июле 2016 г.; лесоматериалов распиленных или расколотых: 38,3% всего российского экспорта указанной продукции в 2013 году; 40,4% - в 2014 году; 44,8% - в 2015 году; 53,7% - в январе - июле 2016 года. Предполагается, что в среднесрочной перспективе темпы роста экспорта необработанной древесины будут достаточно высоки в связи со снижением ставок вывозных таможенных пошлин на данную продукцию в рамках вступления Российской Федерации в ВТО.

Экспорт продукции деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей в последние годы сопровождался разнонаправленными тенденциями, обусловленными динамикой внешнего спроса на отдельные виды продукции российского производства.

К факторам, оказывающим влияние на формирование экспортного спроса на древесину и изделий из нее, относятся: ограниченность номенклатуры поставляемой на экспорт продукции, качество которой не соответствует запрашиваемым стандартам; проводимая политика странами-экспортерами (в частности Китаем), направленная на расширение собственного производства; переориентация основных зарубежных потребителей на использование продукции, поставляемой из других стран, а также вторичного сырья. В настоящее время на рынке деревообработки наметились тенденции переориентации западноевропейских рынков на продукцию производителей из Канады. В целлюлозно-бумажной промышленности сложились тенденции роста объема поставок южноамериканской эвкалиптовой целлюлозы на западноевропейские рынки. Подобные тенденции наметились и на китайском рынке. Это обусловлено совершенствованием технологии производства, экономической эффективностью производства целлюлозы из эвкалипта, а также ростом потребления бумаги на развивающихся рынках.

В 2015 году наблюдалось сокращение экспортных поставок большинства традиционных для Российской Федерации экспортных видов продукции (лесоматериалы необработанные, лесоматериалы распиленные или расколотые, фанера, газетная бумага). В январе - июле 2016 г. наблюдается положительная динамика экспортных поставок традиционно экспортируемых видов продукции лесопромышленного комплекса. Так, в январе - июле 2016 г. прирост экспортных поставок лесоматериалов распиленных или расколотых составил 10,9%; фанеры - 14,3%; древесностружечных плит - 35,4%, древесноволокнистых плит - 46,9%; целлюлозы - 2,2%; бумаги - 0,3 процента.

Ввиду ограниченности номенклатуры поставляемой на экспорт продукции, качество которой не соответствует запрашиваемым стандартам, предполагается, что значительного роста российского экспорта до 2019 года не произойдет. При этом рост экспортных поставок будет определяться развитием экономики основных стран-импортеров российской продукции; основную часть в экспортных поставках составит продукция, уже занявшая определенную нишу на международном рынке древесины (преимущественно продукция низкого передела).

В 2015 году объем импорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий в физическом выражении сократился на 24,9 процента. В январе - июле 2016 г. наблюдается разнонаправленная динамика импортных поставок основных видов продукции лесопромышленного комплекса. Так, поставки необработанных лесоматериалов выросли на 28,9%, древесностружечных плит - на 16,7%, фанеры - на 3,1 процента. При этом наблюдается значительное сокращение поставок по другим видам продукции: лесоматериалов распиленных или расколотых - на 79,6%, древесноволокнистых плит - на 22,1%, целлюлозы - на 1,2%, бумаги и картона - на 8,8 процента. Учитывая ограниченность номенклатуры производимой в стране продукции, прогнозируемый рост потребления, а также принимая во внимание проводимую политику, направленную на импортозамещение, предполагается незначительное увеличение импортных поставок продукции лесопромышленного комплекса.

В случае восстановления экономики более высокими темпами (вариант "базовый+") динамика развития лесопромышленного комплекса будет обусловлена увеличением объемов инвестиций в основной капитал (рост инвестиций в 2019 году по отношению к 2015 году будет на 2 - 3% выше, чем в базовом варианте), а также ростом доходов населения и торговли, что будет способствовать повышению спроса на продукцию лесопромышленного комплекса. В условиях реализации данного сценария развития можно ожидать роста объемов производства отдельных видов продукции, при этом в целом по лесопромышленному комплексу увеличение прироста производства в 2019 году по отношению к 2015 году ожидается в пределах 0,5 процента.