III. Функции Департамента

6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:

6.1. Вырабатывает предложения по определению государственной политики в сфере обязательного и дополнительного пенсионного страхования; государственного и негосударственного пенсионного обеспечения; дополнительного материального обеспечения, дополнительного социального обеспечения и иных видов обеспечения, устанавливаемых дополнительно к трудовым пенсиям, пенсиям по государственному пенсионному обеспечению;

6.2. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министр) и его заместителей;

6.3. Участвует в подготовке или подготавливает программные документы Правительства Российской Федерации;

6.4. Готовит предложения по федеральным целевым и ведомственным программам по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.5. Готовит предложения к проекту плана заседаний Правительства Российской Федерации и плану законопроектных работ Правительства Российской Федерации;

6.6. Разрабатывает и подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации совместно с другими заинтересованными департаментами Министерства проекты нормативных правовых актов и иных документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения, а также разрабатывает нормативные правовые акты Министерства;

6.7. Разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства;

6.8. Готовит или участвует в подготовке заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, а также заключений на иные нормативные правовые акты, поступающие на рассмотрение в Министерство, в пределах компетенции Департамента, и участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения;

6.9. Готовит и представляет в Департамент правового регулирования и международного сотрудничества предложения по включению проектов федеральных законов в проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и проект ведомственного плана организации законопроектных работ;

6.10. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.11. Готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся их участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;

6.12. Организует совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.13. Готовит справочные и иные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия должностных лиц Министерства в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях;

6.14. Привлекает с согласия руководителей департаментов Министерства работников этих департаментов для подготовки проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

6.15. В установленном порядке привлекает для проработки вопросов научные и иные организации, а также ученых и специалистов;

6.16. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций в установленный срок по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.17. В соответствии с утвержденным графиком участвует в организации приема граждан;

6.18. Запрашивает у структурных подразделений Министерства необходимую информацию и документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.19. Готовит совместно с Финансовым департаментом соответствующие предложения в целях реализации функции Министерства как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций;

6.20. Готовит применительно к докладам о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования предложения по стратегическим целям, тактическим задачам, показателям в части, касающейся обязательного и дополнительного пенсионного страхования, государственного пенсионного обеспечения;

6.21. Готовит предложения Министру по формированию органов управления Пенсионного фонда Российской Федерации (по представлению);

6.22. Готовит план работы Департамента на год, отчет о выполнении этого плана;

6.23. Готовит и представляет в Департамент комплексного анализа и прогнозирования предложения в план работы Министерства;

6.24. По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, готовит проекты поручений Пенсионному фонду Российской Федерации и контролирует их исполнение, а также готовит проекты поручений по устранению нарушений, выявленных в процессе координации деятельности указанного фонда;

6.25. Запрашивает информацию, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также у органов и организаций, подведомственных этому фонду, в порядке, установленном Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30;

6.26. Осуществляет совместно с заинтересованными департаментами Министерства рассмотрение документов, представленных в Министерство Пенсионным фондом Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.28. Осуществляет организацию ведения делопроизводства в Департаменте;

6.29. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

6.30. Направляет Министру предложения по вопросам, связанным с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;

6.31. Готовит предложения по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Министерства, сметы расходов на его содержание;

6.32. Готовит предложения по вопросам утверждения служебного распорядка, административного и должностного регламентов;

6.33. Принимает участие в мобилизационной подготовке Министерства;

6.34. Готовит проекты решений об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, народным депутатам РСФСР созыва 1990 - 1995 годов, являвшимся членами Верховного Совета Российской Федерации или осуществлявшим депутатскую деятельность в Верховном Совете Российской Федерации или его органах на постоянной основе;

6.35. Готовит проекты решений об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР;

6.36. Готовит проекты решений по включению в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих иных периодов службы (работы);

6.37. Готовит проекты заключений о возможности включения в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих отдельных периодов работы, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6.38. Участвует в разработке совместно с федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов по вопросам инвестирования пенсионных накоплений, негосударственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования;

