Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 23 сентября 2016 г. N 957

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

ОРГАНИЗАЦИЯМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ

КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ, ОМОЛОГАЦИЮ

И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ

МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам (далее - организации, субсидия).

2. В целях настоящих Правил:

под затратами организаций понимаются затраты на производство продукции, указанной в пункте 3 настоящих Правил, понесенные непосредственно организациями, аффилированными лицами организаций, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, являющимися стороной по договору поставки продукции и (или) стороной по договору поставки компонентов продукции (далее - аффилированные лица), а также затраты, понесенные уполномоченными дилерами на транспортировку продукции;

под продукцией понимается сельскохозяйственная техника, предназначенная для выполнения сельскохозяйственных работ и указанная в пункте 3 настоящих Правил;

под омологацией и подтверждением соответствия продукции международным стандартам понимается проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного машиностроения (далее - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), в том числе доработка ее конструкции, в целях обеспечения соответствия продукции техническим требованиям, отличным (превышающим или неэквивалентным) от требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. N 60, и технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823, заканчивающихся созданием новых модификаций (образцов) продукции с отдельным заводским индексом (с новыми комплектациями или опциями) с их последующей доводкой для испытаний, за исключением доводки образца до соответствия требованиям конструкторской и технологической документации.

3. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:

а) организация является юридическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации не менее 3 лет и осуществляет производство продукции;

б) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у организации отсутствует иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

организация не является иностранной организацией или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в) организация при осуществлении производства продукции выполняет технологические операции, предусмотренные в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", в отношении следующей продукции:

трактора гусеничные (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.92.50.000);

трактора сельскохозяйственные колесные (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.30.23.110);

комбайны зерноуборочные (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.30.59.111);

самоходные кормоуборочные комбайны (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.30.59.190);

прицепная, навесная и прочая сельскохозяйственная техника (коды по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.30.31, 28.30.32, 28.30.33, 28.30.34, 28.30.39, 28.30.51, 28.30.52, 28.30.53, 28.30.54, 28.30.59 (кроме 28.30.59.111 и самоходных кормоуборочных комбайнов), 28.30.60, 28.30.83, 28.30.86, 28.93.13, 28.93.16, 28.93.2, 29.20.23).

4. Субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции предоставляются организациям, отвечающим условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в случае, если транспортировка (перевозки, экспедиция) осуществляется начиная с 1 января 2016 г. автомобильным транспортом экологического класса не ниже 3-го, либо железнодорожным транспортом в соответствии с прейскурантом 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", от пунктов отправления, расположенных в Республике Мордовия, Республике Татарстан, Удмуртской Республике, Чувашской Республике, Алтайском, Краснодарском, Пермском, Ставропольском краях, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Кемеровской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Челябинской, Ярославской областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, до пунктов назначения, расположенных в Республике Бурятия, Республике Дагестан, Республике Северная Осетия - Алания, Алтайском, Забайкальском, Краснодарском и Приморском краях, Амурской, Астраханской, Белгородской, Брянской, Курганской, Курской, Ленинградской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Псковской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Смоленской, Челябинской областях, городе Санкт-Петербурге, либо морским транспортом, либо с помощью комбинированного использования морского и указанного наземного транспорта (далее - транспортировка).

5. Субсидии на компенсацию части затрат на омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам предоставляются организациям, отвечающим условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в случае, если:

а) организация обладает правом собственности на конструкторскую документацию в объеме, необходимом для осуществления разработки, производства, модернизации и обслуживания продукции, ее оборудования и компонентов, и предоставляет на реализуемую продукцию гарантию, действующую не менее 12 месяцев со дня реализации этой продукции;

б) организация осуществляет научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы своими силами на базе расположенного на территории Российской Федерации собственного научно-технического центра, располагающего принадлежащим организации на праве собственности или на ином законном основании оборудованием, необходимым для осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и работ по проведению оценки соответствия предъявляемым требованиям, и (или) с привлечением иных организаций, расположенных на территории Российской Федерации, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и работы по проведению оценки соответствия предъявляемым требованиям с использованием принадлежащего им на праве собственности или на ином законном основании оборудования, необходимого для осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

