ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ФТС РОССИИ, ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

N п/п

Наименование приоритетного направления и мероприятия по реализации государственной политики в области гражданской обороны

Мероприятия, реализуемые ФТС России по приоритетным направлениям государственной политики в области гражданской обороны

Срок

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1

Принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны с учетом современных подходов, и их своевременная актуализация с учетом внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования

Участие в рамках полномочий в согласовании проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, подготовленных Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти

по мере необходимости

ГУТО, структурные подразделения ФТС России

Приведение в соответствие с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны нормативных и иных правовых актов ФТС России в области гражданской обороны

по мере необходимости

ГУТО

Переработка (корректировка), утверждение и реализация Плана гражданской обороны ФТС России, плана гражданской обороны таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (далее - таможенные органы, учреждения)

ГУТО, структурные подразделения ФТС России, таможенные органы, учреждения

Разработка перечня материальных и культурных ценностей ФТС России, таможенных органов, учреждений, подлежащих эвакуации и охране при чрезвычайных ситуациях

до 2020 г.

ГУТО, структурные подразделения ФТС России, таможенные органы, учреждения

2

Интеграция ведомственных систем управления и информационных ресурсов, обеспечивающих решение задач в области гражданской обороны

Техническое сопряжение ведомственных информационных систем ФТС России, заключение соглашений об информационном обмене в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях с федеральными органами исполнительной власти

2018 - 2030 гг.

ГУТО, ГУИТ

Проведение анализа необходимости выполнения работ по совершенствованию имеющихся в ФТС России, таможенных органах, учреждениях систем и средств оповещения в целях гражданской обороны

2018 - 2020 гг.

ГУТО, ГУИТ, ГОргИУ, таможенные органы, учреждения

Выделение дополнительных линий (номеров) городской и ведомственной телефонной сети для отдела организации и несения оперативно-дежурной службы Главного организационно-инспекторского таможенного управления в целях организации оповещения

до 2019 г.

ГОргИУ, ЦИТТУ

3

Развитие пунктов управления гражданской обороны, включая подвижные (мобильные), повышение уровня их технической оснащенности, в том числе оснащение их средствами автоматизации

Определение постоянных пунктов управления гражданской обороны таможенных органов, учреждений, их функций и задач, разработка требований к их оснащенности

до 2020 г.

ГУТО, ГУИТ, таможенные органы, учреждения

Организация работы по обеспечению постоянных пунктов управления гражданской обороны таможенных органов, учреждений по месту постоянной дислокации современными техническими средствами, автоматизированными системами в целях обеспечения устойчивого функционирования в условиях крупномасштабных чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

2018 - 2025 гг.

ГУТО, ГУИТ, ГОргИУ, таможенные органы, учреждения

Определение потребности в запасах материально-технических средств на постоянных пунктах управления гражданской обороной ФТС России, таможенных органов, учреждений

до 2020 г.

ГУТО, ГУИТ

Совершенствование запасного пункта управления (далее - ЗПУ) ФТС России

2018 - 2025 гг.

Мобилизационный отдел ФТС России, ЦБТ

Разработка и утверждение приказа ФТС России о порядке материально-технического, продовольственного, автотранспортного, медицинского обеспечения ЗПУ ФТС России

до 2020 г.

Мобилизационный отдел ФТС России, ГУТО, ЦБТ

4

Совершенствование учета защитных сооружений гражданской обороны и контроля за их состоянием и содержанием

Организация работы по приспособлению заглубленных, подвальных помещений, имеющихся на объектах таможенной инфраструктуры и в учреждениях, под временные укрытия должностных лиц и работников от обычных поражающих факторов

до 2030 г.

ГУТО, ЦБТ, таможенные органы, учреждения

Организация работы по приписке должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений к защитным сооружениям местных органов государственной власти, организаций, в том числе к объектам метрополитена

до 2020 г.

таможенные органы, учреждения

5

Создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с географическими и природно-климатическими особенностями регионов, уровнем их социального-экономического развития и возможными опасностями, которые могут возникнуть при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях

Утверждение норм обеспечения таможенных органов и учреждений запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (после разработки соответствующих норм МЧС России)

I квартал 2022 г.

ГУТО

Создание (пополнение, освежение) в таможенных органах и учреждениях запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

до 2030 г.

ГУТО, ЦБТ, таможенные органы, учреждения

Переработка приказа ФТС России, определяющего порядок накопления, учета, хранения и выдачи имущества гражданской обороны в таможенных органах, учреждениях (при необходимости)

до 2019 г.

ГУТО

6

Совершенствование мер, направленных на первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Планирование и обеспечение мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования таможенных органов, учреждений при военных конфликтах или вследствие таких конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

до 2030 г.

ГУТО, ЦБТ, таможенные органы, учреждения

Организация работы по приспособлению безопасного района ФТС России к приему должностных лиц центрального аппарата ФТС России, подлежащих эвакуации

до 2030 г.

ГУТО, структурные подразделения ФТС России, ЦБТ

Организация мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в условиях военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

до 2030 г.