6.39. Участвует совместно с Федеральной службой по финансовым рынкам и другими федеральными органами исполнительной власти в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам надзора и контроля за деятельностью негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию;

6.40. Осуществляет функции федерального уполномоченного органа исполнительной власти по государственному регулированию деятельности негосударственных пенсионных фондов в области негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования;

6.41. Разрабатывает по согласованию с Федеральной службой по финансовым рынкам типовую форму договора об обязательном пенсионном страховании;

6.42. Разрабатывает по согласованию с Федеральной службой по финансовым рынкам типовые страховые правила негосударственного пенсионного фонда;

6.43. Разрабатывает по согласованию с Федеральной службой по финансовым рынкам требования к пенсионным схемам, применяемым для негосударственного пенсионного обеспечения;

6.44. Определяет порядок обмена информацией между негосударственным пенсионным фондом и Пенсионным фондом Российской Федерации в электронной форме с подтверждением электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.45. Разрабатывает порядок осуществляемого негосударственным пенсионным фондом уведомления Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной службы по финансовым рынкам о вновь заключенных договорах об обязательном пенсионном страховании;

6.46. Разрабатывает форму уведомления о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 36.5 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах";

6.47. Разрабатывает форму заявления застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, инструкцию по ее заполнению, а также порядок доведения до сведения застрахованных лиц указанных формы заявления и инструкции по ее заполнению;

6.48. Разрабатывает форму заявления застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации, инструкцию по ее заполнению, а также порядок доведения до сведения застрахованных лиц указанных формы заявления и инструкции по ее заполнению;

6.49. Разрабатывает форму заявления застрахованного лица о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд, инструкцию по ее заполнению, а также порядок доведения до сведения застрахованных лиц указанных формы заявления и инструкции по ее заполнению;

6.50. Разрабатывает по согласованию с Федеральной службой по финансовым рынкам форму уведомления Федеральной службы по финансовым рынкам об объеме средств пенсионных накоплений, переданных предыдущим страховщиком новому страховщику;

6.51. Разрабатывает типовую форму соглашения между негосударственным пенсионным фондом и организацией о взаимном удостоверении подписей;

6.52. Разрабатывает порядок уведомления негосударственным пенсионным фондом Пенсионного фонда Российской Федерации об обращениях за установлением накопительной части трудовой пенсии, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, срочной пенсионной выплаты;

6.53. Разрабатывает форму направляемой застрахованным лицам информации о состоянии пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии по старости, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и результаты их инвестирования;

6.54. Разрабатывает порядок осуществления негосударственным пенсионным фондом выплаты вкладчикам, участникам негосударственного пенсионного фонда выкупной суммы в соответствии с пенсионным договором или ее передачи в качестве пенсионных взносов в другой негосударственный пенсионный фонд;

6.55. Разрабатывает форму заявления застрахованного лица о назначении накопительной части трудовой пенсии по старости, инструкцию по ее заполнению, а также порядок доведения до застрахованных лиц указанных формы заявления и инструкции по ее заполнению;

6.56. Разрабатывает форму заявления застрахованного лица о назначении срочной пенсионный выплаты, инструкцию по ее заполнению, а также порядок доведения до застрахованных лиц указанных формы заявления и инструкции по ее заполнению;

6.57. Разрабатывает форму заявления застрахованного лица о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, инструкцию по ее заполнению, а также порядок доведения до застрахованных лиц указанных формы заявления и инструкции по ее заполнению;

6.58. Разрабатывает перечень предоставляемой Пенсионным фондом Российской Федерации негосударственному пенсионному фонду информации, необходимой для назначения накопительной части трудовой пенсии, иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок и сроки ее предоставления;

6.59. Разрабатывает инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, в том числе порядок и сроки приема и учета Пенсионным фондом Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесения указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц;

6.60. Разрабатывает порядок и основания корректировки Пенсионным фондом Российской Федерации сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию;

6.61. Разрабатывает правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии;