в) у организации имеются обязательства по возврату средств полученной субсидии в доход федерального бюджета при отсутствии или неисполнении договора на поставку соответствующей модификации продукции, отвечающего требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии, в течение 3 лет после подписания договора о предоставлении субсидии, а также если стоимость затрат организации не превышает стоимости этой продукции, поставляемой в соответствии с договором на поставку данной модификации продукции, который отвечает требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии;

г) поставка продукции отвечает требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии, и осуществлена после 1 января 2016 г.;

д) затраты организации на омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам не превышают в течение финансового года, в котором подается заявление на получение субсидии, стоимость продукции, поставленной в соответствии с договором на поставку продукции, который отвечает требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии.

6. Целью предоставления субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции является снижение затрат организаций при использовании автомобильного транспорта не ниже 3-го экологического класса в перевозках произведенной продукции, снижение грузового потока по автомобильным дорогам федерального и регионального значения, стимулирование использования комбинированных грузоперевозок продукции сельскохозяйственного машиностроения.

7. Определение размера субсидии, предоставляемой организации в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции, осуществляется в следующем порядке:

а) размер субсидии на транспортировку продукции морским транспортом составляет 90 процентов суммы фактических затрат, но не более 90 процентов предельных значений затрат на транспортировку продукции, указанных в приложении N 1;

б) размер субсидии на транспортировку продукции наземным транспортом составляет 80 процентов суммы фактических затрат, но не более 80 процентов предельных значений затрат на транспортировку продукции, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам.

8. Целью предоставления субсидии на компенсацию части затрат на омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам является выравнивание уровня расходов организации на подтверждение соответствия продукции международным стандартам в Российской Федерации и в иностранных государствах.

Указанная субсидия предоставляется в целях компенсации части фактических затрат:

а) на омологацию продукции;

б) на подтверждение соответствия продукции требованиям международных стандартов, связанным с подготовкой (разработкой, доработкой, переводом) технической документации на данную продукцию, на оценку соответствия продукции требованиям международных стандартов в соответствии с контрактами (договорами), заключенными с аккредитованными (нотифицированными) испытательными лабораториями, сертифицирующими организациями, а также с логистическими компаниями в целях транспортировки испытательных образцов.

9. Определение размера субсидии, предоставляемой организации на компенсацию части затрат на омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам, осуществляется в следующем порядке:

а) размер субсидии составляет 90 процентов фактических затрат на омологацию продукции при условии подписания в течение года, в котором предоставляется субсидия, либо в последующем году договора на поставки данной модификации продукции, отвечающего требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии, со сроком исполнения не более 3 лет;

б) размер субсидии составляет 90 процентов фактических затрат на подтверждение соответствия продукции требованиям международных стандартов, произведенных в течение года, предшествующего году, в котором предоставляется субсидия и осуществляется поставка данной продукции, отвечающей требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии;

в) размер субсидии составляет 100 процентов фактических затрат на подтверждение соответствия продукции требованиям международных стандартов, произведенных в течение года, в котором предоставляется субсидия и осуществляется поставка данной продукции, отвечающей требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии.

10. При расчете субсидии на компенсацию затрат в иностранной валюте размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления организацией фактических затрат.

