II. Расчет размера реального ущерба

2.1. Размер реального ущерба, причиненного собственникам земельных участков, а также собственникам зданий, сооружений, расположенных на таком земельном участке, возможно рассчитать как совокупность размеров убытков, перечисленных в настоящем разделе.

2.2. Размер реального ущерба рекомендуется принимать равным рыночной стоимости земельного участка при расчете размера убытков, причиненных:

существенным нарушением почвенного слоя, то есть таким, вследствие которого становится невозможным использование земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием после проведения рекультивации земельного участка либо рекультивация данного земельного участка в соответствии с проектом рекультивации земель предполагается на протяжении более пяти лет;

существенным загрязнением или заражением земельного участка, то есть загрязнением или заражением земельного участка до состояния, требующего его консервации, либо до состояния, при котором рекультивация такого земельного участка для устранения последствий загрязнения или заражения предполагается в соответствии с проектом рекультивации на протяжении более пяти лет;

существенным ограничением прав на земельный участок, то есть таким, вследствие которого правообладатель земельного участка лишается возможности вести хозяйственную деятельность в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, приносящую доход от использования земельного участка, превышающий размер земельного налога за него и размер средств, необходимых для подготовки такой деятельности на земельном участке.

2.3. Размер реального ущерба рекомендуется принимать равным рыночной стоимости здания или сооружения при расчете размера убытков, причиненных:

разрушением здания или сооружения вследствие деятельности лица, в интересах которого осуществлено ограничение прав на земельный участок, и (или) деятельности лица на чужом земельном участке на условиях сервитута, временного занятия или по иному соглашению с владельцем земельного участка;

невозможностью использования в соответствии с установленным разрешенным использованием здания или сооружения, расположенного на земельном участке, в связи с установлением ограничений прав в отношении такого земельного участка, с учетом того, что их использование в связи с установлением таких ограничений недопустимо, а реконструкция в целях приведения их разрешенного использования в соответствие с установленными ограничениями прав невозможна либо ее стоимость превышает стоимость указных здания или сооружения.

2.4. При отсутствии оснований для применения пунктов 2.2 и 2.3 рекомендаций размер реального ущерба возможно определять как разницу между рыночной стоимостью земельного участка до и после причинения убытков при расчете размера убытков, причиненных нарушением почвенного слоя земельного участка, загрязнением или заражением земельного участка, ограничением прав на земельный участок.

2.5. Определение рыночной стоимости для целей, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 рекомендаций, возможно осуществлять в порядке, установленном для определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

2.6. При расчете размера убытков, при отсутствии оснований для применения пунктов 2.2 и 2.3 рекомендаций реальный ущерб возможно определять путем сложения:

стоимости лесных или сельскохозяйственных насаждений, которые были повреждены или иным образом стали недоступны для обращения в собственность правообладателя земельного участка;

стоимости переезда на новое место в случае, если земельный участок, здание, сооружение, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 рекомендаций, не могут быть использованы в соответствии с установленным разрешенным использованием (указанные расходы не учитываются, если земельный участок, здание, сооружение не использовались (и это подтверждается документами государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля) либо были выставлены на продажу не позднее, чем за шесть месяцев до дня причинения убытков;

стоимости строительных материалов и стоимости строительства разрушенных оросительных, осушительных и защитных сооружений, дорог, мостов и переездов, объектов незавершенного строительства, а в случае их повреждения - стоимости строительных материалов, необходимых для их восстановления, и стоимости строительства;

стоимости вынужденного простоя, включая выплату заработной платы и страховых платежей в отношении тех работников собственников, указанных в пункте 2.3 рекомендаций объектов недвижимости, работа которых была приостановлена в связи с причинением убытков, предусмотренных указанным пунктом;

прочих расходов, которые правообладатели земельных участков понесли до дня причинения убытков с целью получения дохода от правомерного использования земельных участков, которые в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1.1 рекомендаций, не могут быть получены.

2.7. Стоимость насаждений, указанных в абзаце втором пункта 2.6 рекомендаций, возможно рассчитывать исходя из:

средней стоимости спелых, то есть готовых к уборке в течение одного месяца до дня их повреждения, однолетних насаждений за вычетом расходов на их уборку. Указанная стоимость определяется как средняя за последние три года стоимость урожая данной культуры, сложившаяся в субъекте Российской Федерации по месту нахождения участка;

средней стоимости спелых многолетних лесных насаждений, сложившейся в субъекте Российской Федерации по месту нахождения участка, за вычетом расходов на их рубку и вывоз до ближайшего населенного пункта, если их рубка предусмотрена проектом освоения лесного участка. Стоимость лесных насаждений не учитывается, если полученная от их вырубки древесина не является собственностью правообладателя земельного участка;

стоимости рассады (саженцев), удобрений, необходимых сельскохозяйственных, лесохозяйственных и мелиоративных работ, осуществляемых до полной спелости (для однолетних сельскохозяйственных и многолетних лесных культур), а также стоимости выращивания ягодников, виноградников, хмельников, чайных плантаций или плодовых садов до начала плодоношения, но не менее трех лет со дня их закладки, в том числе стоимости необходимых и обычных для их выращивания сельскохозяйственных работ (амортизация сельскохозяйственной техники, оплата горюче-смазочных материалов, оплата труда сельскохозяйственных работников) и стоимости удобрений, применяемых для их выращивания.

2.8. Стоимость насаждений, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 2.7 рекомендаций, возможно не учитывать, если документами государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля подтверждается неиспользование в течение одного и трех лет соответственно таких земельных участков на день причинения убытков.

2.9. Размер реального ущерба, связанного с ухудшением качества земель, рекомендуется определять путем сложения расходов на агрохимические и почвенные обследования, обеззараживание земель, рекультивацию земель (включая стоимость работ на выравнивание, террасирование земель, приобретение почв, внесение удобрений, приобретение семян для биологической рекультивации), и стоимости иных работ, обеспечивающих восстановление качества земель в соответствии с проектом рекультивации, существовавшего до дня причинения убытков. В случае если расчет размера убытков осуществляется в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 2.2 рекомендаций, такой размер рекомендуется определять с учетом убытков, предусмотренных настоящим пунктом.

2.10. Если качество земель ухудшилось в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1.1 рекомендаций, и отсутствуют основания для применения абзацев второго и третьего пункта 2.2 рекомендаций, то размер реального ущерба, причиненного правообладателям земельных участков ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, возможно определять как разницу между рыночной стоимостью такого земельного участка до и после ухудшения его качества в результате деятельности третьих лиц.

2.11. Размер реального ущерба, который причинен правообладателям земельных участков в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1.1 рекомендаций, рекомендуется определять путем сложения сумм расходов, которые понесли или должны понести правообладатели земельных участков в соответствии с установленной законом и (или) договором ответственностью перед третьими лицами, возникающей в связи с досрочным прекращением обязательств, в том числе расходов по выплате третьим лицам штрафов, неустоек, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, потерь сумм задатка, а также расходов по выплате третьим лицам сумм понесенных ими убытков в связи с досрочным прекращением обязательств в порядке, предусмотренном действующим законодательством.