2. Подача заявлений, обработка содержащейся в них информации

2.1. Заявление может быть подано избирателями в пункты приема заявлений (далее - ППЗ), а именно:

в любую территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК) за исключением ТИК, сформированных для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий (далее - УИК), сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, - не ранее чем за 45 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник);

в любую УИК на территории Российской Федерации, за исключением УИК, сформированных на избирательных участках, которые образованы в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, - не ранее чем за 20 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник);

в любую УИК, сформированную на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Федерации, - со дня, следующего за днем формирования УИК, и не позднее чем за 10 дней до дня голосования;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (при наличии соглашения между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ) - не ранее чем за 45 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник);

в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) - не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 24 часов по московскому времени за пять дней до дня голосования (понедельник).

Заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, который будет находиться в день голосования на этом избирательном участке, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 20 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник).

2.2. Избирательными комиссиями должен быть обеспечен прием заявлений избирателей в ТИК (УИК) в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений избирателей несколькими УИК.

2.3. ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, ТИК и УИК информируют избирателей о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах телефонов и адресах соответствующих избирательных комиссий, графике их работы по приему заявлений, в том числе через официальные сайты избирательных комиссий в сети Интернет и через Информационно-справочный центр ЦИК России.

2.4. Заявление подается избирателем в ТИК, УИК или через МФЦ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности).

Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения (далее - Журнал регистрации заявлений), форма которого приведена в приложении N 1 к Порядку. Ведение Журнала регистрации заявлений в МФЦ может осуществляться в электронном виде.

2.5. Избиратель, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно подать заявление в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник) обеспечивает посещение избирателя с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление избирателя регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "вне ППЗ" в графе "Примечание".

Избиратель при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую УИК о своем желании проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 71 Федерального закона.

2.6. Избиратель может подать заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка только один раз, о чем он извещается при подаче заявления.

2.7. В случае если выявлено, что один и тот же избиратель подал более одного заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя в список избирателей по месту нахождения. Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки избирателем заявления в электронном виде.

2.8. Заявление на бумажном носителе, поданное в ТИК, УИК или через МФЦ, содержит основную часть, которая остается в соответствующей избирательной комиссии или МФЦ, и отрывной талон, который после регистрации заявления передается избирателю. Форма заявления и правила его заполнения приведены в приложениях N 2 и N 3 к Порядку.

Заявление изготавливается преимущественно в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом членом ТИК, УИК, лицом, привлеченным к работе в избирательной комиссии по гражданско-правовому договору, или работником МФЦ соответственно в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ.

2.9. В основной части заявления как на бумажном носителе, так и в машинописном виде указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информация о том, что избиратель не имеет регистрации по месту жительства, серия и номер паспорта (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), дата и время подачи заявления, а также место нахождения избирателя в день голосования, включая наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании.

Член соответствующей ТИК, УИК, лицо, привлеченное к работе в избирательной комиссии по гражданско-правовому договору, работник МФЦ, принимающий заявление, оказывает содействие избирателю в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает изготовление заявления в машинописном виде. Избиратель проверяет правильность указанных в заявлении данных и расписывается в нем.

2.10. Лицом, принимающим заявление, в отрывной талон вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись и дата проставления подписи, фамилия, имя и отчество избирателя, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включая наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, и адрес помещения для голосования. На отрывном талоне заявления проставляется печать соответствующей избирательной комиссии (штамп МФЦ).

2.11. Заявление, поданное через ЕПГУ, формируется в виде электронного документа, содержащего фамилию, имя, отчество избирателя, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо указание о том, что избиратель не имеет регистрации по месту жительства, серию и номер паспорта, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включая наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании.

После обработки заявления для избирателя формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, номер избирательного участка, на котором избиратель желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования указанного участка, наименование соответствующего субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), а также дату и время подачи заявления.

Избиратель, получивший отказ по результатам межведомственного запроса, осуществляемого в целях проверки достоверности данных, указанных в заявлении, поданном через ЕПГУ, вправе повторно подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений через ЕПГУ, указанный в пункте 2.1 Порядка.

2.12. Заявление содержит информацию о месте подачи, которая указывается в его основной части и в отрывном талоне (поля "код субъекта РФ", "N ТИК (МФЦ)" (при подаче через МФЦ указывается "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ указываются цифры "0000"). Информация о подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ указывается в распечатываемой части заявления.