ГУТО, ЦБТ, таможенные органы, учреждения

7

Планирование и проведение мероприятий по наращиванию группировки сил гражданской обороны при возникновении военных конфликтов и крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Организация работы по созданию в таможенных органах, учреждениях нештатных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны (далее - НФГО), определение функций и задач НФГО, порядка их подготовки

до 2020 г.

ГУТО, ЦБТ, таможенные органы, учреждения

8

Повышение эффективности комплексных, командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок по гражданской обороне, проводимых с участием органов управления гражданской обороны и сил гражданской обороны

Разработка и внесение изменений в нормативные и иные правовые акты ФТС России по подготовке и проведению в ФТС России, таможенных органах, учреждениях учений и тренировок по гражданской обороне, защите должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с учетом современных вызовов и угроз

2018 - 2030 гг.

ГУТО

9

Планирование и проведение на регулярной основе тренировок по гражданской обороне

Разработка регламента (методических рекомендаций) ФТС России по оценке эффективности проводимых тренировок по гражданской обороне

до 2020 г.

ГУТО

Проведение в ФТС России, таможенных органах, учреждениях тренировок по гражданской обороне с отработкой навыков действий руководящего состава в чрезвычайных ситуациях, в том числе при возникновении террористических актов на объектах таможенной инфраструктуры и в учреждениях

ежегодно

таможенные органы, учреждения

Привлечение к объектовым тренировкам работников медицинских учреждений ФТС России, сил и средств спасательных служб территориальных подразделений МЧС России, в том числе Государственной противопожарной службы

ежегодно

таможенные органы, учреждения

Проведение анкетирования должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений по оценке овладения ими навыками действий в чрезвычайных ситуациях и порядку оказания первой помощи пострадавшим

ежегодно

таможенные органы, учреждения

Участие ФТС России в штабных тренировках по гражданской обороне, проводимых МЧС России и Минфином России

ежегодно

ГУТО, структурные подразделения ФТС России, таможенные органы, учреждения

Подготовка методических рекомендаций (инструкции) по порядку действий должностных лиц и работников таможенных органов в чрезвычайных ситуациях

до 2019 г.

ГУТО, таможенные органы, учреждения

10

Организация и проведение обязательной подготовки соответствующих групп населения в образовательных организациях, учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны и в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне

Организация и проведение подготовки по гражданской обороне в образовательных учреждениях МЧС России с доведением уровня подготовки до 95% руководящего состава ФТС России, должностных лиц структурных подразделений ФТС России, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, а также должностных лиц структурных подразделений ФТС России, входящих в состав:

штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - штаб ГОЧС) ФТС России, таможенных органов, учреждений;

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧСиПБ) ФТС России, таможенных органов, учреждений;

эвакуационной комиссии (далее - ЭК) ФТС России

ежегодно, в соответствии с планом комплектования учебных групп МЧС России

ГУТО, УГСК, структурные подразделения ФТС России

Организация и проведение подготовки в области гражданской обороны в территориальных учебно-методических центрах МЧС России с доведением уровня подготовки до 95% руководящего состава, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, в том числе должностных лиц и работников, входящих в состав:

штаба ГОЧС таможенного органа, учреждения;

КЧСиПБ таможенного органа, учреждения;

ЭК таможенного органа, учреждения.

ежегодно

таможенные органы, учреждения

Организация подготовки должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений непосредственно в таможенном органе с проведением итогового занятия и принятия зачета в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России

ежегодно

ГУТО, структурные подразделения ФТС России, таможенные органы, учреждения

11

Участие в мероприятиях, приводимых Международной организацией гражданской обороны, включая деятельность по формированию единых подходов в области обучения и подготовки специалистов по гражданской обороне

Сотрудничество ФТС России с Международной организацией гражданской обороны (при необходимости)

ежегодно

ГУТО, УГСК, УТС

12

Мониторинг состояния гражданской обороны

Разработка и утверждение плана мероприятий ФТС России по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года

IV квартал 2017 г.

ГУТО

13

Подготовка и представление в МЧС России сведений о достижении показателей эффективности реализации государственной политики в области гражданской обороны в составе доклада о состоянии гражданской обороны

Подготовка и представление в МЧС России доклада о состоянии гражданской обороны в ФТС России, таможенных органах, учреждениях

ежегодно до 1 марта в составе доклада о состоянии гражданской обороны

ГУТО

Представление доклада о состоянии гражданской обороны в таможенном органе, учреждении в 2017 году в соответствии с распоряжением ФТС России от 12 мая 2015 г. N 137-р "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке доклада о состоянии гражданской обороны таможенного органа Российской Федерации, учреждения, находящегося в ведении ФТС России"

ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным

таможенные органы, учреждения

14

Ресурсное обеспечение мероприятий по реализации государственной политики в области гражданской обороны

Организация финансирования мероприятий по гражданской обороне в ФТС России, таможенных органах, учреждениях в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФТС России федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом исключения неэффективных затрат бюджетных ассигнований и концентрации ресурсов на приоритетных направлениях деятельности в области гражданской обороны

ежегодно

ГФЭУ, ГУТО, таможенные органы, учреждения