11. Предоставление субсидии организации осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного организацией с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в котором предусматриваются:

а) цели и условия предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами;

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 17.12.2016 N 1376;

в) перечень затрат организации, на компенсацию которых предоставляется субсидия, и требования к договору на поставку продукции, заключенному организацией и (или) аффилированным лицом;

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 17.12.2016 N 1376;

д) перечень аффилированных лиц организации (в случае, если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенные аффилированными лицами);

е) показатели результативности использования субсидии (в зависимости от цели получаемой субсидии);

ж) обязательство организации обеспечить достижение показателей результативности использования субсидии (в зависимости от цели получаемой субсидии);

з) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении целей и условий, в том числе о достижении показателей результативности использования субсидии, предусмотренных договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

и) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченных органов государственного финансового контроля по проведению проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, а также согласие организации на проведение такой проверки;

к) ответственность организации за несвоевременное представление отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии и за недостижение указанных показателей;

л) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 17.12.2016 N 1376;

м) условия расторжения договора о предоставлении субсидии;

н) условие ведения организацией раздельного учета затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам;

о) иные положения.

12. В целях заключения договора о предоставлении субсидии организация не позднее 20 декабря текущего года представляет Центру следующие документы:

а) заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем организации;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке, либо выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица;

в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке;

г) копии документов, заверенные в установленном порядке, подтверждающие соответствие организации условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил (в зависимости от цели получаемой субсидии);

д) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих соответствие аффилированных лиц условиям, установленным абзацем вторым пункта 2 настоящих Правил (в случае, если в расчет размера субсидии будут включаться затраты, понесенные аффилированными лицами);

е) расчет размера субсидии по форме в соответствии с приложением N 2 (по одной из таблиц расчетов, в зависимости от цели получаемой субсидии);

ж) заверенные руководителем и главным бухгалтером организации документы, подтверждающие фактические понесенные в текущем финансовом году затраты и их соответствие целевому назначению, предусмотренному договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами (в зависимости от цели получаемой субсидии);

з) заверенные руководителем и главным бухгалтером организации документы, подтверждающие фактические понесенные уполномоченным дилером в текущем финансовом году затраты на транспортировку продукции (в случае осуществления организацией оплаты уполномоченным дилерам услуг по транспортировке продукции);

и) заверенный руководителем организации перечень уполномоченных дилеров, осуществляющих оплату услуг по транспортировке продукции (в случае осуществления уполномоченным дилером услуг по транспортировке продукции);

к) документ, подтверждающий выполнение организацией технологических операций, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, выданный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке;

л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, организация не получала субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение части одних и тех же затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам за один и тот же период текущего финансового года в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами;

м) иные заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие соответствие организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

13. В целях подготовки решений о заключении договоров о предоставлении субсидии Центр:

а) регистрирует в порядке поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра;

б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии документы, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также их соответствие условиям и целям предоставления субсидии и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение для принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в его заключении с приложением представленных организацией документов;

в) в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерацией решения о заключении договора о предоставлении субсидии подписывает как агент Правительства Российской Федерации договор с организацией о предоставлении субсидии и направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для подписания в установленном порядке;

г) в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерацией решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии возвращает организации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Центра, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии и подписывает его либо принимает решение об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии;

б) в течение 3 рабочих дней после представления Центром договора о предоставлении субсидии, подписанного Центром и организацией, подписывает указанный договор.

15. Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами, а также наличие в указанных документах недостоверных сведений;

б) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

16. Субсидия предоставляется организации единовременно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

16(1). Организация для получения субсидии предоставляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем и главным бухгалтером организации, заверенное Центром либо согласованное с ним, с указанием суммы субсидии и приложением документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил.

16(2). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 4 дней рассматривает поступившие документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

16(3). Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 16(1) настоящих Правил, непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, недостоверность представленной информации;

б) недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.

18. Оценка результативности предоставления субсидии организациям осуществляется по итогам полного календарного года. Показатели результативности предоставления субсидии в текущем финансовом году определяются договором о предоставлении субсидии.

19. В случае установления в ходе проверок факта нарушения целей и условий предоставления субсидии, установленных при их предоставлении, либо в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

20. В случае невыполнения требований, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок до 30 рабочих дней со дня установления факта нарушения целей и условий предоставления субсидии направляет соответствующую информацию в Федеральное казначейство и Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о возврате соответствующих денежных средств в доход федерального бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.