4. Экспертиза объекта связи

4.1. Экспертиза законченного строительством объекта связи, как правило, проводится УГСН, в котором зарегистрировано начало строительства или проведен учет объекта связи, по письменному заявлению оператора.

По решению руководства Главгоссвязьнадзора России в отдельных случаях допускается участие в проведении экспертизы управлений Главгоссвязьнадзора России.

Экспертиза крупных объектов связи, расположенных на территории нескольких УГСН, проводится с их участием на договорной основе с УГСН, в котором зарегистрировано начало строительства данного объекта связи.

4.2. Для объектов связи, по которым проведена регистрация начала строительства, в дополнение к ранее проверенным документам оператора, УГСН при проведении экспертизы должно проверить наличие у оператора следующих материалов:

- утвержденного акта приемки законченных строительно - монтажных работ объекта связи (акт рабочей комиссии);

- ПД в полном объеме (если она не была представлена на этапе регистрации начала строительства), включая заключение Государственной экспертизы проекта;

- временного разрешения на работу установленных на объекте связи РЭС с излучением (в случаях, когда такое разрешение выдавалось);

- утвержденного акта (протоколов) по результатам испытаний объекта связи, проведенных оператором до предъявления на экспертизу;

- акта сдачи помещения под монтаж;

- комплекта эксплуатационной документации на объект связи на русском языке;

- копий сертификатов соответствия Госкомсвязи России или Госстандарта России (если они не были представлены на этапе регистрации начала строительства);

- документов, подтверждающих готовность обслуживающего персонала к работе и знание им правил технической эксплуатации, техники безопасности и охраны труда;

- договоров между оператором объекта связи и другими операторами в случае взаимодействия их сетей связи согласно ПД;

- ведомости контрольно - измерительной аппаратуры и сведений о поверке ее метрологической лабораторией, имеющей лицензию (разрешение) на осуществление поверки контрольно - измерительной аппаратуры, а также договора на ее техническое обслуживание;

- документов, подтверждающих организацию работы по внедрению системы оперативно - розыскных мероприятий (СОРМ).

4.3. УГСН рассматривает представленные на экспертизу материалы, проводит обследование предъявленного на экспертизу объекта связи и необходимые измерения (обязательной проверке подлежат характеристики излучения радиопередающих устройств РЭС) и готовит заключение (Приложение N 4 - не приводится), в котором должны быть отражены:

- соответствие вводимого в эксплуатацию объекта утвержденному проекту (с учетом замечаний и предложений Государственной экспертизы);

- соответствие вводимого объекта имеющейся у оператора лицензии;

- наличие сертификатов соответствия на оборудование связи;

- соответствие оборудования сертификатам;

- наличие знаков соответствия на оборудовании или в его паспорте;

- соответствие реальных характеристик РЭС значениям, указанным в разрешении органа Госсвязьнадзора России на использование радиочастот для установки РЭС на объекте связи (при наличии РЭС в составе объекта);

- наличие у подрядной организации лицензии на проведение строительно - монтажных работ;

- наличие лицензии у подрядной организации и субподрядчиков и / или у оператора на право определения координат геодезических пунктов и точек земной поверхности с использованием автономных средств определения координат (геодезических спутниковых приемников), выданной Управлением режима и государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии России или территориальной инспекцией государственного геодезического надзора, при использовании геодезических спутниковых приемников систем типа GPS (США) и ГЛОНАСС (Российская Федерация) и др. для проведения работ по геодезической привязке объектов связи (базовых станций, площадок для установки РЭС, антенных опор и др.) или их использования в составе оборудования объекта связи для проведения указанных работ;

- наличие производственно - технической документации на русском языке, необходимой для эксплуатации;

- знание персоналом правил и инструкций технической эксплуатации, техники безопасности и охраны труда;

- наличие измерительной и испытательной техники в соответствии с проектом и инструкцией по эксплуатации, сведений о поверке, аккредитации в органах Госстандарта России организации, поверяющей приборы;

- результаты испытаний вводимого в эксплуатацию оборудования и комплексной проверки объекта в целом и их соответствие нормативам Госкомсвязи России;

- обеспечение организации охраны труда и техники безопасности;

- организация СОРМ;

- перечень недостатков, которые должны быть устранены до начала работы комиссии по приемке объекта связи в эксплуатацию: нарушения техники безопасности, отклонения от проекта, недостатки, препятствующие нормальной эксплуатации объекта, отклонения от требований решения о назначении радиочастот для РЭС, отсутствие сертификатов соответствия Госкомсвязи России и Госстандарта России, отсутствие документов, подтверждающих организацию мероприятий по внедрению СОРМ;

- требование по недостаткам, не препятствующим нормальной эксплуатации объекта, согласно которому не позднее недельного срока до начала приемочной комиссии оператор должен представить в УГСН план - график устранения этих недостатков.

