IV. Мониторинг и корректировка прогноза

41. Мониторинг прогноза осуществляется ежегодно в целях выявления отклонений фактических в текущем году и ожидаемых в перспективе значений показателей прогноза от показателей, утвержденных в долгосрочном прогнозе. Результаты мониторинга прогноза важны для разработчиков долгосрочного прогноза и выработки адекватных управленческих решений. Результаты мониторинга учитываются при оценке рисков прогноза.

Мониторинг прогноза осуществляется на основе данных официального статистического наблюдения путем обобщения информации о социально-экономическом развитии Российской Федерации и оценки достижения показателей социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочном периоде. Рекомендуется использовать учет ежегодно обновляемой информации международных организаций, разрабатывающих прогнозы (в том числе долгосрочные) развития стран и мировых товарных рынков.

42. Мониторинг прогноза предполагает оценку следующих основных показателей и характеристик:

степени достижения утвержденных показателей долгосрочного прогноза;

влияния внутренних и внешних условий на достижение показателей долгосрочного прогноза;

уровня социально-экономического развития Российской Федерации, анализ возможных рисков.

При оценке степени достижения утвержденных показателей долгосрочного прогноза рекомендуется осуществлять сопоставление ожидаемых по результатам мониторинга значений основных показателей долгосрочного прогноза с их значениями в утвержденном долгосрочном прогнозе. В первую очередь анализируются показатели динамики ВВП, инвестиций в основной капитал, развития высокотехнологичных отраслей, экспорта энергетической и неэнергетической продукции и импорта.

Оценку влияния внешних условий на достижение показателей долгосрочного прогноза рекомендуется осуществлять по двум направлениям:

учет произошедших за текущий год и ожидаемые (по новой информации международных организаций) изменения в долговременных трендах цен на мировых рынках углеводородов;

учет новых факторов и ограничений внешнего спроса на российскую продукцию и притока иностранного капитала.

При оценке влияния внутренних факторов на достижение показателей долгосрочного прогноза учитываются процессы в области эффективности использования ресурсов (энергоэффективности, производительности труда); оцениваются изменения в сфере основных производственных ограничений, в том числе в демографии, в области развития человеческого капитала.

Для оценки уровня экономического развития России Целесообразно использовать показатель среднедушевого производства ВВП (это наиболее общий показатель). Для целей мониторинга и контроля реализации долгосрочного прогноза этот показатель может сопоставляться как с целевым значением (расчеты производятся в сопоставимых ценах), так и с данными по стране - эталону (например, с США). В последнем случае для сопоставления используются данные среднедушевого производства ВВП в оценке по паритету покупательной способности валюты (ППС). Сравнение с данными по стране - эталону производится в целях оценки изменения положения России в мировом сообществе (его укрепления или ослабления).

43. Корректировка прогноза проводится Минэкономразвития России по решению Правительства Российской Федерации о корректировке долгосрочного прогноза в установленном порядке, в случае существенного отклонения параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период от утвержденных в долгосрочном прогнозе, а также на основании части 1 статьи 24 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.