6.1. Механизмы государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства в ревитализиции исторической среды

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года активизация использования механизмов государственно-частного партнерства, содействие развитию культурно-познавательного туризма, обеспечение комплексного подхода к сохранению историко-культурного наследия страны определены в качестве основных направлений модернизации российской экономики.

Мировой опыт показывает, что наиболее эффективным и правильным с точки зрения сохранения исторического наследия является включение таких объектов в планы городского развития. При этом, отдавая приоритет историко-культурной ценности, признается принцип экономической выгоды и окупаемости капиталовложений в восстановление исторической среды за счет доходных инвестиционных проектов.

Вступление в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставило дополнительные возможности по использованию механизма государственно-частного партнерства для целей сохранения культурного наследия, поскольку предусматривает возможность возникновения у инвестора права частной собственности на объект соглашения.

Концепция создания туристко-рекреационного кластера "Касимовский" содержит комплексное аналитическое исследование и анализ территории исторического поселения в целях создания инвестиционного проекта, направленного на повышение туристской привлекательности и развитие туризма в г. Касимов.

Необходимо отметить, что вопросы создания муниципально-частного партнерства для привлечения частных инвестиций, эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, рассматриваются многими регионами, кроме того, данный механизм (МЧП) можно использовать в целях управления будущим кластером.

Данный механизм представляется эффективным, ввиду необходимости создания новых туристических маршрутов на территориях исторических поселений, затрагивающих основные важные аттракторы города, видовые точки, памятники истории и культуры, развития гостиничного и торгового функционала, благоустройства дорог, реставрации прилегающих к маршруту домов.

Совместное развитие компаний и инвесторов, под управлением инициатора государственно-частного и муниципально-частного партнерства, которые объединены территорией, инфраструктурой и прочими характеристиками, позволяет наилучшим образом оптимизировать процесс и с большей пользой распределять средства на развитие.