4.4. Экспертиза подготовленного к вводу в эксплуатацию объекта связи, для которого не требовалась регистрация начала строительства, проводится УГСН, на территории которого находится объект связи. В отдельных случаях по решению руководства Госсвязьнадзора России допускается участие в проведении экспертизы управлений Госсвязьнадзора России. Экспертиза проводится на основании представляемых оператором документов:

- решения о назначении радиочастот для установки РЭС на объекте связи (при их наличии в составе объекта связи);

- лицензии на вид деятельности по оказанию услуг связи (при необходимости);

- копий сертификатов соответствия Госкомсвязи России или Госстандарта России (на технические средства, используемые во взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, - обязательно наличие сертификатов соответствия Госкомсвязи России);

- временного разрешения на работу установленных на объекте связи РЭС с излучением;

- лицензии у подрядной организации и субподрядчиков и / или у оператора на право определения координат геодезических пунктов и точек земной поверхности с использованием автономных средств определения координат (геодезических спутниковых приемников), выданной Управлением режима и государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии России или территориальной инспекцией государственного геодезического надзора, при использовании геодезических спутниковых приемников систем типа GPS (США) и ГЛОНАСС (Российская Федерация) и др. для проведения работ по геодезической привязке объектов связи (базовых станций, площадок для установки РЭС, антенных опор и др.) или их использования в составе оборудования объекта связи для проведения указанных работ;

- утвержденного акта приемки законченных строительно - монтажных работ объекта связи (акт рабочей комиссии);

- документации, по которой строился объект связи в соответствии с п. 1.3;

- утвержденного акта (протоколов) по результатам испытаний объекта связи, проведенных оператором до предъявления на экспертизу;

- комплекта эксплуатационной документации на объект связи на русском языке;

- документов, подтверждающих готовность обслуживающего персонала к работе и знание им правил технической эксплуатации, техники безопасности и охраны труда;

- ведомости контрольно - измерительной аппаратуры и сведений о поверке ее метрологической лабораторией, имеющей лицензию (разрешение) на осуществление поверки контрольно - измерительной аппаратуры, а также договора на ее техническое обслуживание;

- плана - графика работ по внедрению системы СОРМ (если необходимо).

При проведении экспертизы объекта связи УГСН руководствуется требованиями п. 4.3 Положения.

4.5. Оригинал заключения по экспертизе объекта связи УГСН направляет оператору объекта связи.

4.6. При наличии РЭС в составе объекта связи положительное заключение по экспертизе законченного строительством объекта связи является основанием для переоформления выданного ранее оператору разрешения на использование радиочастот для установки РЭС на объекте связи (Приложение N 1 - не приводится) на разрешение на использование радиочастот для эксплуатации РЭС на объекте связи (Приложение N 5 - не приводится).

Переоформление этого решения должно быть проведено до начала работы комиссии по приемке объекта связи в эксплуатацию тем органом службы Госсвязьнадзора России, который подготовил разрешение на использование радиочастот для установки РЭС на объекте связи.

Если разрешение на использование радиочастот для установки РЭС выдавалось Главгоссвязьнадзором России, то УГСН должно выслать в его адрес копию заключения по результатам экспертизы с приложением тех документов, которые подтверждают необходимость внесения изменений характеристик излучения и условий эксплуатации РЭС в переоформляемое разрешение. На основании представленных УГСН материалов Главгоссвязьнадзор России в 10-дневный срок производит переоформление разрешения на использование радиочастот. В случае необходимости изменения характеристик излучения РЭС срок выдачи разрешения определяется сроками дополнительного их согласования с заинтересованными организациями.

Для отдельных РЭС, обеспечение ЭМС которых не требует проведения на этапе подготовки их к вводу в эксплуатацию дополнительных исследований и уточнений по результатам натурных испытаний, допускается оформление и выдача оператору органами службы Госсвязьнадзора России разрешения на использование радиочастот для эксплуатации РЭС на объекте связи без предварительного оформления разрешения на использование радиочастот для установки РЭС. В этом случае также соблюдается порядок первого включения объекта связи, содержащего РЭС, установленный в п. 3.3 Положения.

(в ред. Приказа Гостелекома РФ от 25.06.1999 N 39)