2.13. Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК на территории Российской Федерации, передаются в вышестоящую ТИК не реже чем раз в три дня в период за 20 - 10 дней до дня голосования, а за 9 - 5 дней до дня голосования - ежедневно, но не позднее 10.00 по местному времени за четыре дня до дня голосования (вторник).

Передача заявлений на бумажном носителе, поданных в УИК, сформированные на избирательных участках, находящихся на значительном удалении от помещения ТИК, может осуществляться с иной периодичностью, при этом все поданные заявления должны быть переданы в ТИК не позднее 10.00 по местному времени за четыре дня до дня голосования (вторник).

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных через МФЦ, передается в базу обработки заявлений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в течение суток с момента подачи, но не позднее 9.00 по местному времени за три дня до дня голосования (среда), а при отсутствии технической возможности использования СМЭВ заявления на бумажном носителе передаются в ТИК ежедневно, но не позднее 10.00 по местному времени за четыре дня до дня голосования (вторник).

Информация, содержащаяся в заявлениях на бумажном носителе, поданных в УИК, ТИК и МФЦ, по мере поступления вводится в базу обработки заявлений на комплексах средств автоматизации соответствующих ТИК ГАС "Выборы" (далее - КСА ТИК), в том числе автоматизированным способом, но не позднее 9.00 по местному времени за три дня до дня голосования (среда).

Председатели соответствующих ТИК несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений. Общий контроль за указанной работой осуществляют председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в электронном виде через ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ не позднее 9.00 по московскому времени за три дня до дня голосования (среда).

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в УИК, образованных за пределами территории Российской Федерации, передается в ТИК, сформированную для руководства деятельностью УИК, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, не реже чем один раз в три дня, но не позднее чем за восемь дней до дня голосования по техническим каналам связи по форме, приведенной в приложении N 3.1 к Порядку. Указанная ТИК через избирательные комиссии субъектов Российской Федерации не реже чем один раз в три дня, но не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник) передает информацию, содержащуюся в заявлениях, на КСА ТИК по месту жительства избирателей, где она вводится в базу обработки заявлений по мере поступления, но не позднее 9.00 по местному времени за три дня до дня голосования (среда).

2.14. Избиратель, не имеющий возможности принять участие в голосовании по месту жительства и подать заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, может не ранее чем за четыре дня до дня голосования (вторник) и не позднее 14 часов по местному времени в день, предшествующий дню голосования (суббота), оформить в УИК избирательного участка, где он включен или имеет право быть включенным в список избирателей (за исключением УИК избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации), заявление (форма заявления приведена в приложении N 4 к Порядку) (далее - специальное заявление), при предъявлении которого в день голосования избиратель включается в список избирателей на указанном в специальном заявлении избирательном участке.

УИК в указанные сроки должна быть обеспечена возможность оформления избирателями специальных заявлений в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.

В специальном заявлении указываются фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации), серия и номер паспорта (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), номер избирательного участка по месту жительства, дата оформления специального заявления, подпись избирателя, фамилия, инициалы и подпись члена УИК с правом решающего голоса, оформляющего специальное заявление, а также информация о месте нахождения избирателя в день голосования, включая наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, и адрес помещения для голосования.

В целях защиты специального заявления от подделки используется специальный знак (марка) (далее - марка).

Марки являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Российской Федерации. Необходимое количество марок определяется постановлением ЦИК России. Порядок изготовления, передачи, использования и учета марок утверждается постановлением ЦИК России.

Член УИК с правом решающего голоса наклеивает в левый верхний угол оформленного специального заявления марку и ставит на нее печать УИК таким образом, чтобы номер марки не был задет. Специальное заявление без наклеенной марки, части марки и (или) печати УИК считается недействительным.

Специальное заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений с проставлением подписи избирателя в соответствующей графе, в графе "Примечание" делается пометка "Специальное заявление" и указывается номер наклеенной на специальное заявление марки.

Избиратель исключается из списка избирателей данного избирательного участка, а в графе "Особые отметки" списка избирателей указывается номер наклеенной на специальное заявление марки.

Для обеспечения сохранности от повреждения специальное заявление в присутствии избирателя помещается в конверт и передается избирателю.

При обращении избирателя, ранее подавшего заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, УИК отказывает в оформлении специального заявления.