6.62. Направляет в Федеральную службу по финансовым рынкам перечень представителей для их включения при необходимости в состав временной администрации негосударственного пенсионного фонда, назначаемой Федеральной службой по финансовым рынкам в случаях, установленных статьей 34.1 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах";

6.63. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, касающимся правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, а также правоотношений, субъектом которых выступает Пенсионный фонд Российской Федерации;

6.64. Участвует ежегодно в работе конкурсной комиссии по отбору управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом Российской Федерации договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений и с периодичностью, установленной законодательством, в работе конкурсной комиссии по отбору специализированного депозитария для заключения с ним Пенсионным фондом Российской Федерации договора об оказании услуг специализированного депозитария;

6.65. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросу компенсаций расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся получателями пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.66. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросу компенсационной выплаты совершеннолетнему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами;

6.67. Участвует в переговорах и готовит к заключению международные договоры по вопросам обязательного и дополнительного пенсионного страхования, государственного пенсионного обеспечения;

6.68. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по реализации международных договоров по вопросам обязательного и дополнительного пенсионного страхования, государственного пенсионного обеспечения;

6.69. Подготавливает заключения, отзывы на проекты нормативных правовых актов, вырабатываемых другими структурными подразделениями Министерства или другими федеральными органами исполнительной власти, иными органами (организациями);

6.70. Готовит программные и стратегические документы, участвует в подготовке предложений и осуществляет аналитическую и прогнозную оценку вырабатываемых решений по таким документам по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.71. Готовит проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации об установлении дополнительного материального обеспечения отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;

6.72. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о порядке ведения пенсионной документации;

6.73. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о порядке и сроках приема и учета Пенсионным фондом Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесения указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц;

6.74. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о порядке представления страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) другой деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

6.75. Разрабатывает инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах;

6.76. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

6.77. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о порядке подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы;

6.78. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по правилам обращения за пенсией за выслугой лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты;

6.79. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о правилах выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

6.80. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о правилах обращения за трудовой пенсией и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, назначения и перерасчета размера пенсии, перехода с одного вида пенсии на другой;

6.81. Рассматривает соответствующие ходатайства и разрабатывает проекты нормативных правовых актов, устанавливающих тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования;

6.82. Рассматривает соответствующие ходатайства и разрабатывает проекты нормативных правовых актов о перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, дополнительного ежемесячного материального обеспечения;

6.83. Готовит проекты разъяснений о порядке применения законодательства по вопросам назначения (перерасчета), выплаты и организации доставки трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установления доплаты к пенсии отдельным категориям граждан;

6.84. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о порядке обеспечения ежемесячным пособием членов семей умерших членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы;

6.85. Разрабатывает по представлению Пенсионного фонда Российской Федерации проекты нормативных правовых актов по сферам деятельности указанного фонда в части, касающейся обязательного и дополнительного пенсионного страхования, государственного пенсионного обеспечения;

6.86. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о порядке направления средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии и отказе от направления указанных средств на эти цели;

6.87. Готовит проекты разъяснений о порядке применения законодательства по вопросам по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.88. Готовит по представлению Пенсионного фонда Российской Федерации предложения Министру по формированию органов управления указанного фонда;

6.89. Готовит предложения об отмене противоречащих федеральному законодательству решений Пенсионного фонда Российской Федерации в части, касающейся обязательного и дополнительного пенсионного страхования, государственного пенсионного обеспечения, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;

6.90. Согласовывает проекты административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.91. Участвует совместно с Департаментом правового регулирования и международного сотрудничества в заседаниях судов в случае обжалования нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.92. Осуществляет прием и рассмотрение заявлений о назначении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих государственным служащим, уволенным из ликвидированных (реорганизованных) федеральных государственных органов, функции которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не переданы другим федеральным государственным органам, оформляет представление и пакет документов о назначении им указанной пенсии;

6.93. Осуществляет исчисление стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, указанным в подпункте 6.84 настоящего пункта;

6.94. Разрабатывает проект правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты;

6.95. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра и его заместителей.